關于大學生創業教育中法制教育的缺失與完善研究

張 馨

（010050 呼和浩特職業學院 內蒙古 呼和浩特）

一、大學生創業教育中實施法制教育的重要性

（一）設置法制教育的教學內容，能夠確保創業行為的順利實施

大學生進行創業的過程，不但是市場檢驗創業項目的過程，同時也是風投企業與項目活動的過程。大學生創業行為涉及多項工作流程。比如：創業企業的工商登記以及創業資金的籌集都屬于創立公司的必經工作流程。同時，公司設立之初，必須擁有較為規范的公司章程和公司制度，并且刻制公司印章和辦理機構代碼也屬于公司的重要開辦事項。由于這些創立流程的實施程序較為復雜，所以可能成為大學生創業過程中最主要的阻礙因素。

為了便于大學生實施創業行為，我國出臺了中小企業促進法的相關內容，這些法律法規內容對創業流程進行了較為清晰地規定。如果大學生能夠了解創業的相關規定，那么他們就能夠減少碰壁以及走彎路的次數。而且，很多大學生缺少相應的法律素養以及法律實踐技能，從而使得他們不能夠熟練運用大學生創業的政策優惠和國家政策扶持?？傊?，大學生對這些法制教學內容的不了解，在一定程度上增加了大學生創業的阻力。在創業過程中，大學生要及時學習和掌握最新的政策優惠和政策扶持內容。具體來說，大學生要熟悉創業優惠政策的申請條件以及申請程序，只有這樣才能夠高效地完成與政府部門的良性互動。大學生在實際創業工作過程中，要用好這些政策優惠，從而使得優惠政策用到實處。

（二）實施法制教育的教學內容，能夠規避部分創業法律風險

由于大學生創業初期缺乏必要的社會經歷，同時缺少企業創業的經驗，從而使得他們可能在創業過程中誤入歧途。并且，大學生創業流程涉及多項法律內容，如果出現不規范或者不合法行為，那么就需要承擔必要的法律責任。因此，大學生創業過程中，可能出現不必要的法律風險。而法制教育的內容，能夠提升學生的法律素養以及實踐技能，從而在一定程度上減少法律風險的出現。

大學生創業過程中，籌集過程的不嚴謹可能演變為非法集資；或者經營過程的不規范，可能使得企業出現違法違規經營；更有甚者可能出現產品質量問題。大學生創業過程中，缺少必要的法律意識和法律素養，從而使得他們不能夠準確地分辨經營活動的合法合規性，從而可能使得自己必須承擔必要的法律責任，甚至可能觸犯刑事法律而鋃鐺入獄。創業過程中的法律風險，不但在很大程度上影響企業的商業信用，同時很可能使得大學生出現創業失敗的結果。比如：大學生創業階段籌資時，民間融資行為與非法集資行為存在很多相似特征，可能很多大學生無法分辨二者的區別。而且，由于大學生缺少必要的法律知識，所以他們對資金籌集途徑與非法集資方式的界限區分不清楚。因此，在實際工作過程中，部分大學生創業時，可能將民間融資演變為非法集資或者將非法集資當成民間融資，進而產生很多不必要的法律風險和法律困擾。

（三）實施法制教育的教學內容，能夠維護創業者的創業權益

大學生的創業起點相對來說比較低，并且創業資金也比較有限，所以必須盡量維護創業者的經濟權益。一旦這些創業人員的合法權益受到侵害，那么他們只能夠接受創業的失敗。或者大學生合法權益受到侵害或者知道被侵害后，不能夠采取正確的防御措施，從而使得處于較為被動無奈的困境。大學生創業過程中，如果與供應商或者消費者發生經濟糾紛時，不僅要能夠了解協商和解的協調方式，同時也必須掌握必要的訴訟和仲裁知識。只有使用正當的法律武器，才能夠維護自我權益和企業利益。因此，要想提升大學生的創業比例，必須引導創業者了解和學習相關的法律法規，從而能夠正確識別商業詐騙或者商業陷阱，進而在一定程度上維護自身和企業的合法權益。換句話說，大學生創業教育內容要重點培養大學生的法律意識和法律素養，同時引導他們掌握必要的實踐法律技能，從而使得他們能夠在遇到權益侵害時，可以運用法律武器維護自身的合法權益。

二、大學生創業教育中法制教育的缺失以及存在的問題

（一）創業教育課程體制中缺少法制教育的相關課程內容

創業教育要根據現實發展狀況進行教學內容的更新，教學目標應當與時俱進、追求創新，從而提升大學生的創業知識以及實踐創業技能。國內的很多高校開設了企業運營和管理的相關課程，比如：公司戰略與風險管理課程、人力資源管理課程以及會計學基礎課程，從而為大學生創業提供了相應的理論知識支撐。同時，學生還開設了部分實用性較強的課程，比如：市場營銷課程、財務會計制度課程以及人力資源管理課程，這些課程的開設為大學生創業提供了必要的實踐能力和良好的品質。

然而，高校的課程教學體系存在一些急需解決的問題，比如：創業教育中缺少必要的法制教育課程內容。全國的高校都會開設思想道德修養與法律基礎課程，學校的教育管理人員認為該課程已經對學生實施了法制方面的教育工作。因此，不再需要專門設置創業教育中的法制教育內容。然而，思想道德修養與法律基礎課程主要針對基本的法律知識進行了講述，而未詳細介紹專門的法律知識。同時，該課程開設之后，并不能夠引導學生建立系統的法律知識體系以及強烈的法律觀念。因此，大學生進行創業過程中，無法運用專業的法律知識維護自我權益和企業合法權益。大學生創立企業時，資金的借貸與擔保、企業工商登記注冊以及企業經濟政策的優惠申請、知識產權的保護等工作，只有在具備專門的法律知識后才能夠有效地完成這些工作?？傮w來說，大學生創業教育課程中缺少專門的法制教育課程，從而使得部分大學生在面臨創業實踐問題時，不能夠運用專業知識解決法律問題，甚至有些大學生可能做出錯誤的決策。

（二）創業教育中法制教育認知與專業技能的脫節

部分高校在創業教育中開設了法制教育內容，然而課程內容普遍存在形式化和表面化的問題，從而使得法制教育課程難以達到發揮課程重要引導的作用。盡管部分學校開設了法制教育課程，然而這些課程內容缺乏專門性和系統性。從而使得很多教學工作人員只重視法律意識的培養，而未能詳細講解具體的法律知識以及真實案例，影響大學生實際應用法律知識、解決法律問題的能力?？傮w來說，大學生創業教育中法制教育內容中，法律認知與法律技能存在嚴重脫節的狀況。

在法制教育過程中，教師要針對具體的法律知識進行內容的講解，同時運用真實的案例引導學生掌握法律實踐技能，進而確保大學生在面臨實際創業問題時，能夠運用法律知識解決問題。而且，高校也未對大學生的法律技能實施適當的培訓和考核，使得大學生的法律知識運用能力較弱。因此，學校開設創業法制教育的教學內容時，要做好法律認知與法律技能的融合。同時，在教學過程中，教師不但重視培養學生法律知識，同時更要關注培養學生的法律技能。大學生在創業實踐項目中，能夠運用適當的法律技能解決法律問題，才是創業法制教育課程開設的主要目的。

三、大學生創業教育中法制教育內容的完善措施

（一）學校設計科學合理的創業教育課程體系，進而完善法制教育課程的缺失

（1）建立專業性較強的創業法制教育的師資隊伍。只有建立較為專業的師資團隊，才能夠提供高效的教學質量。因此，學校要建立專業且系統的創業法制教育，就必須做好師資隊伍的建設和完善。高校可以運用創新的教學理念，建立專兼的師資隊伍模式。這種師資隊伍主要以學校法學老師為教學主體，同時聘請校外的專業律師作為輔助教學人員。這種教學模式的運用，不僅能夠發揮教師教學的理論系統性，同時也能夠發揮專業律師教學的實踐性，從而實現創業法制教育課程的針對性和系統性。只有開設具有針對性的法制教育課程，才能真正提升大學生的法律運用能力。

（2）開設長效化的創業法制教育的相關課程。學校開設創業法制教育課程時，要結合創業的不同階段以及學生的創業實踐狀況進行具體內容的教學。學生在創業實踐項目中需要的知識內容，正是學校課程教學的重要內容。因此，開設的創業法制教育課程必須符合實踐性的特征，有針對性地開展。比如：大學生創業初期，需要進行融資或者借貸工作，那么此時可以開設擔保方面的法律；而創業中期則需要進行企業的經營活動，那么此時可以開設公司經營方面的法律?？傮w來說，大學生創業階段所涉及的法律知識較為繁雜，所以學校必須根據實際狀況開設適當的課程。而且，學?？梢酝ㄟ^專題的方式進行不同階段內容的講解，并鼓勵學生將相關知識進行實踐運用，從而提升法制教育課程的科學性以及實踐性。

（二）充分認識創業素質結構體系，強化大學生法律素養教育

（1）學校設置科學合理的大學生創業素養的測評機制。當前的大學生創業素質測評機制中，缺少相關法律素養的測試內容。要想彌補這項缺失，需要將法律素養作為重要的考核指標。同時，創業素質評價體制的實施，能夠有利于教學人員以及大學生完善和改進自身創業綜合素質。同時，增加法律素養在創業素養評價體系中的比例，能夠有利于教學人員的專業素質提升，并且也能夠鼓勵大學生們學習相關的法律相關知識。

（2）學校教學人員要轉變教學思想，重點培養和提升大學生的創業法律素養。大部分學校開始創建大學生創業實踐基地，并配備了專業的創業導師。創業導師必須重視創業綜合素質的培養，同時能夠轉變指導思想，從而能夠更加全面地提升大學生的實踐創業素質。

（三）開展多項創業法律教育活動，提升大學生實踐法律運用能力

（1）學?？梢蚤_設各種形式的創業教育活動，從而不斷鞏固大學生的專業法律知識。而且，在創業教育活動開設過程中，可以加入增補法律的教育教學內容。比如：學校開始舉辦創業法律的相關知識競賽，或者針對實踐案例實施法律案例分析。學校開展具有針對性的創業法律教育活動，不但可以強調創業法律學習的重要性，同時也能夠為大學生了解必要的創業法律知識提供相應的平臺。

（2）學校要運用企業實踐平臺，為培養和提升大學生綜合實踐能力奠定基礎。學校創業就業的工作部門，要了解當前企業的發展狀況，同時建立與社會單位的合作關系。在教學過程中，教師要鼓勵學生們主動進行企業實踐，從而認識和了解實踐項目中可能面臨的法律風險和法律問題。大學生實施創業實踐項目時，只有擁有較為豐富的法律知識，才能夠得心應手地應付各種法律問題。而大學生深入企業學習各項經營技能，不僅能夠提前熟悉企業的經濟活動流程，同時也可以強化學生們掌握法律知識以及實踐技能的意識。大學生深入企業進行社會實踐時，要注重案例的積累以及理論知識的運用。學生只有將理論知識運用于實踐項目，才能夠確保大學生在未來創業道路中順利前行。

四、總結

當前，大學生創業數量的不斷增大，使得創業教育成為了高校教育的重要內容。同時，學生創業過程中，經常面臨企業經營問題以及法律風險。由于部分高校的法制教育工作不到位，所以學生們面臨法律風險時不能夠及時解決。因此，學校必須了解創業教育中法制教育的缺失，并根據學生實際學習狀況對法制教育的相關教學內容進行完善。具體來說，學?？梢哉{整創業教育課程的結構體系，使其加入法制教育的相關內容。同時，學校還要加強法律素養在測評體系中的重要性，引導學生重點培養和提升自身的創業法律素養。而且，學?？梢赃x擇校企合作的方式，為學生的社會實踐提供重要的平臺?？傮w來說，大學生實施創業活動時，不僅要擁有專業的企業經營能力，同時還必須了解必要的法律風險知識，從而確保他們能夠在未來創業行為中維護自我權益。