論網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)者權(quán)益的法律保護(hù)

甄 孟

（130012 吉林大學(xué)法學(xué)院 吉林 長(zhǎng)春）

一、網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)情況概述

網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)者是指通過互聯(lián)網(wǎng)在電子商務(wù)市場(chǎng)中進(jìn)行消費(fèi)和購(gòu)物等活動(dòng)的消費(fèi)者人群。近年來，網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物以其方便、快捷、環(huán)保的消費(fèi)模式受到越來越多消費(fèi)者的青睞。與此形成鮮明對(duì)比的是，隨著網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物熱的不斷升溫，假冒偽劣商品、網(wǎng)絡(luò)欺詐、霸王條款以及買家隱私泄露等交易問題與日俱增。

二、我國(guó)網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)面臨的問題

（一）網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)者公平交易權(quán)不能保障

公平交易權(quán)是消費(fèi)者在與經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行消費(fèi)交易中，所享有的最基本的權(quán)利。消費(fèi)者可以通過實(shí)際地對(duì)比和挑選，購(gòu)買滿足自身需要的商品或者接受服務(wù)。然而，在網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)中，經(jīng)營(yíng)者與網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)者通過互聯(lián)網(wǎng)這個(gè)虛擬平臺(tái)進(jìn)行交易，消費(fèi)者不能像在傳統(tǒng)消費(fèi)中那樣根據(jù)實(shí)物對(duì)商品進(jìn)行鑒別。因此，許多商家會(huì)進(jìn)行虛假宣傳，人為刷評(píng)分等，使消費(fèi)者在交易中處于弱勢(shì)地位。

（二）侵害網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)者安全權(quán)現(xiàn)象嚴(yán)重

人身安全是消費(fèi)者最重要和基礎(chǔ)的權(quán)利。消費(fèi)者在進(jìn)行消費(fèi)時(shí)，首先考慮的就是商品和服務(wù)的安全問題。在網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物中，消費(fèi)者無(wú)法真實(shí)的接觸商品，不能對(duì)商品的質(zhì)量和安全進(jìn)行準(zhǔn)確判斷。一些利欲熏心的網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)者，便利用網(wǎng)絡(luò)的這一缺陷，生產(chǎn)、銷售不合格的產(chǎn)品，給網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)者的身心帶來傷害。另外，網(wǎng)上交易大都需要消費(fèi)者填寫較為詳細(xì)的個(gè)人信息，這些信息可能被網(wǎng)站或者商家盜用進(jìn)行廣告宣傳，有些不法網(wǎng)絡(luò)分子甚至通過竊取和泄露他人個(gè)人隱私信息而謀取不義之財(cái)[1]。

（三）網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)者求償權(quán)難以實(shí)現(xiàn)

求償權(quán)是消費(fèi)者因購(gòu)買、使用商品或者接受服務(wù)后受到人身、財(cái)產(chǎn)損害的，享有依法獲得賠償?shù)臋?quán)利。求償權(quán)是一種損害賠償權(quán)，這是法律賦予消費(fèi)者在權(quán)益受損時(shí)享有的一種救濟(jì)權(quán)。網(wǎng)絡(luò)交易的特殊性和相關(guān)法律的缺失使得網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)者在網(wǎng)上交易過程中權(quán)益收到損害的這一救濟(jì)權(quán)難以實(shí)現(xiàn)[2]。

三、網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)者權(quán)益侵害的原因

（一）交易雙方信息不對(duì)稱

在網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物消費(fèi)關(guān)系中，經(jīng)營(yíng)者以其優(yōu)越的經(jīng)濟(jì)條件和信息主導(dǎo)者地位的優(yōu)勢(shì)。在交易中往往處于強(qiáng)勢(shì)地位，而消費(fèi)者也只能通過商家自己的介紹和網(wǎng)站獲取一些少量信息，對(duì)于要購(gòu)買的商品的真實(shí)情況一無(wú)所知。信息不對(duì)稱便由此產(chǎn)生，使得消費(fèi)者在購(gòu)買商品的時(shí)候，往往難以得知商品的真實(shí)情況，部分失去了選擇商品的自由。

（二）網(wǎng)絡(luò)交易安全缺乏保障

電子商務(wù)中，消費(fèi)者要通過電子支付方式完成交易，這就要求消費(fèi)者必須擁有電子賬戶。由于網(wǎng)上購(gòu)物是建立在互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上的虛擬空間中的商務(wù)交易活動(dòng)，交易的當(dāng)事人可能處在不同的地區(qū)，大家互相不直接見面，只是通過第三方支付、電子網(wǎng)上銀行等來進(jìn)行交易，這就給一些網(wǎng)絡(luò)黑客通過侵入系統(tǒng)，修改消費(fèi)者的賬戶，劃走賬上資金提供了可乘之機(jī)[3]。

（三）網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物相關(guān)立法滯后

網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物如此盛行，然而我國(guó)并未制定專門針對(duì)網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)的相關(guān)法律。在傳統(tǒng)交易模式下保障消費(fèi)者權(quán)益的《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》，雖然為電子商務(wù)領(lǐng)域的消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)提供了基本的法律規(guī)則，但是，對(duì)于網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)平臺(tái)中交易雙方的責(zé)任和義務(wù)則缺乏明確的規(guī)定。《民法通則》《合同法》《產(chǎn)品質(zhì)量法》、以及2010年7月1日起施行的《網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)行為管理暫行辦法》都有涉及對(duì)網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)者權(quán)益的保護(hù)，但是其內(nèi)容簡(jiǎn)單、散亂，可操作性不強(qiáng)[4]。因而，在網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)糾紛中消費(fèi)者很難援用這些法律法規(guī)來維護(hù)自身的合法權(quán)益。

四、完善我國(guó)網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)的法律對(duì)策

（一）網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)的立法完善

1.網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)者隱私權(quán)保護(hù)的立法完善

網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物給消費(fèi)者帶來了方便、快捷的生活享受，然而，由于互聯(lián)網(wǎng)的開放性，消費(fèi)者在進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)交易過程中所涉及的個(gè)人隱私信息極易遭到侵害。近些年，消費(fèi)者隱私權(quán)遭到侵害的事件更有突發(fā)猛進(jìn)之勢(shì)，面對(duì)消費(fèi)者隱私權(quán)遭受侵害的嚴(yán)峻現(xiàn)實(shí)，加快保護(hù)消費(fèi)者隱私權(quán)的立法進(jìn)程是當(dāng)務(wù)之急。

2.網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)者知情權(quán)保護(hù)的立法完善

網(wǎng)絡(luò)交易中信息偏在是導(dǎo)致消費(fèi)者知情權(quán)遭受侵害的源頭。因此，要對(duì)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行嚴(yán)格的管理和信譽(yù)認(rèn)證。建立一個(gè)統(tǒng)一的網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)者準(zhǔn)入進(jìn)行管理的監(jiān)管平臺(tái)，每個(gè)在網(wǎng)絡(luò)上注冊(cè)的網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)者必須先經(jīng)由該平臺(tái)的管理人員進(jìn)行詳細(xì)的審核之后，才能進(jìn)入網(wǎng)絡(luò)銷售環(huán)節(jié)。經(jīng)營(yíng)者在進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)交易前應(yīng)當(dāng)消費(fèi)者表明雙方在交易中的權(quán)利和義務(wù)。

3.網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)者交易安全權(quán)保護(hù)的立法完善

在消費(fèi)者與經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)交易過程中，支付過程中的財(cái)產(chǎn)安全和使用產(chǎn)品過程中的人身安全，是網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)者安全權(quán)遭受侵害的主要方面。因此，應(yīng)從加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全管理的法律責(zé)任、明確網(wǎng)絡(luò)支付平臺(tái)的責(zé)任和義務(wù)等方面加強(qiáng)對(duì)消費(fèi)者交易安全的保護(hù)。

（二）改善和完善網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)的救濟(jì)機(jī)制

1.完善網(wǎng)上投訴制度

要盡快完善我國(guó)網(wǎng)上投訴制度，使消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作能過做到網(wǎng)上監(jiān)督、網(wǎng)上投訴、網(wǎng)上裁決、網(wǎng)上索賠和網(wǎng)上處罰。

2.明確網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)侵權(quán)糾紛的訴訟管轄

互聯(lián)網(wǎng)具有開放性、隱蔽性，網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)者與消費(fèi)者達(dá)成的網(wǎng)絡(luò)交易可以異地跨區(qū)甚至跨國(guó)。而且，一宗網(wǎng)絡(luò)交易中可能涉及多個(gè)交易環(huán)節(jié)，每個(gè)節(jié)點(diǎn)都有不同的交易方。因此，網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)者在解決網(wǎng)絡(luò)糾紛時(shí)往往面臨責(zé)任主體不明，經(jīng)營(yíng)者相互推諉，難以確認(rèn)管轄權(quán)的問題。