綜合效率評估對產業轉型升級的啟示

盧金標

摘 要：產業轉型升級實施過程中，對產業效率的科學評估是必不可少的重要基礎工作，研究試圖建立一種新的評估體系和選取與之匹配的分析方法，并結合實例進行實證研究，根據綜合效率評估評估結果提煉出的產業轉型方向的新思路。

關鍵詞：綜合效率；評估；產業轉型

中圖分類號：F2 文獻標識碼：A doi：10.19311/j.cnki.16723198.2018.05.002

1 引言

產業轉型升級倡導從低附加值轉向高附加值升級，從高能耗高污染轉向低能耗低污染升級，從粗放型轉向集約型升產業轉型升級。主要通過技術進步和產業規模調整，使產業向更有利于經濟、社會發展方向發展。中國自改革開放以來，經濟快速發展，已成為世界第二大經濟體，但是總體來看，仍有不足，具體表現為：能源使用效率低、生態環境遭到不同程度破壞、傳統產業產能過剩、經濟質量和效益低等。這種高資本投入、高資源消耗、高污染排放、低成本競爭、低效率產出的產業發展模式已難以為繼。另一方面，有一大部分企業低耗能、高就業，這類型企業解決了大量勞動力就業問題，稅收貢獻也較大，社會效益明顯，但從經濟效率角度評估則效率偏低。由此可見對基于產業升級角度的產業綜合效率評價體系構建，并進行綜合、科學、公正的評估迫在眉睫。本文對此進行了一定的探索。

2 產業效率評估的傳統模式

2.1 財務角度經濟效率評估模式

財務效益評估是從財務角度對企業或行業進行分析，考察評估對象的財務盈利能力；……