勞動(dòng)力市場(chǎng)靈活性與勞動(dòng)合同法的修改分析

毛夢(mèng)霞 倪杰嶺

河南師范大學(xué)法學(xué)院，河南 新鄉(xiāng) 453007

隨著現(xiàn)不斷增大的經(jīng)濟(jì)壓力，勞動(dòng)法再次變做被討論的法學(xué)界與經(jīng)濟(jì)學(xué)界的熱點(diǎn)。很多的經(jīng)濟(jì)學(xué)家對(duì)合同法的限制性做了很大的批判，認(rèn)為其對(duì)發(fā)展經(jīng)濟(jì)有很大的影響[1]。所以，勞動(dòng)力市場(chǎng)的靈活性目前已經(jīng)成為國(guó)家的政策與修法的熱門話題。

一、我國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)靈活性的判斷

(一)勞動(dòng)力市場(chǎng)靈活性與安全性的意義

在勞動(dòng)市場(chǎng)上，靈活性與安全性是相對(duì)應(yīng)的概念。根據(jù)對(duì)發(fā)展組織與經(jīng)濟(jì)合作的研究，靈活性被分成五個(gè)維度：外部數(shù)值靈活性，就業(yè)靈活性又是其第二個(gè)名稱，是目前一種數(shù)量被調(diào)整的雇傭能力，此維度表面了雇傭與解傭的難易程度；內(nèi)部數(shù)值靈活性，是指不改變雇員的調(diào)整與分配工作的前提下；又被稱作工作結(jié)構(gòu)靈活性的功能靈活性，是指企業(yè)人員對(duì)工作改變與調(diào)動(dòng)的自由的程度；工資靈活性，指對(duì)調(diào)整工資在競(jìng)爭(zhēng)中的自由度；在不同的活動(dòng)下，對(duì)勞動(dòng)者對(duì)勞動(dòng)合同不簽訂的自由度即最后一個(gè)維度——外部靈活性。

(二)我國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)靈活性和安全性的變遷

我國(guó)在對(duì)國(guó)家分配制度進(jìn)行調(diào)整的就業(yè)政策，企業(yè)與勞動(dòng)者喪失自主性，勞動(dòng)市場(chǎng)缺少靈活性。我國(guó)在改革開放之初對(duì)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期的就業(yè)制度與政策著力解決[2]。勞動(dòng)法在制定時(shí)主要是為了對(duì)勞動(dòng)合同制度的建立與完善，保證勞動(dòng)市場(chǎng)改革的成果，重視提高靈活性，加上現(xiàn)在我國(guó)供大于求的長(zhǎng)期勞動(dòng)力市場(chǎng)的情況，造成了勞動(dòng)法通過后勞動(dòng)力市場(chǎng)安全性不足、靈活性有余的情況。

(三)勞動(dòng)合同法等法律與勞動(dòng)力市場(chǎng)的靈活性

我國(guó)勞動(dòng)力商場(chǎng)是否要將其靈活性進(jìn)行提高，這是目前重要的對(duì)合同法修改的問題。勞動(dòng)合同法“過度強(qiáng)化管制、限制自治，由此產(chǎn)生十大系統(tǒng)性失衡問題”當(dāng)然也有很多的看法砸勞動(dòng)力市場(chǎng)上。有些學(xué)者指出，勞動(dòng)合同法不會(huì)造成勞動(dòng)市場(chǎng)僵化。上述主要是論述勞動(dòng)力市場(chǎng)的靈活性，其中對(duì)不足的勞動(dòng)力市場(chǎng)的觀點(diǎn)的探討是需要被關(guān)注的，其有待深入探究。

二、勞動(dòng)合同法修改的原則

從不足的勞動(dòng)力市場(chǎng)立法靈活性來看，需要對(duì)勞動(dòng)合同法進(jìn)行修改，將勞動(dòng)力市場(chǎng)的靈活性有必要提高。在新世紀(jì)以來，互聯(lián)網(wǎng)從外部的環(huán)境來看，其是一種新產(chǎn)業(yè)[3]。新用工、新業(yè)態(tài)不斷的出現(xiàn)，加上世界經(jīng)濟(jì)近些年復(fù)蘇乏力，不足的增長(zhǎng)動(dòng)力，帶來了各國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)的法律與政策的巨大挑戰(zhàn)。

(一)堅(jiān)持勞動(dòng)合同法的立法宗旨和價(jià)值取向不變

勞動(dòng)法的產(chǎn)生從理論上看是在雇主的強(qiáng)勢(shì)地位上建立的。勞動(dòng)合同的內(nèi)容與締結(jié)在法律上看是取決于自由合意的。目前，勞動(dòng)法學(xué)者仍然認(rèn)為勞動(dòng)者的弱勢(shì)地位是建立勞動(dòng)法的理論基礎(chǔ)。勞動(dòng)者與用人單位之間相比較是一個(gè)相對(duì)弱勢(shì)的群體，這一點(diǎn)是難以被否認(rèn)的，對(duì)勞動(dòng)者的權(quán)利的保護(hù)是立勞動(dòng)法的最主要的目的。

(二)協(xié)調(diào)好靈活性與安全性的關(guān)系，適度提高靈活性

勞動(dòng)法的法律設(shè)立是為了勞動(dòng)者和用人單位之間的勞動(dòng)關(guān)系，用人單位間的核心問題即安全性和靈活性，需要合理的平衡兩者間的關(guān)系。這些年對(duì)目前不斷發(fā)展的勞動(dòng)力市場(chǎng)來說，許多的國(guó)家都對(duì)勞動(dòng)法的靈活性與安全性的雙重性有所追求。我國(guó)勞動(dòng)法也應(yīng)當(dāng)對(duì)此原則進(jìn)行堅(jiān)持，既要對(duì)勞動(dòng)者的就業(yè)安全進(jìn)行保證，也要維護(hù)企業(yè)用工的靈活性。

(三)勞動(dòng)合同法與勞動(dòng)法協(xié)同修改

我國(guó)的合同法和勞動(dòng)法之間有很密切的關(guān)系，其兩者關(guān)系之間的關(guān)系內(nèi)容有交叉又另有側(cè)重。勞動(dòng)法法律的性質(zhì)是綜合性，其涉及到勞動(dòng)制度的最主要內(nèi)容，也包含了合同法的基本制度。勞動(dòng)合同法是主要的勞動(dòng)合同制度，也對(duì)勞動(dòng)法有所涉及[4]。二者交叉的內(nèi)容即是現(xiàn)行有效的法律，因此在對(duì)勞動(dòng)合同法的修改中需要對(duì)兩者的協(xié)同進(jìn)行考慮再修改。

三、結(jié)語(yǔ)

除了有優(yōu)惠小企業(yè)的待遇，需要對(duì)不同的勞動(dòng)者內(nèi)部的特點(diǎn)進(jìn)行考慮，實(shí)施特殊的規(guī)則。總之傳統(tǒng)的勞動(dòng)法對(duì)所有的用人單位與勞動(dòng)者都適用，不考慮對(duì)象的差異與對(duì)規(guī)則適應(yīng)的調(diào)整進(jìn)行整改，應(yīng)提供適當(dāng)?shù)奶厥庵黧w的規(guī)則。