全省組織部長會議交流發言材料摘編

高點定位 提能轉型扎實推進機關黨務干部培訓工程

□ 省委省直機關工委

近年來，省直機關工委圍繞黨務干部綜合素質能力提升這個課題，探索開展了機關黨務干部培訓工程，重點依托中組部確定的13個全國干部教育培訓高校基地，先后舉辦了10期黨務干部和優秀共產黨員綜合素質能力提升培訓班，培訓700余人次。

一、堅持高點定位，抓好頂層設計。黨的十八大以來，工委認真貫徹習近平總書記關于加強黨務干部培訓的有關指示精神，落實中央提出的“大規模培訓干部、大幅度提高干部素質”的工作要求，制定實施了三年培訓規劃，幫助黨務干部開闊視野思路，加快知識更新。工作中，我們按照“赴名校、請名師，強素質、做示范”的構想，把培訓地點選擇在中組部確定的首批高校基地，組織黨務干部到清華、北大、復旦等知名高校開展培訓，著力打造干部教育培訓品牌。

二、堅持提能轉型，優選培訓內容。首先，把增強黨性修養作為黨務干部培訓的第一要務，將理想信念教育與能力建設貫穿始終，圍繞切實增強“四個意識”、強化黨風黨紀黨史和新時期機關黨建做好培訓規劃。同時，著眼于提高干部履職能力，認真開展需求調研，設置“菜單式”課程，黨和國家事業發展需要什么就培訓什么，干部成長提高需要什么就培訓什么，竭力幫助干部優化知識結構、拓寬眼界思路、樹立全球視野、提高科學人文素養。我們著重樹立理論聯系實際的馬克思主義學風，讓學員在現場教學、小組研討時，帶著問題學習；專門安排課前誦讀和師生交流等環節，讓學員結合工作實際，談體會、談收獲，交流工作經驗，鞏固學習成果。

三、嚴格組織管理，打造精品班次。我們重點抓好培訓方案制定、培訓需求調查、委托單位考察確定、學員名額分配、前期籌備動員、培訓過程管理、經費保障落實、開展工作總結等8個環節，通過嚴密組織，提升培訓質量。每期培訓班都成立臨時黨支部，劃分黨小組，加強人員管理，增強黨員意識。培訓期間，要求參訓學員認真遵守中組部《關于在干部教育培訓中進一步加強學員管理的規定》，落實干部參訓“十不準”紀律要求，展現山東省直機關干部的良好精神風貌。

突出標準引領 破解黨建難題

□ 省委教育工委

2017年，在省委的堅強領導下，我們堅持立德樹人根本任務，突出標準引領，著力破解高校基層黨建難題，提升高校黨建工作質量。

一、建設黨建標準，推動責任落實。針對高校黨建責任不實、抓手不硬問題，以“建設黨建標準和實施考核評價”為總抓手，在把握辦學方向、推進改革發展、健全制度機制、實施特色創新等10個方面，細化了121項指標，涵蓋了黨建工作各個關鍵環節，做到了“體系化、標準化、可量化”。同時制定考核辦法，結合年底黨委書記述職評議進行考核，著力發揮考核評價的指揮棒作用。

二、實施項目帶動，破解工作難題。一是實施突破項目。組織公辦本科高校47名黨委書記、1629個院系級黨組織書記，每人實施1項突破項目，解決1個難題。這項工作將連續實行3年。將突破項目在各網上公示，倒逼責任落實；年底總結經驗做法，供高校交流借鑒。二是深化巡視整改。對照省委對高校巡視反饋的問題，舉一反三，系統梳理出高校黨建“主責意識不強”“政治核心作用弱化”等5大方面30項突出問題。制定整改標準，從2017年7月份開始，在全省高校開展了為期4個月的自查自糾工作，查找問題1532項，制定整改措施2582項，完善制度576項。

三、選派黨委書記，強化民辦高校黨的建設。針對民辦高校黨建工作弱化問題，以選派黨委書記為突破口，從已退出現職的省屬高校領導中，遴選12名黨建工作經驗豐富的同志擔任民辦高校黨委書記，實現了民辦本科高校全覆蓋。開展了派出與接收高校黨建“1+1”對口幫扶工作，實施了以集中會診、雙向掛職、制度建設、干部培訓和黨員教育為主要內容的“五幫扶工程”，民辦高校黨建工作切實得到強化，受到了普遍歡迎。

四、強化學習教育，推動黨的十九大精神落地生根。黨的十九大閉幕后，我們第一時間分類示范培訓高校黨支部書記800人，開展了高校2700余名正處級干部的集中輪訓，指導各高校開展集中培訓，首次實現全省高校基層干部培訓全覆蓋。積極對接“燈塔—黨建在線”平臺，在全省第一個完成了黨組織和黨員基本信息的采集，采集率達100%，93.6%的基層黨組織開通了e支部系統。

健全經常性督查考核體系打造黨建工作“閉環管理”機制

□ 省國資委黨委

2017年，省國資委以實施黨委書記抓黨建突破項目為抓手，健全黨建工作經常性督查考核體系，形成了“黨委帶頭扛責、集中督導、巡回檢查、考核問責”四位一體黨建工作“閉環管理”機制，推動了各項任務的落實。

一、黨委帶頭抓示范引領。強化系統謀劃，在全省國資監管會議上，把加強國企黨建作為首要任務進行部署，確立了黨建和改革發展“兩個走在前列”的工作思路。全年召開黨委會57次，研究企業黨建議題102個，確定任務118項，已全部完成。出臺《關于省管企業黨建幾個問題的通知》等文件，明確了抓黨委主體責任、抓基層支部、抓督導指導的黨建工作法。制定《省國資委黨委落實全面從嚴治黨主體責任加強黨的建設2017年工作要點》和《省國資委黨委履行全面從嚴治黨主體責任清單》，明確了黨委班子、第一責任人、班子成員等3大類46項責任，健全層層抓落實的責任體系。

二、督導檢查抓整體提升。定期集中督導，開展了2次覆蓋所有省管企業的黨建和改革發展綜合督導，黨委專題研究督導中發現的問題和整改措施，及時向企業書面反饋。圍繞筑牢黨建根基、建設過硬黨支部，開展“如何建設過硬黨支部”主題研討活動，召開觀摩會，推廣了山東能源、山東高速等企業規范化黨支部建設、黨支部書記任職資格認證、建立企業黨支部書記學院等經驗做法。實施黨建巡回檢查制度，將“基本組織、基本隊伍、基本制度”等3大類工作內容細化為49項細則，派出2個巡回檢查組，采取“不打招呼、不定時間、不通知上級”的方式，直接到企業基層黨組織逐條檢查，真正把情況掌握在平時。

三、考核問責抓責任落實。發揮考核指揮棒作用，實施黨建工作與改革發展“雙百分”考核，制定了《省管企業基層黨建工作考核評價辦法》，將考核結果與企業領導人員薪酬、任免、獎懲掛鉤。改變傳統固定時間、固定內容、固定形式的考核模式，采取“日常積分制+年終述職評議”，實行“日常工作積分-年底折算-薪酬掛鉤”，把考核結果用日常積分來衡量，定期公開，將考核落在日常每一項任務上。借助“燈塔—黨建在線”系統，建立“燈塔省管企業智慧黨建平臺”，開發量化考核管理、各級黨組織動態、上情下達等模塊，形成了“線上+線下”的黨建考核評價平臺。

堅持三個導向 打造過硬隊伍

□ 省司法廳黨委

近年來，省司法廳黨委堅持三個導向，著力打造“境界高、能力強、形象好”的過硬干部隊伍，為全省司法行政工作走在全國前列提供了有力保障。

一、堅持實干導向，在選好用好干部上下功夫。對于實干正派、群眾公認的干部，不論資排輩、不平衡照顧，4年來提拔處級以上干部718名；堅持人崗相適、人盡其才，打破系統內交流不暢的傳統壁壘，在司法廳、監獄局、戒毒局和司法警官職業學院之間交流使用干部410人次，面向系統公開選拔中層以上領導干部和中高級專業技術人才91名，向有關市推薦實績突出的司法局長7名。對工作不務實的，建立“能下”機制，將5名監獄長、4名政委調整為非領導職務，對個別市司法局領導班子提出調整建議。良好的導向，引領全系統形成了真抓實干的工作作風。5年來，新建、遷建、改擴建監獄18所，建成了全國一流的監獄場所；順利完成監獄煤礦退危，是全國退危最徹底的省份；監獄系統14年來未發生重大安全責任事故，是全國安全周期最長的省。

二、堅持基層導向，在培養鍛煉干部上下功夫。一是傾斜基層。明確監獄、戒毒所提任班子成員要有2年以上監區、大隊主要領導經歷，選拔處級非領導職務要有6年以上監區、大隊工作經歷。二是下沉培養。選派廳、局機關干部到監獄、戒毒所任職，到縣以下基層單位掛職鍛煉，駐村擔任第一書記，帶領律師團隊到基層黨政機關和國有企業掛職鍛煉。三是優先使用。對于經過基層鍛煉、表現優秀的干部，在提拔任用時優先考慮、重點培養。通過這一系列政策，讓基層同志更有奔頭、更加努力工作；讓機關干部更加了解基層所思所盼，制定政策，開展工作更接地氣、更有針對性。

三、堅持以人為本，在解決后顧之憂上下功夫。始終把干警職工利益放在心上，堅持每年辦一批實事好事，切實增強了廣大干警職工的獲得感、幸福感、歸屬感。探索建立了監獄戒毒人民警察容錯免責工作機制，鼓勵大家大膽創新干事；實施“團圓計劃”，已幫助201個家庭實現了團圓；為監獄戒毒系統9442名職工辦理了社會養老保險、4676名職工協調確認了工勤人員身份、123名三級警監落實了醫療保健待遇，建成備勤及公寓用房17萬平方米、生活小區155萬平方米，進一步激發了隊伍干事創業的熱情。

強根固基 扎實推進“過硬黨支部”建設

□ 山東能源集團黨委

近年來，山東能源集團黨委立足強根固基，從黨的基本組織、基本隊伍、基本制度嚴起，扎實推進“過硬黨支部”建設，通過采取“黨支部書記資格認證”“微型黨課”“黨建工作項目化管理”三項舉措，使全面從嚴治黨各項工作得到落實落地，黨支部政治功能和服務功能深入推進。

一、“持證上崗”讓支部書記“強”起來。從2016年起，在權屬企業試點的基礎上，開始在集團各級黨組織中推行黨支部書記資格認證制度。資格認證就是對擔任支部書記的人員經過“教育培訓、業務考試、民主評議、述職評議”四個環節后，由上級黨組織頒發《基層黨組織書記任職資格證書》。對培訓考核分數低于80（含80）分的；對在民主評議中被評為“基本合格”或“不合格”的；對在述職評議中檔次為“差”的，均不予認證。持證上崗，不僅僅是一種榮譽，更是一種責任。黨支部書記牢固樹立了在基層工作中唱主角的責任意識，綜合業務能力不斷增強，黨支部的群眾基礎也更加深厚扎實。

二、“微型黨課”讓黨內生活“活”起來。從2013年開始，在各基層黨組織中廣泛開展“微型黨課”活動。上黨課的對象，不再局限于黨支部書記，而是擴大到支部委員和全體黨員；上黨課的時間，不再單一為“大黨課”，而是設定在5—20分鐘，讓授課者用自己的語言講身邊的故事、聊自己的感想、談自己的體會；聽黨課的人員，也不再硬性規定是否為同一單位，而是針對一線黨員工作時間大多是“三八”制的實際，把相鄰或相近專業的黨員組織起來上“共享黨課”。截至目前，已連續舉辦了兩次“微型黨課”比賽，扎實推進了“兩學一做”學習教育常態化制度化。

三、“項目管理”讓融入中心“實”起來。在開展服務型黨組織建設中，借鑒工程項目化管理的模式，在各級黨組織中實施黨建工作項目化管理，確立了“十個標桿項目、百個精品項目、千個示范點項目”的工作目標。要求各級黨組織和廣大黨員把發揮黨組織政治優勢工作放在企業改革發展的大局中去思考、部署和落實，做到抓黨建與促發展有機結合、互促雙贏。這一舉措，實現了“落實一個項目、解決一個難題、培育一個典型、形成一個機制、創建一個品牌”的目標，彰顯了黨建工作實效。

發揮優秀傳統文化優勢增強高校黨組織育人功能

□ 曲阜師范大學黨委

曲阜師范大學黨委聚焦立德樹人根本任務，探索將優秀傳統文化融入黨建工作，切實增強黨組織育人功能。

一、實施“文化立校”戰略，構建立德樹人的文化環境。提出實施“文化立校”戰略，建設具有“卓越文化追求、獨特文化標簽、突出文化優勢”的大學。強化“儒學+”育人特色，凝練出“弘毅致遠、崇真尚實、立己達人”的大學精神;在學校章程中將“具有深厚傳統文化底蘊”作為學生的素養標簽；在校園內廣泛放置儒家文化石等，構建立德樹人的文化環境。

二、占牢第一課堂，打造立德樹人的文化陣地。將傳統文化教育融入課堂教學。歷史學院黨委實施了“杏壇學堂”國學卓越人才培養計劃，系統培養國學專門人才。外語、地理等學院黨委推行“儒學+”培養模式，在專業教育中嵌入儒學經典課程。馬克思主義學院黨委積極承擔“儒家優秀文化傳承與高校思政課教學改革”的省級項目，探索將優秀傳統文化與思政課教學有機融合，組建的以傳統文化為特色的教學團隊入選省首批思政課教學名師工作室。

三、創新黨支部活動載體，拓展立德樹人的文化平臺。政治學院本科生黨支部推行“雙經典”研讀工程，引導學生原汁原味研讀儒家文化經典和馬克思主義經典。歷史學院本科生黨支部組織的“孔子文化月”活動，榮獲全國高校校園文化建設優秀獎；組建的“大學生黨員儒家文化齊魯行”團隊，入選全國百強大學生實踐團隊。教育學院本科生黨支部為新生贈送“四書”讀本，每年組織學生到曲阜“三孔”開展實踐教學，體悟儒家文化。

四、涵養黨員干部政德師德，發揮以文化人的頭雁效應。注重提升干部政德修養，打造了校內干部教育品牌“明德講堂”，組織干部到濟寧政德教育基地開展培訓。注重發揮黨員教師的示范作用，組織開展了“育人先鋒”“我是黨員跟我走”“最美教工”等活動，涌現出全國模范教師、山東高校師德標兵等一批先進典型。抓黨風、正教風，目的是促學風。《中國教育報》曾對我校校園晨讀現象進行專題報道，報道稱90%的曲園學子有晨讀習慣，體現了“近圣賢、好讀書”的文化基因和精神傳承。