淺談提高國企工會履職水平的對策與建議

李曉朦

（410007 湖南海利集團 湖南 長沙）

工會組織是聯結企業與職工群眾的橋梁和紐帶，是廣大職工群眾合法利益的代表者和維護者，工會作為國有企業的重要組成部分，國企工會如何更好地履職，筆者主要從以下幾個方面來談談。

一、找準工會與多方的“結合點”

工會需做到兼顧國家、企業、群眾的利益，兼顧不同行業、不同職業群體的利益等。因此如何準確地處理好工會與黨組織、工會與企業、企業與群眾、群眾與群眾之間等各種關系，創造地開展本身的工作，這是當前國企工會工作的重要課題，筆者就這一問題作一些闡述。

（一）工會與黨組織的結合點

工會與黨的關系其實是廣大的工人階級群眾和工人階級先鋒隊的關系，工會在獨立自主地開展工作的同時須自主自覺地接受黨的領導，在政治上、思想上、行動上與黨保持一致。

（二）工會與企業經營者的結合點

工會與企業經營者的關系處理的原則應該是平等、合作、協商，共同的目標是為了共同的利益，工會則要緊緊圍繞生產組織引導職工出謀劃策，在這過程中確保職工的合法權益并實現企業職工的共贏。

（三）工會與黨群部門的結合點

國企中的黨群組織都是為了貫徹黨的任務要求，圍著公司生產經營設立的。工會則是黨組織溝通廣大職工的紐帶和橋梁，除認真履行自己這項職能外，其他的目標與黨群組織是一樣的：即在黨組織的領導下，落實其工作計劃，圍繞企業的經營生產，工會需保證黨組織的方針政策能在國企中得到執行，因此，國企工會和黨組織需相互配合尊重。

（四）工會與企業各行政部門的結合點

企業的發展及效益的提升是職工利益穩定的根本保證，國企工會要維護廣大職工群眾的根本利益，就必須從國企的生產及經營中開展自己的工作。因此，工會要經常創造性的圍繞國企的生產經營展開自己的工作及各種活動，這些必然涉及到國有企業行政各部門，工會與企業各部門的配合是緊密的，企業行政部門要協助及理解并參與其中。

（五）工會與職工群眾的結合點

企業工會組織要始終以維護職工權益、職工利益為工作的出發點和落腳點，為職工群眾說話辦事。

二、完善履職機制

當前工會在企業中發揮著越來越重要的作用，其工作職能機制總體來說還是能滿足多方對工會的要求，但是由于各種制約因素及自身原因等，其本身工作還有待完善，并需廣泛接受多方的建議及要求，以便完善工會的工作模式及共同建設更好的機制，筆者從以下幾點來粗淺談下：

（一）進一步明確服務對象

工會只有最大程度的對各個層次的職工滿足才能夠發揮自己的最大作用，在當前復雜的背景下,國企員工的構成更加復雜,這增加了國企工會工作開展的難度，由此在國企的工作過程當中，須針對不同層次的職工，有不同的工作對待方式，因人而異。

（二）進一步完善工會職能

1.健全民主管理機制,確保工會發揮參與職能

國有企業的管理及創新改革，離不開職工的積極參與，特別是廣大基層員工。工會要充分發揮及完善其職能，有效引導提高廣大職工群眾參與企業管理的意識和意愿。

2.明確工會工作對象,強化維護職能

工會要不斷維護廣大職工的各種合法利益，如經濟、政治、民主選舉、參與、建設、精神文化學習等的權利，工會要完善和健全平等的協商機制，維護好廣大職工的切身的利益，比如工資待遇，各種福利等，同時也要完善各種糾紛勞務調解機制，合理處理職工的訴求，為廣大職工提供法律的援助，維護女職工的特殊權益。

3.提高職工素質，確保工會發揮教育職能

國有企業要不斷發展，員工的個人職能和素質也要不斷提升，這要求職工要不斷學習提升自己。教育作為其基本職責之一，必須發揮其“大學校”的作用，用“中國夢”引領與激勵職工，不斷加強國有企業的文化、職能等的建設，不斷推進職工的精神文明建設，不斷滿足員工的多層次需求，從而提升員工的競爭力。

4.完善創新機制

習近平總書記強調：“要著眼于把工會建設成為學習型、服務型、創新型的工人階級群眾組織”。努力把國企工會建設成為“三型”工會是做好新形勢下國企職工群眾工作，調動國企職工積極性和創造性的重要任務之一，具體有如下幾點：

（1）創新工會工作思想觀念。思想觀念的創新是創新工會工作的前提，只有創新觀念，才能夠真正的實現工作機制、工作方法以及活動方式的創新，為國企工會工作開辟新天地。

（2）創新工會的工作機制。機制的創新能夠為保證工會工作的創新提供可靠的保障，因此，國企工會在工作時必須不斷的創新、改進和完善工會工作機制。

三、加強多方監管

首先工會代表職工的利益，其工作必須接受職工群眾的監督，再次工會受黨的領導，也受到黨組織的監督管理，其次工會作為企業行政的一個部門，其履職能力對企業及職工會產生較大的影響，因此也受企業行政的考核監督，具體分析如下：

（一）黨對工會的監督管理

作為黨聯系職工群眾的橋梁紐帶的工會，歸黨組織領導，加強黨對工會工作的監管，是黨的工作要求，也是黨對群眾基礎負責的體現。黨組織首先要大力支持工會的工作，為工會提供一個良好的工作環境，其次要尊重工會成員的意愿，在考察選擇工會領導班子的同時要給予政治激勵，為其開辟成長道路，最后要充分激發干部的創造力和主動性，使其高效為廣大職工盡心服務。

（二）企業行政對工會的監督管理

作為公司最高層面的經營管理團隊，無論從行政領導還是黨務領導，都要對企業工會工作給予高度的認同重視，公司行政要將工會的全年工作思路及工作計劃列入到整個公司的年度工作計劃中，由工會主席負責，認真開展落實工會工作，通過工會建立起良好的上下溝通及監管機制，把工會作為基層員工與公司經營管理者溝通的橋梁。公司行政要對工會組織進行企業考評激勵機制，為促進工會的良性發展，還應有良好的晉升體制，同時企業行政需做好工會后盾，為工會提供資金來源，為工會高效工作打好基礎。

（三）廣大職工對國企工會的監督管理

國企工會須接受廣大職工群眾的監督管理，工會可根據自己的實際情況定期公布工會工作履行情況及工作進展，對工作情況進行說明并接受職工代表的監察及問責。工會組織應建全監督機制，使得廣大職工可以通過監督流程來監督工會行使廠務公開，保障職工群眾的知情權和參政議政的權利，查看改善職工群眾的生產生活，做好困難職工的幫扶工作，開展文體活動，豐富職工群眾的業余文化生活等履職情況。