西部地區對“一帶一路”沿線國家直接投資風險及對策

張艷

摘要：“一帶一路”是我國經濟發展的重要戰略部署。我國的西部地區，在此次戰略部署中處于核心戰略地位，如何結合自身經濟發展狀況與“一帶一路”戰略發展規劃相結合，都是當下西部地區應注重的問題之一。本文從“一帶一路”以及直接投資的內涵，西部地區對外直接投資情況和沿線國家直接投資環境進行了分析，在此基礎上分析了直接投資的風險，提出了思路和具體對策，以期能夠推動西部地區產業結構的調整升級，實現全球經濟發展下的區域共贏。

關鍵詞：一帶一路；沿線國家；直接投資；西部地區

2013年9月“一帶一路”正式被中國國家主席習近平提出，“一帶一路”政策的提出，代表著我國對外要加強與“一帶一路”惠及的沿線國家的投資和戰略合作，實現國內外雙贏的共發展局面[1]。那么對于“一帶一路”沿線國家而言，也時刻準備著和我國的經濟等各方面的合作。一帶一路”政策涉及到我國西部地區10多個省市和地區，“一帶一路”政策可以加強其在我國中東部與外界交流的重要樞紐地位，并且帶動西部地區次發達地區的經濟發展。

一、“一帶一路”和對外投資的內涵

“一帶一路”的提出是基于我國國內過剩的產能以及過剩的外匯資產導致的，我國對外必須尋求一條可持續發展的可續對外投資的道路。并且我國目前邊境地區整體的經濟及政治環境穩定，有利于發展對外貿易產業，并且周邊國家具備較強的合作意愿[2]。

通常意義上，對外直接投資指的是，一國投資者為了在國外企業經營管理上取得相應的權利，而對這些國家及企業做出輸出資金、設備、人才等相關的經濟行為。進行對外直接投資的目的：其一就是為了增加收入，吸引和增加新的經濟需求增長來源，且為了尋求更高利潤的市場而做出的投資行為[3]。其二就是成本動機的目的，隨著經濟全球化的不斷加深，各國之間都在努力尋找降低本國企業生產成本的最優路徑，并且不斷的利用國外的生產要素、生產原材料、生產技術及經濟市場上的外匯變動，來達到經濟發展效益最大化[4]。

二、西部地區對外直接投資情況

首先從投資總量情況來看，我國西部地區自身的地理優勢決定其天然的與亞歐大陸各國之間存在著緊密的聯系，并且與12個國家和地區接壤，對貿易互通往來帶來了天然的地理優勢。那么西部地區對外直接投資的總量情況，目前還未有相關的歸總統計分析，本文以新疆、寧夏、內蒙、西藏、云南、廣西這幾個省份的對外投資狀況進行說明，根據相關數據的統計，截止2016年，新疆對外投資達117150萬美元、寧夏對外投資達萬美元、內蒙對外投資達175210萬美元、西藏對外投資達2314萬美元、云南對外投資達156211萬美元、廣西對外投資達143087萬美元[5]。

其次根據相關的數據顯示西部地區在利用對外資金方面在全國范圍內占比較小，同時區域之間差別較大，例如重慶地區占比31.24%，而新疆地區占比僅為5.69%。由此可以看出當前西部地區利用外資以及對外投資方面都存在嚴重的不均衡問題。再從西部地區對外直接投資動力因素來看，對外直接投資服務方面，政府首先在審批環節提出了簡政放權為主的快速便捷的審批政策，對外直接投資資金支持方面，西部地區通過“一帶一路”政策的不斷規劃和扶持，企業朝著多元化渠道的投資融資方向發展。

三、“一帶一路”沿線國家投資環境分析

沿線國家宏觀的經濟環境不容樂觀，從社會治安環境方面來分析，西部地區周邊接壤的阿富汗、老撾、越南、緬甸、蒙古國等地區，社會治安環境較其他地區明顯存在不安的因素。從勞動制度環境方面分析，緬甸、越南、印尼等國家勞動制度較為完善，用工制度嚴格，因此對于西部地區在此地區的直接投資來說是有利因素。從一帶一路”沿線國家吸引外資能力來看，這些國家的基礎設施建設、行政效率及政府廉潔度、稅收制度、勞動制度環境、金融制度、人文歷史環境、宏觀經濟環境等，可以分析出，西部地區所直接面對的這些國家，在經濟發展方面有一定的限制因素，各方面制度和經濟環境相對寬松，這就給外來投資者一定的投資空間。

四、西部地區對“一帶一路”沿線國家直接投資選擇的思路

（一）西部地區在“一帶一路”戰略下對外直接投資的機遇

西部地區開始成為我國對外開放的一大重要地區和窗口，因此緊跟“一帶一路”發展腳步，在高速發展紅利期階段，重點抓住各領域發展機會，轉變現有產業結構布局，加快第三產業等的建設，并且不斷的深化市場經濟的改革。另外就是亞投行和絲路基金為“走出去“提供資金支持，亞投行和絲路基金的成立被許多業內人士稱其為是促進中國與周邊國家地區互聯互通的有效保障，西部地區作為此次“一帶一路”重點扶持建設的地區，而且西部地區作為絲綢經濟帶的核心地區，在利用絲路基金方面具備一定的優勢。

（二）西部地區在“一帶一路”戰略下對外直接投資的風險

一是西部地區沿線國家政局動蕩引發的政治風險，有些國家長期處于政治動蕩當中，例如：巴基斯坦這一國家。中巴經濟走廊是“一帶一路”建設的重點項目之一，但是由于巴基斯坦國家長期處于政權不穩定，國內政治局面動蕩不安、政策多變及國家之間文化差異較大等因素，導致的兩國的合作不斷出現障礙。二是投資的國家與地區較為集中，西部地區的工業發展水平在我國整體發展中處于中低端的階段，對于開展新型工業化的西部地區經濟戰略來說，相對不匹配。

五、西部地區對“一帶一路”沿線國家直接投資對策

（一）以“雙贏”理念推動形成穩定的投資環境

我國是“一帶一路”的發起人和東道國，那么我國自改革開放以來，一直以合作開放的心態，積極構建新型的合作性國際關系并且在各方面積極踐行。西部地區要全方面的踐行對外開放的格局觀，并且擴大與“一帶一路”沿線國家的經貿合作，具體可以體現在加強對周邊國家基礎設計建設等方面的投資。

（二）加強西部地區與“一帶一路”沿線國家產業互補互動新格局

在產業互補方面，西部地區要分析出自身的短板以及與周邊國家產業合作的利益點，比較雙方的優勢和差一點所在，對一些自身短板的領域和產業進行重點投資和產業轉型升級。結合上下游產業鏈的聯動作用，將自身勞動密集型產業有序的加大對周邊國家相關產業的投資，逐步對產業結構進行優化調整升級，并且針對油氣資源領域的合作，要積極尋找對自身有利的方面。例如在金屬、油氣、煤炭、礦產等能源勘探與開發領域，可以在這些資源豐富的國家建立長期的貿易合作關系，通過直接設廠設立分部門等，加強雙方的合作。并且可以利用當下發達的互聯網信息技術，實時對投資的這些國家的產業進行監控和管理，提升自身企業的競爭力。

（三）獨資與合資的投資方式結合，實現利益最大化

西部地區在對“一帶一路”沿線國家直接投資方式的選擇上，一方面獨資可以使我國企業對進入這些沿線國家和地區的資金，這樣有利于我國企業掌控公司發展節奏。但是獨資方式又會受到一些當地政府的政策限制等，會在一定程度上嚴重阻礙公司的發展。那么合資就會使企業面臨所有權不明確，管理方式和管理理念雙方存在差異等問題，也會影響企業的發展。因此西部地區對外直接投資方面，要根據企業性質和產業特點，獨資與合資相結合的對其進行投資選擇，盡可能的穩定企業發展環境，促進對外資金的使用效率。

六、結語

通過上文中的分析和闡述，可以得知“一帶一路”政策對于西部地區經濟的發展來說可謂是百年難遇的大好機會，對于西部地區而言，抓緊“一帶一路”對于西部地區核心戰略發展區的定位，緊跟政策的要求，并且分析自身產業結構的優劣，在與“一帶一路”沿線國家先有合作的基礎之上，對自身產業轉型路徑進行目標分解和實施路徑研究，加強對外投資的效率。

參考文獻：

[1]劉寅.“一帶一路”新形勢下的金融投資現狀及風險[J].財會學習，2018 （13）：209-210.

[2]蘇杭.“一帶一路”戰略下我國制造業海外轉移問題研究[J].國際貿易，2015（03）：18-21.

[3]梁星韻.“一帶一路”背景下我國企業對外直接投資策略[J].生產力研究，2015（08）：139-143.

[4]楊東.“一帶一路”境外投資項目固定資產折舊政策選擇淺析[J].財會學習，2018 （03）：77-78.

[5]推進“一帶一路”建設工作領導小組辦公室.共建“一帶一路”：理念、實踐與中國的貢獻[R].2017.