政治能力當如何“訓練”
—— 古田會議帶來的啟示

□ 戰 斌

黨的十九大報告強調，“全黨同志特別是高級干部要加強黨性鍛煉，不斷提高政治覺悟和政治能力”。習近平總書記也多次針對提高領導干部政治能力問題作出重要指示，明確要求領導干部要加強政治能力訓練和政治歷練，使自己的政治能力與擔任的領導職責相匹配。這對干部教育培訓提出了一個重大命題，就是必須切實立起大抓政治能力訓練的鮮明導向，不斷深化認識、把握規律、理清思路、精準施訓，讓政治能力訓練在建設高素質專業化干部隊伍中發揮應有作用。

政治能力當如何“訓練”？在1929年召開的古田會議上，通過了一份在黨的建設史上具有里程碑意義的重要文件——《中國共產黨紅軍第四軍第九次代表大會的決議案》。毛澤東同志主持起草的這份《決議案》共九個部分，其中第五部分是“士兵政治訓練問題”，這是黨關于“政治訓練”的最早闡述。時至今日，其中蘊含的理念和方法，仍然對在干部教育培訓中抓好政治能力訓練有重要啟示。

從方向上看，圍繞政治責任解決突出問題。古田會議召開前夕，隨著形勢的發展和革命隊伍的擴大，紅四軍及其黨組織內加入了大量農民和其他小資產階級出身的同志，加上環境險惡、戰斗頻繁、生活艱苦，部隊得不到及時教育和整訓，極端民主化、重軍事輕政治、流寇思想和軍閥主義等非無產階級思想在紅四軍內滋長嚴重。同時，黨的領導機關對于錯誤思想缺乏一致的堅決的斗爭，缺乏對黨員作正確路線的教育，也是這些錯誤思想存在和發展的重要原因。針對這一現狀，《決議案》一針見血地指出，“紅軍是一個執行革命的政治任務的武裝集團……紅軍絕不是單純地打仗的，它除了打仗消滅敵人軍事力量之外，還要負擔宣傳群眾、組織群眾、武裝群眾，并幫助群眾建立革命政權以至于建立共產黨的組織等項重大的任務”“ （這些非無產階級思想）若不徹底糾正，則中國偉大革命斗爭給予紅軍第四軍的任務，是必然擔負不起來的”。士兵政治訓練這一重大命題，正是在這樣的背景下提出來并取得了成功。這啟示我們，圍繞新時代黨的歷史使命，著力解決政治建設這一黨的根本性建設中存在的突出問題，是新時代領導干部政治能力訓練的努力方向。

從內容上看，堅持問題導向精準制定科目。《決議案》的第一、第二部分，分別從思想和組織兩個方面，批判了紅四軍黨內存在的錯誤傾向和突出問題，并深刻闡明其根源。以此為依據，《決議案》規定了士兵政治訓練的19個科目，可以說，每個科目都是根據紅四軍及其黨組織政治建設中的突出問題及其根源設置的，有很強的針對性。比如，針對“單純軍事觀點”問題，設置了“目前政治分析及紅軍之任務與計劃”“土地革命各方面”“革命的目前階段和它的前途”等科目，以肅清單純軍事觀點的理論根源，肅清機會主義和盲動主義的殘余，認清紅軍和白軍的根本區別；又比如，針對“非組織觀點”“個人主義”“流寇思想”等問題，設置了“紅軍白軍比較”“共產黨國民黨比較”“武裝組織及其戰術”等科目，以批評不正確思想，加緊反流氓意識的教育，肅清流寇主義。還比如，針對“極端民主化” “絕對平均主義”等問題，設置了“三條紀律建設的理由”“各種偏向之糾正”“怎樣做群眾工作”等科目，以指出這些錯誤思想的危險性，起到警醒作用，等等。這啟示我們，以存在的問題為依據，以對問題根源的透徹研究為基礎，政治能力訓練的內容才能更加精準科學，符合訓練的方向和目標。

從方法上看，立足取得實效因人因地制宜。《決議案》從確保實效性出發，對政治能力訓練的方式方法進行了很多寶貴探索。筆者認為，最顯著的特點有兩個：一是因材施教。上政治課時，分成普通、特別、干部三個班，課程深度各有不同；對新兵及俘虜兵，要專門講授紅軍的生活習慣、紅軍斗爭略史、紅軍的宗旨、紅軍組織系統等內容；對青年士兵，每個總隊還要專門設立一所“青年士兵學校”，教他們識字、學習文化知識。二是因地制宜。《決議案》提出啟發式、由近及遠、由淺入深等“十大教授法”，運用到不同的政治課中，大大提高了課程吸引力；創造性地運用了“早晚點名說話”“集合講話”“個別談話”等談話方式，并對每種談話方式的適用范圍、操作辦法、紀律要求、效果評估等方面都作出詳細規定；寓訓于樂，以大隊為單位組建“士兵會娛樂部”，開展捉迷藏、踢足球、音樂、武術、花鼓調、舊劇等游藝活動，并撥專款予以支持，等等。這啟示我們，“教無定法、貴在得法”，只有密切結合受訓人員實際，把準訓練方法和規律，因材施教、因地制宜，政治能力訓練才能高質量推進，確保取得實效。

從機制上看，政治訓練與干部選拔任用緊密結合。《決議案》對特別班、干部班都作出了這方面的規定。特別班規定，“以支隊為單位，從各大隊士兵中考選稍識文字及略有政治常識者五十名編成……目的在造成較普通班高一級的政治常識人才，以備將來升當下級干部之用”。干部班規定，“以縱隊為單位，軍直屬隊另成一單位，以大隊長、大隊副，中隊長、中隊副，各級軍佐及其他指定人員編成。目的在提高現任下級干部的政治水平線，使能領導群眾，以預備將來能充當中級干部”。這啟示我們，政治能力訓練應當作為培養、發現、考察識別干部的重要渠道，把干部的政治能力訓練情況作為干部選拔任用的重要依據，可以使政治能力訓練和干部選拔任用相輔相成、相互促進。

政治能力訓練是一項系統工程，還需要進一步探尋規律、把握精髓，系統設計、規范制度，不斷開發和完善訓練的方法和途徑，逐步深化、久久為功，以高質量的訓練，幫助領導干部實現政治能力“修于內”與“形于外”的辯證統一。