政府會計改革背景下審計問題研究

劉洋

摘要：隨著社會的發(fā)展，我國的現(xiàn)狀也較之前有了巨大的改變。這種改變被稱為新常態(tài)，其主要的特色就是經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，開始以創(chuàng)新動力為主導(dǎo)。這是習(xí)近平總書記所提出一種全新的經(jīng)濟(jì)形態(tài)。為了使用這種經(jīng)濟(jì)發(fā)展的狀態(tài)，就需要各大政府不斷加強(qiáng)自身的經(jīng)濟(jì)建設(shè)，其中政府會計的業(yè)務(wù)維度是一個重要的問題。除此之外，當(dāng)前政府會計改革中，審計問題也較為嚴(yán)重，因此我黨提出，要全面進(jìn)行政府會計審計問題研究。本文就從政府會計改革背景下審計問題主要內(nèi)容，全面探究政府會計改革背景下審計問題主要解決方式。

關(guān)鍵詞：政府會計；會計改革；審計問題

在當(dāng)前時代中，人們對于會計越來越重視，這是因為好會計能幫助政府或者政府將財務(wù)良好整理，從而促進(jìn)政府內(nèi)部運(yùn)行速率提升。我國政府部門中，會計建設(shè)一直存在一定問題，這些問題嚴(yán)重困擾政府會計工作效率，從而導(dǎo)致政府會計工作效率低下等。這對于政府工作而言極其不利。針對此類情況，就必須著手當(dāng)前社會形勢，以政府會計改革為主要背景，全面解決審計問題，才能保證政府會計更好進(jìn)行工作。這對于政府工作質(zhì)量提升有著極大好處。因此，本文做出如下內(nèi)容探究：

一、政府會計改革背景下存在的審計問題

（一）政府會計改革背景下審計問題主要源于政府領(lǐng)導(dǎo)不夠重視

新常態(tài)是習(xí)近平總書記對于當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢的一種描述。和曾經(jīng)的經(jīng)濟(jì)形勢相比，我國當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢已經(jīng)發(fā)生了巨大的改變。這些改變是多方面的，首先是在增長速度上。隨著許多基礎(chǔ)設(shè)施的完善，人們的物質(zhì)生活已經(jīng)獲得了極大的滿足。其爆發(fā)式的增長已經(jīng)消失，我國的經(jīng)濟(jì)開始進(jìn)入了一個平穩(wěn)的，中高速增長的時期。這個時期的我國經(jīng)濟(jì)體結(jié)構(gòu)，也開始告別了傳統(tǒng)的模式，不斷進(jìn)行著自我調(diào)整和升級。而經(jīng)濟(jì)增長的動力也開始轉(zhuǎn)變，從原本的要素驅(qū)動和投資驅(qū)動的方向，改變成了當(dāng)前的創(chuàng)新驅(qū)動的常態(tài)，這些都是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)的狀態(tài)。在這種狀態(tài)下，不能夠適應(yīng)時代的政府開始逐漸地解體和被淘汰。而傳統(tǒng)的政府財務(wù)人員職責(zé)也發(fā)生了巨大的改變，從原本的單純記賬和匯報逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)榱司邆涠喾N業(yè)務(wù)維度，具備多種先進(jìn)計算方法與工具的模式。因此，財務(wù)管理部門的升級，成為了當(dāng)前政府建設(shè)中一項重要的任務(wù)。但是我國大部分的政府都不能較好關(guān)注這些內(nèi)容，從而造成政府會計工作問題頻繁，尤其是審計問題嚴(yán)重。這種情況必須獲得解決。

（二）政府會計改革背景下審計問題主要在于政府人員不夠支持

我國大部分政府單位中，都存在政府人員對于審計問題改革不夠支持的情況。這種情況出現(xiàn)的原因主要在于審計問題如果得到了修正，那么將會造成政府工作人員在報銷等方面出現(xiàn)困難，從而讓政府工作人員沒有更多福利可以享受。因此，我國大部分政府工作人員對于政府會計改革，對于審計問題修正，都存在抵觸情緒，從而造成我國政府會計工作難以進(jìn)行。這是當(dāng)前急需解決的一個問題。

（三）政府會計改革背景下政府會計能力不夠造成審計問題

我國大部分政府機(jī)構(gòu)中的會計都是通過公務(wù)員方式考入，這些人員在一定程度上來看，其個人專業(yè)業(yè)務(wù)還存在問題。因為其在公務(wù)員考試中，主要測試其個人對于政府對于黨的忠誠度，從而造成政府會計個人能力不夠突出，不能較好完成政府會計工作，難以修正政府審計問題。尤其是一些事業(yè)單位中，其本身會計人員呈現(xiàn)出老齡化趨勢，大部分會計個人能力不足，不能進(jìn)行互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用，從而造成會計專業(yè)能力不夠，不能滿足當(dāng)前時代需求，這是極為嚴(yán)重的。

（四）政府會計改革背景下政府條例不夠明確造成審計問題

在我國當(dāng)前政府會計制度中，對于審計問題，向來沒有明確條例，從而導(dǎo)致會計改革難以完成。這種情況中，主要不夠明確的地方有兩個：第一個就是對于工作內(nèi)容，改革任務(wù)不夠明確。這造成政府會計不知道自己工作所在，無法較好完成會計相關(guān)工作。第二個就是對于審計問題處罰尺度。大部分政府單位都不能較好對出現(xiàn)的審計問題進(jìn)行處罰，從而導(dǎo)致審計問題一再出現(xiàn)，造成政府官員腐敗等情況。這是當(dāng)前必須明確的內(nèi)容。

二、政府會計改革背景下審計問題的解決對策

（一）改變政府領(lǐng)導(dǎo)不夠重視的情況

想要讓政府領(lǐng)導(dǎo)更加重視審計問題改革，必須要從黨做起，要讓黨提出明確建設(shè)指南，確保政府領(lǐng)導(dǎo)必須執(zhí)行政府會計改革條例，才能保證政府會計相關(guān)工作改革完成。尤其是審計問題，其在一定程度上觸及我國大部分政府人員利益，因此必須采用強(qiáng)制措施，方能確保審計問題得到全面解決。

（二）改善政府人員不夠支持的情況

政府人員不支持審計問題處理是因為審計問題處理在一定程度上影響政府人員相關(guān)利益，在此類情況下，必須采用一定措施。其主要措施在于通過其他方法彌補(bǔ)政府人員損失，或采取增加薪資等方法，讓政府人員能獲得更高利潤，或增加優(yōu)待措施，讓政府人員能獲得更大權(quán)力。這樣才能確保政府人員不會因為個人利益損失，而阻礙審計問題解決。這對于審計問題解決而言極為重要。而對于拒不配合改革者，則應(yīng)采取強(qiáng)力措施，剝奪其政府人員身份，方能以儆效尤。

（三）改變政府會計能力不夠的情況

在當(dāng)前來看，想要更好改變政府會計能力不夠情況，其主要采用手段一般可以分為如下幾種：

首先是對人員進(jìn)行內(nèi)部培養(yǎng)。在大部分政府機(jī)關(guān)中，采用內(nèi)部培養(yǎng)都是極為有效手段。其主要可以采取三種方法：第一種就是采用理論知識全面學(xué)習(xí)方法。這種方法能夠直觀提升政府會計個人能力。因此一切工作都需要專業(yè)知識輔助，才能確保工作完成。因此，想要提升政府會計個人能力，從理論知識培養(yǎng)入手極為重要，也是當(dāng)前大部分政府機(jī)構(gòu)常用手段之一。第二種就是推行進(jìn)修學(xué)習(xí)方法。在很多政府機(jī)構(gòu)中，都不能較好進(jìn)行內(nèi)部培養(yǎng)，因此，就可以讓政府會計到企業(yè)或者其他部門去進(jìn)行相關(guān)內(nèi)容學(xué)習(xí)。這些企業(yè)或者其他部門本身會計工作已經(jīng)非常完善，具有先進(jìn)的審計問題處理經(jīng)驗，因此，可以讓政府會計全面學(xué)習(xí)其中內(nèi)容，然后在政府中進(jìn)行應(yīng)用。而且因為政府自身特殊性，這種進(jìn)修學(xué)習(xí)是其他企業(yè)需要盡量配合的，因此能最大程度保證學(xué)習(xí)內(nèi)容有效性。最后是可以采用自學(xué)考評方法。在大部分政府中，會計人員數(shù)量有限，因此外出學(xué)習(xí)或者集體理論培訓(xùn)時間都較少，因此就必須讓會計人員自我學(xué)習(xí)，方能增強(qiáng)會計人員個人能力。同時，為了防止政府會計個人較為懶惰，就可以采用考察制度，對會計個人能力進(jìn)行考察，一旦發(fā)現(xiàn)其能力在一定時間內(nèi)沒有增長，則需要對其進(jìn)行相應(yīng)處罰。這是極為重要的一種方式。

其次是外部招聘。想要更好進(jìn)行政府機(jī)關(guān)會計工作改革和建設(shè)，那么進(jìn)行外部招聘也是非常重要的。其主要方法可以分為兩種：第一種是常規(guī)招聘。由于政府本身具有強(qiáng)大影響力，所以大部分社會人員都渴望進(jìn)入政府部門工作，因此當(dāng)政府頒布招聘公告時，就能快速吸引大量人才關(guān)注，這樣政府可以選擇自己所需求的一切人才。這也是我國政府在招聘中和其他企業(yè)完全不同之處，絕不會出現(xiàn)人才不足情況。其次就是采用校企合作制度。因為政府機(jī)構(gòu)特殊性，大部分政府機(jī)構(gòu)都不能采用獵頭招聘方式，因此大多采用校企合作制度，為政府培養(yǎng)長期性人才。這對于政府人才儲備而言極為重要。

（四）解決政府條例不夠明確的情況

在上文筆者提到政府條例不夠明確之處有兩點(diǎn)，因此改革也需要從這兩點(diǎn)入手。首先是要明確改革方針，確定具體工作內(nèi)容。這樣能讓政府會計清晰知道自己工作職責(zé)所在，更好進(jìn)行相關(guān)工作，從而提升實際工作效果。在對于政府會計工作質(zhì)量提升，極為重要。其次是需要明確懲罰力度，對于一切破壞審計制度者，要嚴(yán)懲不貸。不能因為其某些特殊原因，對其加以縱容，這樣方能確保我國政府審計問題得到修正，促進(jìn)政府會計工作更好完成。

三、結(jié)束語

在當(dāng)前來看，無論是政府機(jī)構(gòu)還是企業(yè)，都需要能順應(yīng)時代潮流，方能獲得發(fā)展。因此，進(jìn)行互聯(lián)網(wǎng)方面學(xué)習(xí)也極為重要。這對于政府會計工作而言極為重要。由此可見，當(dāng)前時代中，會計個人能力提升，能夠較好解決政府中審計問題，因此，本文提出上述內(nèi)容，希望政府會計能夠更好順應(yīng)時代發(fā)展。同時，政府職能是為人民服務(wù)，政府會計能力提升，也能讓人民更少出現(xiàn)財務(wù)方面煩惱，確保人民幸福生活。

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