關 莉
遼寧工程技術大學公共管理與法學院,遼寧 阜新 123000
通過對調查結果的分析,我國微商數量急劇增多。種種數據表明微商在我們生活中變得至關重要,但對于微商國內沒有統一的定義,廣義上的微商是指整個移動電子商務其中包括如微信、微博、手機QQ、微店、APP,移動網站等所開展的各種網絡服務銷售商品活動。狹義上的微商指的是根據騰訊的“微信”軟件而開展的網絡服務銷售商品活動。(本文所指微商一般是指狹義微商)
微商主要有兩種運營模式:B2C模式以及C2C模式,B2C微商是指通過微信公眾號平臺經營的微商;C2C則是利用微信朋友圈經營的微商。近些年來微商的影響力在我國逐漸加大,例如膜法世家、御泥坊、韓束等這些電商,他們都是大型且正規經營并且依法納稅的微商經營者。個體經營的朋友圈微商也有很多優勢,投入成本小、入門門檻低,可借助朋友圈發布商品信息,傳播范圍之廣,這使得C2C微商足不出戶便可使商品進行推廣和銷售。但因此也會有假貨橫行,消費者維權難等問題。在我國,微商侵權事件比比皆是。例如轟動一時的毒面膜事件。
中國人民大學法學院教授劉俊海說道:“凡是提供商品或者服務的法人、自然人或者其他組織,只要是以盈利為目的,且通過網絡的形式,都屬于電子商務經營者。”。C2C模式的微商在朋友圈開店賣東西的行為是以盈利為目的的,為了將自己的商品賣出不斷地作宣傳推廣,不斷地擴大自己的朋友圈,增加自己潛在的消費者。從進購貨物開始,到朋友圈產品推廣發布、再到成交發貨,這是一個動態且持續性盈利的過程。雖然有時個人通過偶爾請求朋友購買相關商品,不以盈利為目的,在性質上更接近于代理,但這種情況畢竟少見。而B2C模式微商,是通過公眾號讓更多的人來了解其產品從而獲利,綜上可知“微商”作為一種商業行為,是離不開經營與消費,則其法律關系是買賣關系。
在《中華人民共和國消費者權益保護法》(以下簡稱《消費者權益保護法》)中有許多規定對網購作了多方面規范,消費者擁有七天“反悔權”,網購平臺實行先行賠付,經營者不誠信將記入信用檔案,銷售假冒偽劣商品承擔三倍處罰等規定。相較于《中華人民共和國合同法》(以下簡稱《合同法》),因微信中由自然人作為微商的經營主體,不需要身份驗證或工商登記,不屬于法人和個體工商戶。在發生交易的時候,這種交易類型有別于普通的買賣合同,而《合同法》不能完全囊括微商交易的特殊性,以至于單純使用此法效果不盡如人意,所以,筆者認為,微商作為一種特殊的民事主體,應該適用《消費者權益保護法》。
在《中華人民共和國電子商務法(草案)》(以下簡稱《電子商務法(草案)》)三審稿第十條中,擴充了有關“電子商務經營者”的定義,明確將微商納入電子商務法的監管范圍。但三審稿僅用“其他網絡服務”的概念涵蓋了微商,并未將微商這一特殊主體明確提出。《反不正當競爭法》第二條規定,所謂經營者,是指從事經營或者營利性服務的法人、其他經濟組織和個人。綜上可知,無論是哪種模式的微商,都具備營利性和持續性等商行為特點,都屬于電子商務經營主體,都應認定微商在商事交易中的特殊商主體地位。
我國對微商雖然沒有明確的法律規定,僅在一些法律偶有涉及,雖然《電子商務法(草案)》已有規定,將微商明確納入其管轄范圍,但就像中國政法大學教授朱巍所認為那樣,對于微商這一網絡銷售的特殊模式,必須單獨予以明確,而不應該簡單涵蓋其中。而且從公民的隱私權等方面來說,現今對微商的監管困難太大,也顯示著立法監管存在著一定的缺陷,為了市場經濟的有序發展,迫切需要相關立法以及配套設施的跟進。
網購是我國零售市場的重要組成部分,與較為規范的電商平臺相比,微信朋友圈交易是網購安全領域的新短板。微商與傳統的電子商務例如天貓京東當當等有許多不同,傳統電子商務更注重產品,通過產品的展示、宣傳,讓消費者產生購買欲望從而進行消費,而微商則通過對特定的人或人群進行一對一的溝通進而對產品介紹和宣傳來獲取利益。缺少第三方交易平臺,付款渠道也是非常便捷的“轉賬”,這使監管更加困難,而微商的準入門檻更低,質量得不到保證,其中大多個人賣家沒有任何注冊信息,對于其資質工商部門無法進行篩選。人們維權意識淡薄,使監管問題難上加難。由于微信朋友圈是屬于公民個人通訊交流的私人社交平臺,公民個人通訊自由與隱私應該受到法律保護,就目前的法律規定,對于在朋友圈從事的經營活動,市場監管部門無權進行調查執法活動,除非涉及刑事犯罪,否則想要監管微商其操作難度十分大。
平臺企業是價值的整合者、多邊群體的連接者,更是生態圈的主導者。筆者認為,微商平臺的開發者也有責任對經營者進行審查,首先應該提高微商入門門檻,對微商經營者的資質及資格進行審查,并依法辦理工商登記,具體可以采用在線注冊、審核的方式。應進行實名制注冊,登記其真實信息,并向工商部門登記備案。審查通過后,對微商經營者設立專門的網頁詳細記載微商經營者的電子版的個人信息、信譽狀況、營業執照和相應的資質證書等,并在專門的網頁進行公示,接受微商模式下消費者的監督,嚴格微商市場的準入。并且應開發廣告屏蔽技術,對廣告內容進行監管對虛假廣告要加大打擊力度,對于信譽不良的經營者應予以警告罰款等措施,對于信譽不良情況嚴重者應限制其進入微商行業或予以銷號處理等懲戒措施。應該建立健全信譽評價機制,在微商行業協議中制定具體的評價制度,公布消費者對該產品的評論內容,其他消費者可予以借鑒。
微商治理離不開微商平臺,也離不開政府部門。工商行政管理部門對微商經營者可進行不定期的隨機抽查、隨時檢驗,加強對微商監管力度。在交易完成后,應開具電子發票,工商部門可依次對微商的個人所得進行監管并征稅。在侵權救濟方面,若所述商品與實際不符,消費者可憑發票主張索賠,在嚴重不符甚至造成人身侵害時,可憑借《消費者權益保護法》進行懲罰性賠償或根據《侵權責任法》提起民事訴訟,更甚之涉及犯罪時可進行刑事制裁。在商品交易過程中,微商模式下的消費者可以進入工商行政管理部門對微商個人信息信譽狀況等記載的網站予以查詢,從而減少侵權案件的發生。同時設立微商交易平臺開發者和行政管理部門對微商侵權等行為的投訴渠道,減少維權成本,方便消費者進行維權。其次對其加強懲罰措施,以此來維護消費者的合法權益。
“技術改變商業,商業改變生活”,微信從一個交友的平臺到一個商業的平臺,這是一個漸變的過程,我國現行的法律,對于微商模式下消費者合法權益的維護方面還存在些許的不足,其維權意識也相對淡薄,本文從微商的概念,微商的法律地位,微商發展所出現的問題以及對法律的適用問題等方面來進行討論分析。對微商模式下消費者權益的維護提出相應對策,從而構成一個安全穩定的交易環境。