淺析高校圖書館自建特色數據庫的知識產權問題

劉振華

湖南工業大學法學院，湖南 株洲 412000

一、問題的背景與提出

高校圖書館利用現代信息技術，整合信息資源，充分發揮學校特色資源，開始自建特色數據庫，但是，在特色數據庫的開發和利用的過程中產生了一系列的知識產權問題，筆者將高校圖書館自建特色數據庫在研發和使用過程中所帶來的知識產權問題進行分析，并對問題的解決提出建議。

二、自建特色庫面臨的知識產權問題

(一)館藏傳統資源信息化

隨著信息化時代的發展，館藏存儲也發生了重大變革，資源信息化尤為突出。將圖書館內的傳統資源進行信息化處理，是圖書館自建特色數據庫的基礎和關鍵。只有將館藏傳統資源處理加工后，完成自建特色庫的雛形，而這種行為在法律法規中屬于復制行為。

(二)館藏紙質資源合理化

由于圖書館在發展過程中，存在著大量的紙質文獻，這部分紙質文獻資源根據其屬性可以劃分為，公有領域資源和非公有領域資源。只有公有領域資源的紙質資源可以不征求作者的同意直接使用，也不需要向作者支付任何報酬。但是這入庫聯網過程中必須尊重和保護著作權人的權利，不得損害其正當權益。而非公有領域資源的使用必須嚴格遵守法律法規，在相關規定中合理使用其數據，避免侵權行為的出現和發生。

(三)館藏非紙質文獻數字化

高校在整合內部資源的時候，除去紙質資源以外，還有其他非紙質文獻。對于這部分的文獻數字化處理，其所產生的知識產權問題更為棘手。如CD、膠片、錄音帶等其他形式為載體的物質，其涉及的知識產權問題可謂是多方面的。所以，高校圖書館在對這部分進行數字化處理時，應當合理界定，不可超出法律范疇之外。

(四)館藏數字資源加工化

高校圖書館在自建特色數據庫的過程中，將已經采購的數字資源進行加工化處理，主要以鏡像數據庫和在線數據庫為主。而鏡像數據庫中的資源主要通過靜像方式出現在高校圖書館資料庫中，而這部分的資源比較匱乏和更新不足。一部分資源只有經過著作權人的許可方可使用，另一部分支付報酬后可以正常使用。對于在線數據庫在師生使用過程中，經常出現大規模大批量的下載使用，而導致數據提供者認為是種惡意行為，而產生知識產權侵權。

(五)高校學術研究成果轉化

高校承擔著重要的學術研究工作，高校學術研究成果最終要通過轉化成實際成果，已達到其目的。在這過程之中，對于高校學術研究成果轉化要充分考量各方面的科研成就，對其分門別類進行數字化處理和整合進入自建數據庫中。這部分成果不僅關系數據庫保存和收集的工作，更是促進學術交流和營造良好的學術氛圍起著事關重要的。高校學術研究成果主要包括著學生論文和教師科研成果。其中學生論文的比重較高，對于其知識產權的保護意識也比較健全，在學生提交論文的同時，都會出現授權申明，將其畢業論文授權給高校，高校將在合理范圍內使用。另外，對于高校教師的科研成果，有的屬于高校的法人作品，即著作權歸屬所在高校；而有的則屬于教師的職務作品，對于這部分文獻資源，高校圖書館可以合理使用。

三、高校圖書館自建數據庫規避侵權風險的幾點建議

(一)合理開發使用館藏資源

高校館藏資源豐富，為高校自建數據庫提供著最原始數據資源，在其進行數字化加工過程中，面臨的知識產權侵權行為也是比較輕微的。一方面，對館藏資源進行分類提取，依據《中華人民共和國著作權法》及其其他法律法規的要求，對館藏內的公有資源進行合法化開發，在尊重作者的知識產權的情況下，收錄于數據庫中，并自由合法使用。另一方面，對于私有領域內的資源，在經過他人授權的條件下或者支付報酬的環境下使用，對其尚未解決知識產權糾紛的資源，通過其他合法途徑收錄，并標明或注明來源后，引導使用該信息資源。

(二)分析信息資源的知識產權

高校自建特色數據庫的初衷在于整合現有信息資源，以數字化信息化手段，提高信息資源的存儲和使用，發揮信息資源的高效實用性價值。所以要充分分析信息資源中的知識產權問題，在有限的范疇內合理使用數據，進行編輯和收錄。在分析時，首先，要對高校內的信息資源進行合理化處理，積極主動獲取學術和教師的授權，通過簽訂授權書等多種途徑，將其資源收編與數據庫中。其次，高?？梢韵蛑鳈嗉w管理

組織支付報酬的方式，獲取信息資源，以免產生知識產權糾紛。

(三)借鑒研究知識產權相關制度①

在對高校自建特色數據庫研究時，要認真研究法律法規的相關規定，數據庫建立的前提條件在于尊重和保護作者的知識產權，只有認清本質，依據法律規定辦事，才能更好的建設高質量數據庫。同時，高校圖書館也要借鑒運用相關制度賦予的權利，在其合理使用和法定許可的制度設計中，最大化的保護切身利益，以幫助高校自建特色數據庫的建設和使用。②

(四)要積極采取必要的技術措施保護著作權人的權益。

根據《中華人民共和國著作權法》和《信息網絡傳播權保護條例》的有關規定，高校圖書館可對自建特色數據庫采取必要的技術保護措施，防止被他人非法下載或復制等。1)采用DRM數字版權保護技術，通過算法加密，限定軟件、數字影音等內容只能在特定的軟硬件上使用③。2)嚴格限制高校自建特色數據庫的使用。通過對高校圖書館數據庫的使用限制在高校自身網絡空間之中，同時，為了便捷使用可以采取支付報酬等形式合法使用數據。3)采取技術手段控制。對于使用數據庫的用戶，采取技術手段一用戶一資源，以防止出現多人同用現象，而帶來知識產權糾紛，損害著作權人的合法利益。4)設置下載間隔及數量限制。借鑒中國知網、萬方數據和維普網等國內學術資源網站的處理原則和方式，對非正常閱讀的下載行為認定為濫用。④

四、結語

高校圖書館自建特色數據庫與知識產權保護有著密切聯系，只有充分尊重法律法規的前提下，發揮高校自主性、開放性和學術性的作用，才能建設好特色數據庫。目前，我國沒有制定專門的法律法規對圖書館數據庫進行規制，但是，根據現有規范對圖書館數據庫的建設帶來的一系列困擾，希望引起立法部門的重視。為了促進高校圖書館數據庫的可持續發展，必須完善和修改相關法律法規，在保護著作權人的合法權利的同時，促進高校自建特色數據庫的有序發展和使用。⑤