向 松 曾彥一
湖南省鳳凰縣人民檢察院,湖南 鳳凰 416200
社區矯正檢察監督工作就是檢查機關依據法律的相關規定,對社區進行依法的監督工作,社區矯正檢察監督工作的目的就是進一步推進社區矯正工作,有效預防和減少社區矯正人員脫管、漏管和重新犯罪,通過全面加大對社區矯正對象的監督管理和教育改造力度,開展社區矯正工作的實施方案,使社區矯正工作扎實有效地進行。社區矯正檢察監督工作作為一種有效的監督手段維護著司法的公正,保障著居民的合法權益。
基層社區矯正檢察監督工作在發展的過程中,也存在一定的問題。只有發現基層社區矯正檢察監督工作中存在的問題,才能從問題中找出解決的措施,實現基層社區矯正檢察監督工作的順利開展。
基層社區矯正檢察監督工作的順利開展,需要大量的基層社區矯正檢察監督專業人員。由于基層工作的條件有限,大部分的工作人員都不愿深入基層進行社區矯正檢察監督工作的開展。因為基層社區矯正檢察監督工作比較繁瑣,不僅要開展社區矯正的法律監管還要開展刑罰以及監管活動。所以工作人員的缺乏就給基層社區矯正檢察監督工作帶來了一定的阻礙[1]。
基層社區矯正檢察監督工作的順利開展,需要有專門的監督機構。在基層社區矯正監督機構的設置大多以小組的形式,并沒有專門的機構組織來進行監督工作,還有的基層甚至沒有設立社區矯正監督機構。機構的缺乏致使基層的社區矯正監督工作不能得到順利的開展,給基層社區矯正檢察監督工作的實施效果帶來了不好的影響。
在基層社區矯正檢察監督工作的開展中,對工作性質的規定以及任務的劃分,只有在《刑事訴訟法》、《社區矯正實施辦法》中有些許涉及,但都只是提供了制度標準并沒有給出具體的工作任務,所以基層社區矯正檢察監督工作在施行的過程中,遇到異議很難找到具體的法律依據。
要想做好基層社區矯正檢察監督工作,最重要的是人員參與。只有引進專業的社區矯正監督檢察人員,才能夠解決由當前人員缺乏而導致基層社區矯正檢察監督工作出現的問題。除了專業人員的聘用,還可以積極的發揮基層社區的力量,從群眾中培養社區矯正檢察監督聯絡員,激發民眾的監督熱情[2]。
做好基層社區矯正檢察監督工作的措施,最重要的就是明確監督的職責。只有明確矯正檢察監督的職責,才能在具體的工作實施中,按照職責規定進行依法工作。可以從《人民檢察院監外執行檢察辦法》、《關于加強和規范監外執行工作的意見》中,根據基層實際制定適合本地區的矯正檢察監督職責。
做好基層社區矯正檢察監督工作的措施,最重要的一點還是要更新基層社區矯正檢察監督工作理念。政府要從基層社區矯正檢察監督工作理念出發,重視基層社區矯正檢察監督工作的開展。要積極的引導社區矯正檢察監督工作人員發揮自己的職責,行使自己的權利,做好監督工作。
做好基層社區矯正檢察監督工作的措施,可以通過打造矯正監督網絡信息平臺的形式。利用如今的計算機網絡的便捷,實現信息數據的聯網共享。通過監督網絡數據庫的建立,實現異地檢察機關之間的協同作業。并通過打造矯正監督網絡信息平臺的設立,讓更多的群眾參與其中,共同做好基層社區矯正檢察監督工作[3]。
基層社區矯正檢察監督工作作為時代發展的產物,不僅是作為檢察機關監督刑罰執行的重要組成部分,也是為群眾服務的監督機構。如何做好基層社區矯正檢察監督工作,是實現社區矯正檢察監督目標的基礎。在施行的過程中,要分析出現的問題,從問題中尋找解決的辦法,才能更好的促進基層社區矯正檢察監督工作的順利開展。