常 委
(115007 鲅魚圈區人民檢察院 遼寧 營口)
檢察文化是檢察機關全體檢察人員共同擁有的、用來指導彼此行為的價值觀體系。是中國特色社會主義先進文化的重要內容,全體檢察人員用其崇高的智慧精神和昂揚的斗志品格書寫著中國特色的檢察文化,將檢察文化固定在每個檢察人的心中生根發芽。檢察文化的形成對于中國檢察事業的建設起著關鍵的作用,根基深而樹木茂,那中國特色的檢察文化就是中國特色檢察制度的根基,根基深入才會有參天大樹,檢察事業才能蓬勃發展。檢察文化在不斷的發展中,在不斷的社會沉淀中,形成了以下特征:
(1)多元性。檢察文化包括檢察理念文化、檢察組織文化、檢察制度文化、檢察硬件文化、檢察行為與語言文化等,不同方面的檢察文化共同構成了中國特色社會主義檢察文化。檢察理念文化是檢察文化的基本概念體系,檢察組織文化和檢察制度文化貫穿于檢察文化的始終,檢察制度文化中的檢察一體原則是重要的體現,各級檢察機關、檢察官依法構成統一的整體,檢察一體原則體現了檢察機關的一致性;檢察設施文化是檢察文化的物質體現,檢察行為文化是檢察文化的外在表現形式,而檢察語言文化則是在執法過程中,不斷推敲而形成的規范用語范本,是檢察文化的基礎部分。
(2)功能性。檢察文化是檢察機關的精神旗幟,是檢察機關發展的“軟實力”,檢察文化以其獨有的功能引導性,在整體檢察活動的發展中發揮著關鍵的作用,可以調整社會以及人際關系。具體包括價值引領功能、行為規范功能、結構整合功能、形象塑造功能以及輻射傳播功能。檢察文化的功能性特征,體現著檢察文化的自身功能和社會功能。
(3)整體性。檢察文化是檢察機關集體的共同的貢獻,是共同的智慧結晶,是群體性行為。檢察文化來源于檢察機關各內設機構和全體檢察人員的共同努力和集體實踐,是整體形象和價值觀的統一。檢察文化代表著全體檢察機關的精神文明建設。
檢察文化建設不僅僅包含檢察文化的物質層面的建設,也包含檢察文化的精神層面的建設,我國的檢察文化發展起步較晚,先進文化的指引促進作用也是在近幾年才被人所重視,檢察文化在指導檢察事業發展中還沒有凸顯出的明顯的效果。人們對檢察文化的內涵理解上還存在偏差,檢察文化經常被淺顯的理解為豐富的業余文化生活,例如開展一些文化、體育方面的競技娛樂活動。甚至很多檢察干警將檢察文化泛泛的解釋為除了業務工作以外的精神生活,而對于建設檢察文化就理解為精神上的豐富手段,最多將檢察文化的外延擴展至設備物質保障等軟環境的配備。有的檢察機關將自身的文化建設定位在給干警提供放松和單純的物質保障上。還有的檢察機夸大了檢察文化建設的功能作用,夸大了引導功能、聚集功能、鼓勵功能。也有的檢察院把檢察文化建設孤立在主觀思想建設上,片面的強調規范作用,等檢察文化等同于檢察官的職業道德,而加強文化建設就是加強職業道德,沒有進一步的認清檢察文化的內涵。
如前所述,制度文化是檢察工作中日常執法活動的客觀規則的總和,是規范執法行為的客觀硬件范疇,是檢察文化的核心,包括檢察工作方方面面。憲法及相關法律對檢察機關的日常基本制度,包括檢察機關的監督地位、權利行使、領導機制都有相應的規定,也是由于法律規定的效力及普遍適用性,致使全國檢察機關內部所形成的相關管理制度也大致相同,進而基于檢察制度衍生的檢察文化體系也大致相同。但是我國各地經濟發展程度不均衡,文化歷史傳統、地域特色的多樣化,領導側重方向不同,因此不同地區的檢察院本應該形成具有自我特色的檢察文化體系,制定檢察文化建設方案時應結合各院的實際情況,因地制宜,只有具體問題具體分析,結合自我發展的優勢、針對自身弱點,確定文化建設的側重內容,才能更好的發揮文化的指引作用,促進檢察事業的良性長遠發展。但是現實情況事與愿違,檢察機關在發展建設過程中,出于各種原因,更多的是搬套用其他兄弟院先進經驗,忽視了自身的特色。
檢察職業道德是檢察文化重要組成部分,檢察職業道德在檢察事業發展過程中不斷完善。現階段,我國形成了忠誠、為民、擔當、公正、廉潔的檢察官職業基本道德。《中華人民共和國檢察宮法》《關于建立法官、檢察官懲戒制度的意見(試行)》等多部法律的頒布,逐步形成、完善著檢察官職業道德的法律體系。檢察機關通過各種途徑,不斷加強檢察官的思想政治建設、職業道德建設和紀律作風建設。因此,將檢察官職業道德建設作為重點來構建檢察精神文化具有一定的先進性,滿足一定社會的司法公正需求。
建設檢察文化核心價值觀念是建設先進檢察文化的根本需求。優秀的文化依托文明的制度,建設檢察文化核心價值觀念就要建設中國特色檢察制度。檢察機關要從自身出發,堅持以黨的領導為根本原則,堅持以社會主義核心價值觀為引導,以“強化法律監督,維護公平正義”為主題,堅持以黨的路線、方針和政策為前進道路,我國檢察文化歷史悠久,學習和弘揚優秀的先進的檢察文化,取其精華,深化構建當代檢察文化,建設體現檢察工作特色的精神文化。檢察干警要樹立忠于黨、忠于國家、忠于人民、忠于憲法和法律、忠于檢察事業的人生觀、公正司法的世界觀、清正廉潔的道德觀和為檢察事業貢獻一切的價值觀;要以建設檢察核心價值觀念為根本構建檢察文化,充分發揮主觀能動性,不斷學習先進知識,不斷汲取先進的文化,時刻警醒,提升自身的能力,提高自身的素質,增強責任感、使命感和榮譽感,構建當代中國檢察文化的檢察魂。