高 云
(161100 黑龍江省龍江縣人民法院 黑龍江 齊齊哈爾)
所謂的民商法信用,是指第三方對民事行為人償還索賠能力、履行義務可行性等方面進行綜合評價后所確定的可信賴程度。社會主義市場經濟活躍性不斷增強,并且日趨復雜,構建完善的民商法信用體系已經刻不容緩。
依據我國現階段的實行的《民法通則》第4條之基本規定可知,誠實守信原則可以從學理角度被認為是所有民事活動的基本準則。《保險法》之中更是將誠實守信原則最大化,將其與自愿、守法等原則單獨并列規定,由此可見誠實守信原則在我國法律之中已經被確立。除此之外,《合同法》第6條以及第42條規定之中也明確指出,參與社會活動的當事人必須遵守誠實信用基本原則,倘若其在履行義務或者行使權力的過程中違背合同法的相關規定,則需要承擔對應的賠償責任。《證券法》中的第4條規定也體現了誠實守信的原則,其對于雙方遵守誠實信用原則都做出了基本規定,以上皆表明了我國法律對于誠實守信原則的重視。雖然民商法在一定程度之上承認并且強調了誠實信用原則,其也在實踐之中對于保護民事活動起到了積極作用,但是由于該原則并沒有在相關法律之中明確相應地位,依然存在諸多不足之處。以《合同法》為例,現行《合同法》沒有對事情變更原則進行體現:倘若處于事情變更情況之下,仍然根據誠實信用原則對合同條款進行變更,將增加誠實信用原則的法理解釋難度,對于信用體系的構建起到消極作用,此問題在市場經濟轉型時期尤為凸顯。
物權法以及債權法之中對于信用原則體系均有所涉及,鑒于該體系的構建對社會主義市場經濟活動和民生有著重大影響,所以在民商法之中構建信用體系迫在眉睫。但是現階段,我國法律界對于信用體系尚未達成統一明確思想。語義說、雙重功能說等觀點難以統一,信用原則的優先性并未體現出來,導致信用內容的建設始終落后于時代發展。我國每年由于合同欺詐、逃債等信用問題帶來了巨大的經濟損失,嚴重影響了社會生活,這也從側面表明了構建民商法信用體系的緊迫性。
民商法信用體系構建的基礎是社會主義市場的實際需求,只有滿足市場的基本需求,能夠切實解決社會活動中的實際問題,構建民商法信用體系才有意義。隨著社會主義市場經濟改革進入關鍵時期,市場環境更加復雜多變,尤其隨著互聯網經濟的崛起,虛擬經濟所占的市場比重日益擴大。但是由于虛擬經濟之中存在較大的信息落差問題,也會引發嚴重的信任危機。任何一方出現信用問題,都將對對方產生巨大的影響。在此基礎之上,一方面要注意信用體系的構建與完善,另一方面更要對市場主體進行實際操作指導,這也是現階段民商法信用體系建設過程中需要面對的深層次問題。
民商法信用體系的構建過程中一直將誠實守信作為基本準則,同時民商法之中對于誠實守信也有明確規定。在社會主義市場經濟改革逐漸步入深水區之時,對于突出民商法信用體系中的誠實守信原則可以從以下幾個方面入手:其一,對于民事活動中的參與者予以明確的權利和義務規定,在享受權利的同時,也要履行基本的義務;其二,以憲法為基礎,積極完善各地方民商法,為區域經濟的發展提供法律依據,使執法部門有法可依,規范和引導社會主義市場經濟的和諧發展;其三,遵循公開透明的原則,大力完善司法制度建設,對于民商法信用體系的構建尤為重要。在民商法信用體系的構建過程之中,及時向社會各界公布其相關內容,一方面可以起到宣傳教育的作用,另一方面也能聽取各界的建議,增加民商法信用體系在實際社會活動中的可操作性和權威性。
在民商法信用體系的構建過程之中,信用權有著不可忽視的重要作用,應當對其予以足夠重視。在遵循基本國情的基礎之上,通過建立信用體系立法機構,建立具有時代特色的立法權和人格權,將信用權與其他民事權利相互區分開來,從而使企業和個人具備更加完善的法律權利,有利于促進社會活動和經濟活動。通過建設信用權,一方面能夠完善民商法信用體系,另一方面更能維護市場經濟活動秩序。賦予信用權實際內容可以使社會經濟活動中的企業和個人的權利與義務得到基本保障。信用權的建設能夠極大地提升民商法的控制力度,民事活動必須在民商法認可的基本范圍內發生,有效降低了民事活動超越邊界行為的概率,也可以減少信用違法犯罪行為的發生,提升我國社會的整體信譽度,使之向良好的方向進行發展。除此之外,構建完善的民法信用體系的目的之一在于促進我國民營經濟的不斷發展,對信用權的完善是適應經濟發展的基本需求,這種舉措對于我國市場的積極發展具有重要意義。
民商法信用體系的構建基礎在于完善的社會主義市場經濟發展體系,而在現階段,市場經濟改革進入深水區,經濟危機不斷涌現,日趨多樣化和不穩定化。由此,建立民商法信用體系必須依據主體的特點以及社會的發展現狀,以保證不同主體在社會經濟活動中享有并且履行基本的權利和義務。首先,構建企業信用體系。企業作為社會主義市場積極的主要參與者,大多數糾紛來源于企業。由于企業在經營的過程中面臨多樣化的潛在風險,對企業的健康發展造成威脅。所以完善企業的信用體系,保障企業基本權利的同時明確其基本義務,避免由于失信給企業帶來的損失。除此之外,企業在經營過程之中拖欠款項等行為時有發生,構建企業信用體系,使信用度低的企業難以獲得融資,以保證市場經濟的健康發展。其次,完善個人的信用體系建設。個人信用體系作為市場經濟活動中的關鍵環節之一,限制低信用度個體的經濟活動,對于保證社會主義市場經濟具有積極促進作用。
綜上所述,民商法作為社會主義市場經濟的重要組成部分,是推動我國社會經濟發展的關鍵保障。特別是其信用體系的構建對于引導市場經濟健康發展具有不可忽視的作用。現階段,政府和各級部門的主要任務之一,就是以當前經濟現狀為出發點,大力完善民商法信用體系;社會各階層也應當了解和遵循民商法基本信用原則,在遵守信用體系的前提之下積極維護自生利益。