依托統計執法檢查 推進調查質量控制

劉紅霞

摘 要： 統計執法檢查的依據內容是《統計法》，主要是為了在實現統計法規的情況下，保證統計數據的質量合格，統計執法檢查是統計機關在行政管理中，根據一定的程序、法規和執法方式，對組織、法人以及公民在統計活動中的一些制度情況和法律法規情況進行相應的監督和檢查，并對統計調查行為中存在的違法行為進行查處。統計執法檢查能夠為統計法律和法規的實現提供必要保障，是保證統計數據質量和促進依法統計的重要手段，本篇文章在此基礎上，主要對依托統計執法檢查、推進調查質量控制的必要性以及相關方法和內容等進行研究與分析。

關鍵詞：統計執法檢查 推進 調查質量 控制

我國在統計執法的過程中需要加強統計執法檢查，這主要是為了加強對統計行為的監督和檢查，了解《統計法》的執行和落實情況，統計執法檢查一般也被稱為統計法規檢查，是在國家依法授權的情況下由相應的機關部門進行統計執法檢查，這屬于行政類的執法活動，國家強制性、權威性以及嚴肅性特點較為突出，并且這種統計執法檢查行為是根據一定方式、程序和權限要求進行的。依托統計執法檢查，能夠進一步推動調查工作的進行，保證統計數據質量，關于依托統計執法檢查、推進調查質量控制的相關內容和要求等，現主要從實踐分析的角度從以下幾個方面展開綜合化的研究與探討：

1做好監督與監察的工作

統計執法檢查主要是對統計行為進行監督和規范，是行政機關的一種監察管理權力行使的表現，在工作實踐中需要相關人員能夠在《統計法》內容和法規的指導下，采用合理的手段和方式進行統計執法檢查，并在此過程中堅持科學性和堅定性的原則，對統計執法檢查中存在的相關問題展開集中化的分析，并在嚴肅查處中，采取有效對策解決[1]。統計執法檢查對調查數據質量控制具有重要的影響作用，因而統計執法檢查人員在實際工作中遇到相關問題不能繞著問題走，而是要迎難而上，樹立堅定的信念和工作意識，加大統計執法檢查的力度，合理安排和規劃監察監督工作，在依法辦案的原則下，履行好自己的工作義務和原則，對查處的涉及統計執法檢查違法違規行為要嚴肅辦理，不能徇私。

2改進工作方法

統計工作在實踐拓展的工作中，需要根據《統計法》的內容和要求，對相關企業法人、公民以及社會組織的調查統計行為進行分析和檢查，有關部門還需要在不同形式和不同規模的統計執法檢查工作中，加大對統計工作的監督和檢查，了解統計行為的規范性和合法性[2]。統計執法檢查對調查數據質量控制具有重要的促進作用，檢查方式上需要根據實際情況不斷改進和完善，對統計執法檢查實踐中的檢查動員、鼓勵自查、抽查以及重查等部分進行合理的安排以及充分的分析，并在檢查結果的綜合分析、總結中，處理好統計執法檢查結果。統計執法檢查要求遵照相關法律法規展開，因而統計執法檢查工作要在實踐中不斷完善，在檢查方式和檢查模式上不斷改進，適當擴大統計執法檢查規模和范圍，加大統計執法檢查力度，提高調查數據質量可控性。

3重點抽查和單獨檢查

統計執法檢查實踐中，需要根據不同的檢查主體，合理應用單獨檢查和聯合檢查的方式，由具有行政權限的相關機關單位實施統計執法檢查，并且在統計法規的內容要求下，對不同單位或組織的統計執法檢查情況進行綜合性的檢查與監督[3]。在此過程中，國務院、監察部以及國家統計局等可以在抽查方式的改進之后，由多個部門組織具有更高規格的檢查部門，對統計執法檢查工作進行重點實施和全面實施。統計執法檢查中進行重點抽查，由于工作的涉及面較廣，并且具有較大的工作影響，因而在單獨檢查之后，需要由縣級或以上的人民政府組織單獨檢查工作，單獨檢查具有操作簡單的特點，并且能夠與統計業務工作進行緊密的結合，防止和預防一些違法的統計行為出現，使調查數據內容上報更加及時和準確。

4定期檢查

依托統計執法檢查，能夠更加有效的促進調查數據質量的控制有效，但是在統計執法檢查工作中，需要有關機構部門在授權的情況下，采用合理的措施和手段，實施必要的定期檢查，并且在一定的范圍內，對檢查時間進行適當的劃分[4]。統計執法檢查按照時間上的劃分，通常可以分為定期檢查和臨時檢查，定期檢查是在固定的時間內展開統計執法檢查工作，以月報和季報、半年報和年報的形式，對公民以及組織等提供定期的檢查，這種檢查形式具有規律性，能夠使被檢查方提高警戒心，重視調查數據質量控制工作；而臨時檢查數據突擊性的檢查，能夠給統計執法檢查工作起到補充和完善的作用。

5結語

統計調查的過程中，需要保證統計數據質量，在此過程中，通過統計執法檢查主要是根據相關程度和權限要求，應用一定方式，對企業法人以及公民、組織等進行調查方法、統計制度和統計法規方面的檢查與監督，能夠對統計調查中存在的違法、違紀行為予以及時的查處。

統計執法檢查能夠進一步保證統計數據的質量，對實現依法統計、規范統計調查等具有重要的作用，有利于提高數據質量，消除統計安全隱患，在更加深入性的監督檢查工作中，對統計環境進行凈化，在問題導向性原則下，對統計執法檢查中的需求分析、統計規劃、數據搜集、信息處理和歸檔、評估工作等不斷完善，在各子流程的控制中，不斷提升統計執法檢查工作效益以及調查數據質量控制水平。

【參考文獻】

[1]任紅梅.關于統計調查質量評價的信度與效度研究[J].中外企業家，2016，（25）：199+236.

[2]魏瑤.統計調查中數據質量控制對策研究[J].中國高新技術企業，2016，（04）：188-189.

[3]羅寧，樊杰.依托統計執法檢查 推進調查質量控制[J].中國統計，2015，（06）：51-52.

[4]惠寧，周博，李萍.中國官方統計數據質量問題調查研究——基于結構方程模型[J].統計與信息論壇，2012，27（08）：9-16.