華 松
武警工程大學研究生大隊,陜西 西安 710086
今年4月,軍委主席習近平簽署主席令,新版條令條例在全軍正式施行。這標志著依法從嚴治軍步入了新時期。堅持依法從嚴治軍是加強部隊正規化建設的內在要求,是提高部隊戰斗力的必然途徑,而密切內部關系是提高部隊管理工作質量,實現內部安全穩定的重要之舉。要有效穩妥的協調二者之間的關系,將從嚴治軍與密切內部關系轉化為部隊戰斗力生成、發展、提高的兩大支柱。
嚴是軍隊的本質屬性,是治軍之本。古今中外的軍隊,盡管由于其性質的不同而在管理方式方法上有本質區別,但有一個突出的共同點,就是都強調從嚴治軍。馳名中外的軍事家從吳起、孫武到抗金名將岳飛,從法國的拿破侖到美國的巴頓,都是從嚴治軍的名家典范,為世人所敬慕和贊譽。而在堅持從嚴治軍的同時,這些著名的軍事家又都是愛兵如子的典范。孫子“視足如愛子,視卒如嬰兒”,武器堅持臥不設榻,行不騎乘,與士卒同衣食,分勞苦,士卒生瘡,他以嘴吸其膿血,至今傳為佳話。我軍之所以能夠不斷地從勝利走向新的勝利,就是得益于很好地把握了從嚴治軍與密切內部關系的關系,從而使軍隊產生了無堅不摧無往不勝的強大的戰斗力。在新形勢下,部隊只有繼續堅持依法從嚴治軍、密切內部關系,才能形成戰斗力,永遠立于不敗之地,才能高標準、高質量地完成黨和人民賦予的神圣使命,才能確保部隊建設成威武之師,文明之師。由此可見,從嚴治軍和密切內部關系是軍隊生存、壯大、發展、提高的永恒主題,在部隊建設中占有十分重要的地位。
從嚴治軍與密切內部關系,集中到一點就是嚴與愛的關系。嚴和愛是一對矛盾的兩個方面,嚴是愛的手段,愛是嚴的目的。要在嚴中體現愛,必須做好以下三個方面的工作:一是要走出誤區。即認識誤區、方法誤區和處理誤區。有些干部認為從嚴治軍就是干部管理戰士,存在著管理者不被管的錯誤認識;有的一講嚴就不按條令條例亂嚴,一味訓斥甚至打罵體罰,將嚴等同于簡單粗暴;有的在處理問題時沒有端正根本態度,大事化小、從輕處理。這些都是不能夠依法從嚴治軍的體現。二要言之有法。從嚴治軍絕不是越嚴越好,更不是簡單地打罵體罰。那種離開了軍事法規、條令條例去另搞一套所謂的嚴,靠權勢壓人,靠訓斥管人,靠打罵嚇人,其結果必然是使戰士產生逆反心理、報復心理,使內部關系日趨緊張,甚至激化,釀成惡性案件,三國時期的張飛之死正是這一典型案例。三是要嚴中見愛。在從嚴治軍中密切內部關系,重要的一點就是要做到嚴中有愛。我們提倡的嚴不是冷酷無情,而是在嚴格之中體現出兄長情、同志愛。干部要主動關心戰士,要做到“思其所想、幫其所需、解其所困”,使他們真正感受到部隊的關心與溫暖,從而激發其“故可與之赴深溪,故可與之俱死”的感情。
從嚴治軍和密切內部關系都是部隊建設的重要組成部分,而干部是正確處理好兩者關系的橋梁和紐帶,始終處于主導地位。
一是干部處于主導地位,起著支配作用。貫徹從嚴治軍的方針,關鍵在各級領導和機關,正如習主席反復強調,從嚴治軍領導是關鍵。干部率先垂范,就是戰士一面旗幟,就是無聲的命令,就可以對群眾產生巨大的感召力、影響力和說服力。領導干部既是軍事法規的執行者,又是從嚴治軍的組織者、領導者和決策者。因此,各級干部都要清醒的看到自己的地位和責任,不僅要教育、引導和督促官兵依法從嚴治軍,更要身體力行,率先垂范。要求是并做到的自己首先做到,要求是并遵守的自己首先帶頭遵守,要求士兵執行的,自己堅決執行。
二是維護士兵合法權益。正確處理從嚴治軍與密切內部關系的關系,要從維護士兵合法權益的結合點上一起抓。干部必須端正對士兵的根本態度,要尊重士兵的人身權、隱私權、監督權、建議權、休息權,不扣押士兵薪金啊、不私看士兵日記,不以嚴為由把戰士時間安排得滿滿的、活動空間限制得小小的、人員控制得死死的,要給戰士娛樂休息以及處理個人事物的時間。同時要維護他們的民主權利,在院校招生、學兵選調、配備骨干等熱點敏感問題上,干部要正確行使手中的權力,做到公平、公正、公開,使士兵心悅誠服。