張穎
近30年來,中國大陸通過改革開放,逐漸變得富裕起來,城市建設(shè)蓬勃發(fā)展、日新月異,部分趕上發(fā)達(dá)國家。與此同時,很多地方農(nóng)村的發(fā)展卻相對停滯,大批青壯年涌向城市,致使農(nóng)村人口不斷外流,基礎(chǔ)設(shè)施的滯后嚴(yán)重阻礙了鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,導(dǎo)致出現(xiàn)新的貧困現(xiàn)象。
為徹底解決“三農(nóng)問題”,改善城鄉(xiāng)落差,黨中央積極推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧政策。2013年,中央一號文件提出“美麗鄉(xiāng)村計劃”,希望加強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)建設(shè)、環(huán)境保護(hù)和綜合整治。2016年,中國國務(wù)院再次推出《關(guān)于深入推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的若干意見》,希望在各地推動建設(shè)具有明確性產(chǎn)業(yè)定位、文化內(nèi)涵、旅游特點(diǎn)與社區(qū)功能的特色小鎮(zhèn)。2017年2月,“田園綜合體”作為鄉(xiāng)村新型產(chǎn)業(yè)發(fā)展的亮點(diǎn)措施被寫進(jìn)中央一號文件,提出:支持有條件的鄉(xiāng)村建設(shè)以農(nóng)民合作社為主要載體、讓農(nóng)民充分參與和受益,集循環(huán)農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、農(nóng)事體驗于一體的田園綜合體,通過農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、農(nóng)村綜合改革轉(zhuǎn)移支付等渠道開展試點(diǎn)示范。
所謂“田園綜合體”是指集現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、休閑旅游、田園社區(qū)為一體的特色小鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村綜合發(fā)展模式,即在城鄉(xiāng)一體格局下,順應(yīng)農(nóng)村供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革、新型產(chǎn)業(yè)發(fā)展,結(jié)合農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革,實現(xiàn)中國鄉(xiāng)村現(xiàn)代化、新型城鎮(zhèn)化、社會經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展的一種可持續(xù)性模式。
通過“田園綜合體”這種綜合化發(fā)展產(chǎn)業(yè)和跨越化利用農(nóng)村資產(chǎn),作為當(dāng)前鄉(xiāng)村發(fā)展代表創(chuàng)新突破的思維模式,預(yù)計到2020年,中國各地將培育出眾多的美麗鄉(xiāng)村與1000個特色小鎮(zhèn),讓農(nóng)村迎向現(xiàn)代化的同時,也保存?zhèn)鹘y(tǒng)文化,可持續(xù)發(fā)展當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)。
歷史上臺灣地區(qū)也同樣經(jīng)歷過嚴(yán)重的農(nóng)村建設(shè)停滯、城鄉(xiāng)差距擴(kuò)大、農(nóng)業(yè)衰退、年青人外移,農(nóng)田荒蕪,社區(qū)殘破老舊,很多地方只剩下老人與孩子等問題。1991年,臺灣開始實施“農(nóng)業(yè)綜合調(diào)整方案”,推出所謂生產(chǎn)、生活、生態(tài)“三生并重”的政策,并接續(xù)推動“跨世紀(jì)農(nóng)業(yè)建設(shè)方案”(1997年)、“邁進(jìn)21世紀(jì)農(nóng)業(yè)新方案”(2001年)及“新農(nóng)業(yè)運(yùn)動”(2006年),采取了一系列相關(guān)措施,重新確定“富麗農(nóng)村建設(shè)”目標(biāo)為“建設(shè)農(nóng)村新生活圈,塑造農(nóng)村新風(fēng)貌”。
2009年5月,臺當(dāng)局開始實施“精致農(nóng)業(yè)健康卓越方案”,并將其列為六大新興產(chǎn)業(yè)之一。該方案將臺灣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)細(xì)分為健康農(nóng)業(yè)、卓越農(nóng)業(yè)和樂活農(nóng)業(yè)三大精致產(chǎn)業(yè),提出新的前瞻農(nóng)業(yè)愿景,力圖創(chuàng)造新的生活價值,使農(nóng)業(yè)不再只是單純從事生產(chǎn),也作為綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)與服務(wù)業(yè),引導(dǎo)農(nóng)業(yè)朝向生活產(chǎn)業(yè)發(fā)展,以增進(jìn)民眾飲食健康及保障農(nóng)民福祉,為子孫留下美好的生態(tài)與家園。
其中,樂活農(nóng)業(yè)包含農(nóng)業(yè)深度旅游及農(nóng)業(yè)精品兩部分。農(nóng)業(yè)深度旅游涵蓋森林生態(tài)旅游、休閑產(chǎn)業(yè)與農(nóng)村旅游、海岸漁業(yè)旅游。農(nóng)業(yè)精品通過設(shè)計、調(diào)制、包裝、行銷,塑造農(nóng)產(chǎn)品具功能性、高附加價值、友善環(huán)境等精品形象,推動臺灣名茶、農(nóng)村美酒、經(jīng)典好米、竹制精品、金鉆水產(chǎn)及優(yōu)質(zhì)畜產(chǎn)等,重塑農(nóng)村風(fēng)情,打造“樂活休閑島”。
該方案系以臺灣高素質(zhì)研究人力、多樣性生態(tài)、文化及發(fā)達(dá)的資通技術(shù)環(huán)境為基礎(chǔ),推動“農(nóng)村再生計劃”等,具體實施策略包括:發(fā)展新經(jīng)營模式,結(jié)合觀光與文創(chuàng),深化休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營,以品牌農(nóng)業(yè)帶動農(nóng)業(yè)升級,經(jīng)由農(nóng)業(yè)研發(fā)中心整合上中下游能量,建立臺灣下單大陸取貨模式、運(yùn)用資通技術(shù)推動遠(yuǎn)程服務(wù)營銷等方式擴(kuò)大農(nóng)業(yè)經(jīng)營效益;開拓新市場,即開創(chuàng)多元營銷渠道,設(shè)定新目標(biāo)市場,例如銀發(fā)族飲食休閑養(yǎng)生市場、高收入與訂婚精品市場、節(jié)慶與旅游伴手市場、海外目標(biāo)市場及大陸高所得地區(qū)市場等。
為了打造有生活質(zhì)量、安居樂業(yè)的富麗新農(nóng)村,臺當(dāng)局2010年7月頒布“農(nóng)村再生條例”,決定分10年編列1500億元新臺幣,后續(xù)再編列500億元,共計2000億元“農(nóng)村再生基金”,有秩序地推動農(nóng)村發(fā)展,實質(zhì)照顧臺灣4000個農(nóng)漁村、60萬戶農(nóng)漁民,突破農(nóng)村長期的發(fā)展瓶頸,從產(chǎn)業(yè)、文化與實質(zhì)建設(shè)著手,由加強(qiáng)推動農(nóng)村培根訓(xùn)練開始,以現(xiàn)有農(nóng)村社區(qū)為中心,強(qiáng)化由下而上的共同參與制度,重視生活、生產(chǎn)、生態(tài)三生均衡發(fā)展,強(qiáng)調(diào)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)、自然生態(tài)與生活環(huán)境的共同規(guī)劃與建設(shè)、農(nóng)村文化的保存與維護(hù)及農(nóng)村景觀的綠化和美化,發(fā)揮本地特色,創(chuàng)造社區(qū)整體風(fēng)貌,鼓勵吸引年輕人回鄉(xiāng),緊密連結(jié)農(nóng)業(yè)、農(nóng)民與農(nóng)村共榮發(fā)展,引導(dǎo)加速臺灣農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型的腳步,促進(jìn)農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展,朝向兼顧品質(zhì)與安全的精致農(nóng)業(yè)及重視服務(wù)與發(fā)揮農(nóng)鄉(xiāng)特色的休閑樂活農(nóng)業(yè)發(fā)展。
為推展休閑農(nóng)業(yè),臺當(dāng)局于2013年7月修正發(fā)布《休閑農(nóng)業(yè)輔導(dǎo)管理辦法》,將休閑農(nóng)業(yè)設(shè)施設(shè)置面積上限由10%放寬為20%,并以“本地嘗鮮、體驗自然”為主軸,以提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展內(nèi)涵為前提,整合島內(nèi)休閑農(nóng)場、“田媽媽特色料理”、海岸休閑漁業(yè)、漁港游艇碼頭、森林園區(qū)等區(qū)域,結(jié)合當(dāng)?shù)禺a(chǎn)地特色、文化、地方料理、休閑以及當(dāng)?shù)匕l(fā)展需求,規(guī)劃主題式農(nóng)業(yè)旅游行程,開發(fā)品嘗食材、自然旅行等游程,并提供多語種農(nóng)業(yè)旅游資訊服務(wù),強(qiáng)化與觀光及旅運(yùn)業(yè)異業(yè)合作及參與國際旅展,提升休閑區(qū)域服務(wù)品質(zhì)與接待境外游客能力,在發(fā)展農(nóng)業(yè)旅游方面成效突出。
在鄉(xiāng)村社區(qū)改造方面,臺灣從上世紀(jì)90年代起便開始推動社區(qū)總體營造,由于地方文史工作經(jīng)驗豐富,加上文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá),成為大陸崛起的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)運(yùn)動取經(jīng)的第一首選。
最近幾年,大陸各地管理部門和地方企業(yè)頻頻與臺灣相關(guān)人才開展合作,借鑒臺灣鄉(xiāng)村社區(qū)改造經(jīng)驗,雙方取長補(bǔ)短,出現(xiàn)許多兩岸合作打造大陸特色小鎮(zhèn)的成功范例。
如果說,在歷經(jīng)上世紀(jì)90年代臺灣傳統(tǒng)制造業(yè)“西進(jìn)”大陸、2000年前后臺灣科技業(yè)掀起第二波“登陸”浪潮,2010年后臺灣服務(wù)業(yè)紛紛跨足涌入大陸的話,如今令臺灣深以為傲的文創(chuàng)、旅創(chuàng)、農(nóng)創(chuàng)、社區(qū)營造等優(yōu)秀青年人才正在展開新的“西進(jìn)”步伐,準(zhǔn)備大展身手,共同創(chuàng)造新的兩岸合作發(fā)展時代!
臺灣大學(xué)生與大陸鄉(xiāng)村的碰面
經(jīng)過一夜的海上旅程,早上9點(diǎn),從臺灣基隆港啟航的“中遠(yuǎn)之星”號輪渡,抵達(dá)大陸浙江省東部的一個小小縣級市玉環(huán)。來自彰化大葉大學(xué)及臺北教育大學(xué)的12位臺灣大學(xué)生,在船上睡了一個晚上,人生首度體驗了不一樣的“西進(jìn)”路線。endprint
上岸后等待他們的是在大陸異鄉(xiāng)進(jìn)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)營造的新挑戰(zhàn)。從7月1日到8月12日,他們要在短短45天的實習(xí)課程內(nèi),為玉環(huán)市郊區(qū)內(nèi)馬道村一條街道構(gòu)思出兼具歷史特色、產(chǎn)業(yè)再造與生活美學(xué)的改建方案,打造這一地區(qū)“美麗鄉(xiāng)村”示范點(diǎn)。
“真矖!”是這群臺灣年輕人對玉環(huán)的第一印象。這座名不見經(jīng)傳的浙江小城,連很多大陸人都覺得陌生,但它所生產(chǎn)的閥門與歐式家具,在內(nèi)地市場排得上前三名。隨處可見滿滿的工廠與摩肩接踵的女工,看在臺灣學(xué)生的眼里,是個不折不扣的工業(yè)城市。
經(jīng)過兩天的環(huán)境適應(yīng)后,臺灣大學(xué)生們立即投入實地調(diào)查。委托方是當(dāng)?shù)匾患颐耖g景觀設(shè)計企業(yè)——臺州易圖文創(chuàng)公司負(fù)責(zé)人金通。
金通從小在玉環(huán)內(nèi)馬道村的馬道水街長大,這是一個擁有300年歷史的商貿(mào)老街,過去曾是水上運(yùn)輸繁忙的碼頭口岸,如今則是制造加工產(chǎn)業(yè)中的一部分。曾經(jīng)風(fēng)光秀美、遠(yuǎn)近聞名的內(nèi)馬道村在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的浪潮中逐漸失去了以往的美麗。如今的馬道水街100米長,只有6戶民宅,居民皆已搬走,僅余一家鐵工廠繼續(xù)營業(yè)。如何找回鄉(xiāng)村風(fēng)韻,重拾街道活力,并兼顧居民的生存發(fā)展?成了金通的挑戰(zhàn)。于是他找上了已有多年社區(qū)營造經(jīng)驗的臺灣文創(chuàng)團(tuán)隊——意核設(shè)計。
金通認(rèn)為,大陸搞鄉(xiāng)村建設(shè)硬件能力很強(qiáng),但臺灣的文創(chuàng)團(tuán)隊軟實力更強(qiáng),在島內(nèi)開展社區(qū)營造項目時,他們會親自到當(dāng)?shù)剡M(jìn)行風(fēng)土與產(chǎn)業(yè)調(diào)研,給金通留下很深的印象。
來自臺灣、曾參與過著名的“竹山天空的院子”項目的意核設(shè)計策略長李承瀚,此次親自帶領(lǐng)臺灣大學(xué)生到馬道水街考察,目睹了當(dāng)?shù)匦屡f建筑混雜、產(chǎn)業(yè)無序交錯的景象,自嘲到:“我們這次選了一個最不美麗的村子,來做第一個大陸‘美麗鄉(xiāng)村的試點(diǎn)?!?/p>
此次赴大陸,李承翰決定引進(jìn)臺灣社區(qū)營造的經(jīng)驗,讓當(dāng)?shù)鼐用駞⑴c,加上學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)及專業(yè)人士,一起共建共創(chuàng)。為此他邀請臺灣大葉大學(xué)空間設(shè)計學(xué)系助理教授黃柏鈴、臺北教育大學(xué)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)經(jīng)營系主任陳俊明加入,并提出讓臺灣大學(xué)生暑假一齊到玉環(huán)實習(xí)。
“安全以外我只有一點(diǎn)要求,不要對學(xué)生太好。”黃柏鈴認(rèn)為,臺灣學(xué)生應(yīng)該要脫離舒適圈。
開放報名后,沒想到異常踴躍。經(jīng)過面試,總共12位大學(xué)生入選。特別的是,其中一位女生便是從浙江玉環(huán)來到臺灣的交換生。多虧了她,臺灣學(xué)生在當(dāng)?shù)亻_展田野調(diào)查時能夠聽得懂老人家濃重的方言鄉(xiāng)音。
李承翰意外發(fā)現(xiàn),這群臺灣大學(xué)生以往連在島內(nèi)都沒參與過社區(qū)營造,遑論是人生地不熟的異鄉(xiāng)。但似乎他們的血液里彷佛就充滿社區(qū)營造的基因,很清楚自己要做的事。
來到村中,不用提醒,學(xué)生們就主動去找老鄉(xiāng)聊天,談過去的美好、現(xiàn)在的生活、未來的希望。
臺北教育大學(xué)大四的郭品沂印象最深刻的是,內(nèi)馬道村的前任村支書一開始采訪時對他們非常冷淡,不太愛講話。但后來逐漸放下心防,開始與同學(xué)們分享以前村里的竹編作品及工具,還有辦廠的過程、以及當(dāng)干部的經(jīng)歷等。
帶著親切笑容,學(xué)生們逐漸和當(dāng)?shù)鼐用翊虺梢黄?,受邀打麻將、拚酒,一天到晚被請去村民家里吃飯?/p>
對當(dāng)?shù)卮迕穸裕_灣大學(xué)生地毯式的拜訪是一種新奇的體驗??傆X得自己是普通到不能再普通的人,為什么要被采訪?村民也很驚喜,原本眼中微細(xì)無奇的事物,竟被外鄉(xiāng)人高度欣賞。
例如手工麥餅,這是早期浙東一帶普通人家的小吃,現(xiàn)代人嫌制程麻煩,很少有人愿意動手做,就像臺灣的紅龜稞。但臺北教育大學(xué)的張榕容卻彷佛挖到寶般,陪村中僅存一位會做麥餅的老奶奶,一同去山上采麻葉、搟面皮、烙麥餅并到訂購的人家。
臺灣學(xué)生也感受到實地經(jīng)驗的可貴。到內(nèi)馬道村和村民討論,與在學(xué)校做設(shè)計非常不同。大葉大學(xué)的程品惇說到,村民的意見絕對真實,因為他們才是真正住在這里的人。
突顯親水性 融入產(chǎn)業(yè)發(fā)展脈絡(luò)
最后的社區(qū)營造設(shè)計方案,決定首先突出當(dāng)?shù)氐摹坝H水性”。外地游客進(jìn)入內(nèi)馬道村,第一站是歩行到水岸邊的小碼頭,做乘船的短暫體驗。若不想乘船,可以回到第一棟街屋,坐下來享受咖啡小食與當(dāng)?shù)靥厣柠滐灹侠怼?/p>
同一排的其他臨街老屋將依次改造成瓦木工廠、創(chuàng)客公寓、文創(chuàng)小鋪與會展中心。特別的是,原先的汽車零件加工廠保留原樣,另一半的空間以鋼架構(gòu)及玻璃材質(zhì)打造,以便凸現(xiàn)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展的歷史記憶。
為了融入玉環(huán)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展脈絡(luò),包括閥門制造、家具以及石材業(yè),街區(qū)的墻面分別運(yùn)用了鐵、木材與石頭等不同材料,讓游客經(jīng)過時,仿佛走過歷史。
負(fù)責(zé)為內(nèi)馬道村設(shè)計當(dāng)?shù)靥厣糜紊唐返呐_灣同學(xué),也從玉環(huán)的工業(yè)發(fā)展史中萃取出設(shè)計元素,以“舊地筑新夢”的手法,希望為當(dāng)?shù)卮蛟斐霰钌唐?。例如用廢鐵與瓦片做出的碎瓦燈罩,藉由幾面不同材質(zhì)的結(jié)合,呈現(xiàn)出包容萬象的脈絡(luò)。另一款水龍頭造型的盆栽,以玉環(huán)有代表性的金屬工件產(chǎn)業(yè),經(jīng)過創(chuàng)意巧手,提升附加價值。
玉環(huán)本地設(shè)計師蘇玉武表示,文創(chuàng)品牌在當(dāng)?shù)厝砸黄瞻祝_灣學(xué)生設(shè)計的特色商品讓玉環(huán)人重溫了家鄉(xiāng)的變遷。他發(fā)自內(nèi)心地說:“我們被臺灣學(xué)生啟發(fā)了”。
意核設(shè)計團(tuán)隊還與當(dāng)?shù)氐拿耖g鄉(xiāng)建組織“參見莊主”共同開辦了“莊主學(xué)院:臺灣鄉(xiāng)村改造掌舵手高級實訓(xùn)班”。三天課程中,來自北京、廣東、云南的民宿業(yè)主與農(nóng)業(yè)投資者,當(dāng)他們看到臺灣學(xué)生一次次的演繹,深受觸動。來自成都的藝術(shù)鄉(xiāng)建踐行工作室主任黃治彬,當(dāng)場向陳俊明老師發(fā)出邀請,希望他明年也派學(xué)生到成都開展此類工作。
這次45天的經(jīng)驗也啟動意核設(shè)計策略長蔡幸爵的“候鳥計劃”雛形。他希望今后更多培養(yǎng)臺灣社區(qū)營造人才,像候鳥一般飛返于兩岸。意核設(shè)計團(tuán)隊的社區(qū)營造規(guī)劃還包括“陪伴”內(nèi)容。蔡幸爵解釋說,所謂“陪伴”是指臺灣設(shè)計團(tuán)隊會在參與項目的地方長駐12到18個月,引導(dǎo)激發(fā)出當(dāng)?shù)厝松鐓^(qū)營造的能力。即使意核設(shè)計團(tuán)隊今后離開,當(dāng)?shù)厝艘材芙邮执隧椆ぷ鳌?/p>
生平第一回參與大陸鄉(xiāng)村社區(qū)營造初體驗,也觸動臺灣青年西進(jìn)的心。曾擔(dān)任微電影制片的大葉大學(xué)建筑所碩士生許志凱,來到玉環(huán)不到一周,就決定明年畢業(yè)后來大陸工作,從“候鳥”變“留鳥”。
以玉環(huán)為跳板,臺灣青年到大陸內(nèi)地開展社區(qū)營造,才正要開始。endprint