一起牛羊布魯氏菌病感染的處置及體會

（郴州市蘇仙區坳上鎮動物防疫站，湖南郴州 423000）

近年，草食動物養殖在坳上鎮迅速發展，成為主要的養殖產業之一，是農民脫貧致富、創利增收的重要途徑。然在發展的生產過程中，飼養管理、引種等因素，嚴重制約著養殖的發展，特別是疫情的發生，給養殖生產帶來毀滅性打擊。目前重大動物疫病防控雖然有了重大突破，但因引種而感染引起動物疫情零星散發時有發生。如何應對，科學處置，是基層動物防疫工作者的首要任務和重要職責。筆者結合實例，就農村零星散發的動物疫情應對處置體會淺析如下：

1 一例布魯氏病疫情的處置

1.1 情況反饋與調查

2017年10月24日下午16：20，區局接醫院電話，反饋本轄區有2個村的3名村民被確診感染布魯氏病。25日，區局安排鎮動物防疫站技術人員赴村調查，并采集了2個村的牛羊血液樣品16份送市局質檢中心檢測。10月26日，經實驗室檢測結果，其中1個村的王某、李某和李某某夫婦家的牛羊血樣品檢測疑似陽性。10月27日，鎮動物防疫站配合市、區業務主管部門到現場再次開展流行病學調查，進一步確認疫情和疫情級別。經查，王某、李某和李某某3戶養殖戶，共存欄水牛2頭、山羊191余只。王某于3年前從本鎮某村一牛販子處購入水牛1頭，現已產牛犢1頭，本人2017年3月感覺不適，到醫院檢查，被確診感染布病；李某和李某某為發展養殖生產、提高養殖效益，不按規定，于2017年2月份從外地某羊場各引進種公羊1頭，改進羊群品種。李某羊場現存欄山羊62余，目前本人未感染；李某某羊場現存欄山羊129只，李某某夫婦兩人也被確診感染布病。告知當事人，不能再從事養殖工作。

1.2 處置方案與措施

（1）10月27日，鎮動物防疫站對當事人下達通知，禁止染疫牛羊放牧，嚴禁健康人員接觸；發放消毒藥品，嚴格對欄舍及其周邊環境進行消毒。

（2）11月3日，由鎮政府牽頭，組織當地派出所、區畜牧獸醫水產局、鎮動物防疫站和2個村的村支書召開會議，精心部署，成立了疫情處置領導小組，制定方案、選擇處置點、撲殺工具、安全維穩和職責分工等工作，確保疫情處置工作順利進行。

（3）牛羊布病是人畜共患病，屬二類傳染病。根據《動物防疫法》第三十二條第二款和《重大動物疫情應急管理條例》第二十五條、第二十九條第一款之規定，應采取撲殺、銷毀、消毒、無害化處理等措施。

1.3 處置經費申請

根據（農醫發〔2016〕35號）《農業部 財政部關于調整完善動物疫病防控支持政策的通知》文件的規定：山羊的撲殺補償標準為500元/只、牛3000元/頭。另需租車、運輸、人工工資、后期布病普查等費用，向區政府申請撲殺經費16萬元。11月6日，經區政府批準，由區財政指派工作人員親臨現場確診疫情和染疫病畜頭數，審查撲殺經費。

1.4 疫情處置

11月9日，由鎮政府部署，組織安排10名人員，區局技術人員指導，為避免造成血液再次污染，現場采用繩索結扎方式對染疫病畜進行了全部撲殺，并焚燒掩埋無害化處理，同時對處置點四周環境進行了消毒。

2 工作體會

2.1 高度重視，不忘履職

（1）動物疫情多發生在生產初級環節，身為基層動物防疫員，工作在一線，首先，要有清醒的認識和準確的判斷；其二，要有高度的責任感和職業敏感性；其三，要站在講政治和講大局的高度，切實重視，認真對待。

（2）切實履行動物防疫員的職責，不管動物疫情發生規模大小，必須主動應對，及時掌握動物疫情動態，積極參與動物疫情調查、監測、撲殺和查源滅源工作。

（3）基層鎮動物防疫站，要做好日常應急物資儲備、應急值守和應急信息工作，著力完善鎮、村、組三級疫情報告網絡，嚴密監控疫情，一旦發生疫情，做到早發現、早報告、早處置，防止擴散蔓延。

2.2 處置前期開展的工作

2.2.1 積極匯報。當轄區動物異常發生死亡或發現疑似疫情時，要高度警惕，做好前期處置，收集疫情信息，按照規定程序和要求及時逐級上報。

2.2.2 向當地鎮政府反映情況。要在第一時間向當地鎮政府如實匯報疑似動物疫情發生的地點、動物類別、疫情級別、染疫動物數量、死亡動物數量等情況，積極爭取得到當地鎮政府的大力支持，當好當地鎮政府的業務行業參謀。如屬重大動物疫情，鎮動物防疫站要協助當地鎮政府和業務主管部門，劃分疫點、疫區和受威脅區及做好應急各項處置措施；如屬一般動物疫情，也要劃分疫點、疫區和受威脅區，做好免疫、消毒、運輸、無害化處理、防控監管和監測等工作，將疫情掌握在防控范圍之內。

2.2.3 向業務主管部門匯報情況。在向當地鎮政府反映情況后，要收集、整理疫情信息，將疑似動物疫情發生的地點、動物種類、染疫動物數量、死亡動物數量、動物免疫情況、臨床癥狀、病理變化、診斷等形成文字資料，及時向上級業務行政主管部門如實匯報，以便主管部門準確了解動物疫情動態，為處置動物疫情發布疫情預警，判斷疫情級別，做出相應疫情預案。

2.2.4 鎮動物防疫站站長為疫情報告員，在上報動物疫情時，要確認所將掌握疫情的真實性，不得漏報、瞞報、遲報，不得自行公布疫情信息。

2.2.5 開展流調與監測

扎實做好前期工作，在動物疫情報告期間，應當采取臨時隔離措施，控制疑似染疫動物移動。同時，開展流行病學調查，填好流行病學調查表，依據流行病學調查內容，追蹤溯源動物疫情源，為后期最終撲滅疫源作鋪墊；確需實驗室檢測的，必須組織技術人員，按規程要求對疑似染疫動物進行現場血液樣品采集送檢。

2.2.6 做好處置安全工作

根據《重大動物疫情應急管理條例》第四條第一款重大動物疫情應急工作按照屬地管理的原則，實行政府統一領導、部門分工負責，逐級建立責任制的規定。對農村零星散發性的動物疫情，鎮動物防疫站一要協助當地鎮政府做好疫情處置方案，在當地鎮政府的統一領導下開展工作；二要協助做好當事人的思想工作，共同做好動物疫情處置；三要協助做好社會維穩工作，確保公共秩序安全；四要提供技術指導，選擇處置安全點。

2.3 處置中開展的工作

2.3.1 協助工作。鎮動物防疫站在積極參與疫情處置工作開展的同時，一是及時檢查站內應急物資儲備情況，如儲備不足或缺件，應立即向區局申請報件，補充到位；二是協助業務主管部門，確認染疫動物數量，為業務主管部門申報撲殺動物經費提供依據，確保疫情處置經費到位；三是協助業務主管部門做好處置疫情工作人員的個人防護和注意事項，保護工作人員安全；四是配合業務主管部門做好當事人動物養殖場內及四周衛生消毒，維護環境安全。

2.3.2 依法處置。動物也是一條生命，出以人道主義精神，應當采取適宜的處置方法，減少被處置動物死亡的痛苦。一是撲殺時，盡力避免染疫動物血跡流出，減少二次污染；二是盡量在疫點區域內一次性全部處置完成；三是在用車將處死染疫動物運往處置點時，選擇偏僻路線，減少空氣傳播，同時不要在路途中停留，也不要在中途拋棄墊料等廢棄物；四是處置點要選取遠離村莊、水源使用地、主要公路要道和公共聚集地、動物飼養、河流等地區，處置坑至少要挖5米深，坑的寬長要與被處置動物數量相適應，坑的底層鋪灑生石灰，若無生石灰的拋灑粉劑消毒藥，然后焚燒動物尸體，消毒掩埋壓實，被處置動物尸體上層掩埋土層應距地表2m以上，掩埋后的地表環境四周消毒處理。

2.4 處置后后續監測工作

2.4.1 處置點的監察。染疫動物處置完成后，還對處置點進行定時監察，一怕因天氣突變，遇暴雨沖刷，損壞掩埋土層；二怕動物刨土，啃食被埋的處置動物尸體；三怕不法分子，因利益驅動而獲取被處置的動物販賣獲利。

2.4.2 周邊動物的監測。染疫動物按法律法規和處置規程要求雖被處置，但對疫點周邊養殖的動物的監測不可忽視，應指派技術人員定時到現場觀察、檢查，必要時，還須抽取被監測動物的血液樣品送實驗室定性檢測，并做好監測檢測記錄。此外，能夠進行免疫接種的病種，還得組織技術人員，按免疫程序要求和注意事項，對周邊動物實施緊急疫苗接種。

2.4.3 做好社會維穩工作。為了減少社會影響，不造成人心恐慌，應向村民宣傳動物疫病防控相關知識，講解注意事項，人員防護等，幫助村民做好防范工作，消除村民疑慮，維護社會穩定。