法治建設：轉型中國社會治理現代化的戰略路徑

劉 銳

國防大學政治學院，上海 200433

一、法治建設對轉型中國社會治理現代化發展的重要性

(一)規范社會主體行為

在開展社會法治建設工作的過程中，首先需要明確社會公民作為社會主體需要發揮的作用。社會成員在開展生產經營活動的過程中，需要遵循相關的標準及原則，利用法律規范自身的行為，還需要使得自己的思想受到法律的正面影響。社會主體行為經常存在一定程度的是非曲直，要對其進行評判，就需要利用法律對其進行分析。社會主體在開展相關行為的過程中，經常會產生一定的矛盾，法治建設就能夠對矛盾進行分析，使得公民的行為能夠受到法律約束。在利用法治建設對社會主體行為進行規范及約束的過程中，能夠使得社會公民不觸碰法律禁區，增強社會秩序的穩定性，對于強化社會治理現代化效用有較大的作用。

(二)協調社會利益關系

社會治理現代化需要通過社會矛盾的解決來實現，還需要明確社會利益關系，使得社會公民能夠明確自身的義務及責任。社會利益矛盾的產生是正常的，但是還是需要對矛盾進行分析及解決，才能使得現代化社會的發展回歸高速運轉的軌道。在利用司法解決社會利益關系的過程中，能夠對關系格局進行調整，使得法律正義得到保障。在產生社會矛盾案件時，利用司法對其進行分析，能夠使得案件審理具備較強的邏輯性，增強社會利益關系的透明度。我國在發展現代化社會的過程中，經常會產生一定程度的公民沖突，法治建設就能夠使得其中的利益矛盾得到解決，給社會治理現代化提供有效的手段。

(三)構建現代化社會秩序

轉型中國社會治理現代化要求現代化社會秩序更加穩定，對其中的不良因素進行分析及排除。在這個過程中，利用法治建設體現治理原則及制度內容，能夠使得社會治理現代化的本質特征得以體現。我國在發展現代化社會的過程中，需要體現自由、平等的原則，使得公民的政治價值觀念得以體現。法治能夠使得現代化社會處于一種和平、理性的狀態，還能夠提升公民的文明自覺性，對于構建現代化社會秩序有較大的作用。

二、法治建設轉型中國社會治理現代化的戰略路徑

(一)堅持人法合一

在開展法治建設的過程中，需要明確我國社會治理體系內容，其中最主要的就是以人為本，使得社會公民的生存與法治結合起來，其中還需要堅持黨的領導的有效方針。在對轉型中國社會治理現代化進行實現的過程中，需要明確社會發展的根本價值指向，就是讓人民當家做主，使其具備自主性，實現社會發展的以人為本的原則。在這個過程中，人民當家做主還是需要堅持以法治建設為根本，利用法律規范使得人民的主體行為得到協調，這樣能夠使得現代化社會的治理更加符合國家發展規范。法治建設能夠為人民的發展提供基本的制度框架，對于中國社會治理現代化的實施有較強的規范作用。因此，在對轉型中國社會治理現代化進行研究時，需要堅持人法合一的策略，使得法治建設發揮效用。

(二)完善社會治理領域的法律法規

在進行社會治理工作的過程中，需要對領域內的法律法規進行完善，使得法治建設能夠發揮根本性效用。科學立法及民主立法能夠強化社會治理作用，使得現代化社會的發展更加完善。在對法治建設進行推廣的過程中，需要明確民生領域立法的重要性，通過建立統一的領導機構，使得社會治理的法治建設進程加快。在這個過程中，需要加強立法程序，使得執法人員能夠按照程序實施相關內容。需要注意的是，要加強對社會各個群體的法律保障，使其合法權益受到保護，加強民主立法的和諧統一。

(三)加強立法、執法及司法的銜接

法治建設的根本就是保證立法、執法的有效性，使其能夠與司法較好地銜接起來。為了使得轉型中國社會治理現代化作用能夠有效發揮，就需要通過這個渠道建立良好的社會秩序，使得法律法規能夠得到實際發揮。執法人員需要按照法律程序規范流程，強化司法內容效用。在實現法治建設工作的過程中，需要對各方面進行協調，使得每個環節能夠協調統一，保證公民的合法權益。這樣能夠使得社會主體的行為被規范，對矛盾進行有力的分析，加強對執法不嚴、違法不究問題的查處。

三、結語

在利用法治建設開展轉型中國社會治理現代化工作的過程中，需要明確其重要性及實際作用，使得法治建設能夠發揮效用。在這個過程中，需要堅持人法合一，對法律法規進行完善，將立法、執法及司法進行有機銜接，深化社會治理現代化目標，提升法治社會建設價值。