印度尼西亞深化經(jīng)貿(mào)合作共建海上絲綢之路探析

李偉

摘 要： 印度尼西亞作為世界人口第四大國(guó)，近年來(lái)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)迅速，中國(guó)和印度尼西亞經(jīng)貿(mào)合作不斷擴(kuò)大。中國(guó)的“海上絲綢之路”戰(zhàn)略與印度尼西亞“全球海洋支點(diǎn)”戰(zhàn)略全面對(duì)接存在巨大的合作共贏機(jī)會(huì)。目前，兩國(guó)貿(mào)易發(fā)展面臨雙邊貿(mào)易結(jié)構(gòu)單一、雙邊貿(mào)易失衡等諸多問(wèn)題。如何進(jìn)一步深化兩國(guó)的經(jīng)貿(mào)合作，攜手共建海上絲綢之路，是一個(gè)值得探討的問(wèn)題。

關(guān)鍵詞： 中國(guó)；印度尼西亞；深化經(jīng)貿(mào)合作；海上絲綢之路

2013年，國(guó)家主席習(xí)近平訪問(wèn)東南亞時(shí)將印度尼西亞作為第一站，在印尼發(fā)表《攜手建設(shè)中國(guó)-東盟命運(yùn)共同體》重要演講，其中提到兩國(guó)要“求和平、謀發(fā)展、促合作、圖共贏”，兩國(guó)“具有廣闊發(fā)展空間和巨大發(fā)展?jié)摿Α?，同時(shí)提出與東盟國(guó)家攜手共同建設(shè)21世紀(jì)海上絲綢之路。2016年，兩國(guó)又重申將全面對(duì)接中方提出的“21世紀(jì)海上絲綢之路”戰(zhàn)略構(gòu)想和印尼方“全球海洋支點(diǎn)”發(fā)展規(guī)劃，積極推動(dòng)兩國(guó)經(jīng)貿(mào)合作發(fā)展，兩國(guó)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展迎來(lái)的新機(jī)遇。本文主要對(duì)當(dāng)前兩國(guó)經(jīng)貿(mào)合作發(fā)展的現(xiàn)狀進(jìn)行了分析，并對(duì)如何提升兩國(guó)經(jīng)貿(mào)合作，共建海上絲綢之路進(jìn)行了初步探討。

一、中國(guó)與印度尼西亞經(jīng)貿(mào)發(fā)展現(xiàn)狀

（一）貿(mào)易規(guī)模和投資額不斷擴(kuò)大

自2010年中國(guó)-東盟自由貿(mào)易區(qū)正式啟動(dòng)以來(lái)，中、印兩國(guó)貿(mào)易發(fā)展迅速，2013年中國(guó)和印尼雙邊貿(mào)易額達(dá)到歷史頂峰524.5億美元。但受近年來(lái)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度放緩的影響，中國(guó)近幾年從印尼進(jìn)口產(chǎn)品價(jià)值總額有所下降，導(dǎo)致2014-2016年雙邊貿(mào)易額出現(xiàn)一定程度的下降，但是中國(guó)對(duì)印度尼西亞的產(chǎn)品出口額整體上一直保持了上升的勢(shì)頭。2016年中國(guó)對(duì)印尼出口達(dá)到了歷史性的306.9億美元。2017年雙邊貿(mào)易額又強(qiáng)勁增長(zhǎng)，1-9月份雙邊貿(mào)易額達(dá)到378億美元，全年有望再次突破500億美元。

從中國(guó)對(duì)印尼的直接投資看，2008年中國(guó)對(duì)印尼直接投資1.74億美元，受2010年中國(guó)-東盟自由貿(mào)易區(qū)建立的積極影響，2011年中國(guó)對(duì)印尼直接投資達(dá)到5.92億美元，當(dāng)年增長(zhǎng)率為194.5%，2016年為26.65億美元。在2016年中國(guó)對(duì)東南亞各國(guó)的對(duì)外直接投資中，印尼居第三位，僅次于新加坡和老撾。

（二）兩國(guó)商品貿(mào)易互補(bǔ)性較強(qiáng)

從雙邊貿(mào)易品種看，2016年中國(guó)從印度尼西亞進(jìn)口礦物燃料、礦物油及其產(chǎn)品、瀝青（HS27）54.01億美元，動(dòng)植物油、脂、蠟、精制食用油脂（HS15）27.38億美元，木漿等纖維狀纖維素漿、廢紙及紙板（HS47）9.69億美元，鋼鐵（HS72）9.29億美元，木及木制品、木炭（HS44）8.26億美元，這五大類產(chǎn)品占中國(guó)從印尼進(jìn)口總額的64.7%。此外，中國(guó)從印尼進(jìn)口的其他產(chǎn)品有橡膠制品、機(jī)電產(chǎn)品、塑料制品、銅制品、可可制品等，合計(jì)167.9億美元。中國(guó)出口到印尼的產(chǎn)品主要有核反應(yīng)堆、鍋爐、機(jī)械器具及零件（HS84）72.98億美元，電機(jī)、電氣、音像設(shè)備及其零附件（HS85）64.03億美元，鋼鐵（HS72）20.99億美元，塑料及其制品（HS39）11.58億美元，有機(jī)化學(xué)品（HS29）10.89億美元，這五大類產(chǎn)品占印尼從中國(guó)進(jìn)口總額的85.6%。除此之外，還有金屬制品、肥料、干果、鞋、鋁制品、音響制品等，合計(jì)308億美元。中國(guó)快速的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)資源類產(chǎn)品需求巨大，中國(guó)從印尼進(jìn)口主要為原材料和資源類等初級(jí)產(chǎn)品。印度尼西亞經(jīng)濟(jì)水平相對(duì)落后，工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)不發(fā)達(dá)，中國(guó)出口到印尼主要為機(jī)電、通訊類、工業(yè)用品產(chǎn)品，雙方存在較強(qiáng)的貿(mào)易互補(bǔ)性。

（三）兩國(guó)能源和基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域合作深入化

中國(guó)在印度尼西亞的直接投資主要集中在能源、基礎(chǔ)設(shè)施、自然資源等領(lǐng)域。中國(guó)的發(fā)展建設(shè)需要能源作為基礎(chǔ)，印度尼西亞傳統(tǒng)能源儲(chǔ)量豐富，如煤炭、石油和天然氣。近年來(lái)，中國(guó)加大了在印尼對(duì)石油、天然氣、煤礦等能源領(lǐng)域的投資，雙方進(jìn)行了實(shí)質(zhì)性的合作。印尼非礦物能源也十分豐富，中國(guó)葛洲壩集團(tuán)已經(jīng)與印尼當(dāng)?shù)氐乃娬竟餐M(jìn)行了合作與開(kāi)發(fā)。中國(guó)對(duì)印尼的基礎(chǔ)設(shè)施投資巨大，主要集中在交通運(yùn)輸和通訊方面。中國(guó)許多金融機(jī)構(gòu)在政府的倡導(dǎo)下，為中國(guó)和印度尼西亞提供大量建設(shè)工程貸款，實(shí)施了許多規(guī)模較大的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，如：風(fēng)港電站爪哇7號(hào)燃煤發(fā)電站、泗馬大橋、芝拉扎電站，加蒂格迪大壩等一系列工程項(xiàng)目。2017年3月，中國(guó)建材集團(tuán)與印度尼西亞P.T Nelly Energi Lestarindo公司簽署了150兆瓦連鎖式生物質(zhì)發(fā)電站戰(zhàn)略合作協(xié)議，確定雙方聯(lián)合開(kāi)發(fā)印尼市場(chǎng)。2017年8月，蘇州協(xié)鑫集團(tuán)在印尼的首個(gè)燃煤發(fā)電項(xiàng)目卡巴一期（10萬(wàn)千瓦燃煤發(fā)電機(jī)組）開(kāi)工建設(shè)。兩國(guó)在能源和基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域的合作不斷深化。

二、 中國(guó)與印度尼西亞經(jīng)貿(mào)發(fā)展存在的問(wèn)題

（一）貿(mào)易規(guī)模小，存在一定程度的貿(mào)易失衡

2016年中國(guó)出口印度尼西亞總額為308億美元，占中國(guó)出口總額2.1萬(wàn)億美元的1.47%，中國(guó)從印度尼西亞進(jìn)口167.9億美元，占中國(guó)進(jìn)口總額1.6萬(wàn)億美元的1.05%。這樣的貿(mào)易量對(duì)雙方來(lái)說(shuō)都是比較小的貿(mào)易規(guī)模。兩國(guó)隨著經(jīng)濟(jì)合作的深化，雙方貿(mào)易差額也不斷發(fā)生變化。2000-2007年，中國(guó)在與印度尼西亞的貿(mào)易中，印尼始終處于順差，2001-2003年印尼對(duì)中國(guó)貿(mào)易順差分別13.4億美元、10.5億美元和10.8億美元。隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易的快速發(fā)展，印尼的順差逐步縮小，直至中國(guó)變成順差。2006年和2007年，印尼對(duì)中國(guó)貿(mào)易順差分別為8.8億美元和1.6億美元，2008年印尼在雙方貿(mào)易中首次出現(xiàn)了36億美元逆差，并且逆差逐步擴(kuò)大，2012年逆差為77億美元，2015年達(dá)到歷史性的143.6億美元，2016年仍然維持了140.1的逆差水平。印尼貿(mào)易逆差的擴(kuò)大導(dǎo)致印尼開(kāi)始重新定位中印自由貿(mào)易協(xié)定的意義，越來(lái)越多的印尼經(jīng)濟(jì)部門(mén)擔(dān)心貿(mào)易逆差的擴(kuò)大會(huì)影響印尼經(jīng)濟(jì)。盡管逆差的擴(kuò)大除了中國(guó)制造商品不斷拓展印尼市場(chǎng)外，也與印尼經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度比較快，國(guó)內(nèi)需求不斷增強(qiáng)有關(guān)。但印度尼西亞對(duì)中國(guó)的貿(mào)易逆差使部分印尼商業(yè)團(tuán)體認(rèn)為中國(guó)只關(guān)注于出口產(chǎn)品到印尼，影響印尼企業(yè)的發(fā)展。印尼貿(mào)易逆差的擴(kuò)大，長(zhǎng)期貿(mào)易結(jié)構(gòu)失衡有可能導(dǎo)致雙邊貿(mào)易摩擦，在一定程度上成為兩國(guó)貿(mào)易發(fā)展的隱形障礙。endprint

（二）雙方貿(mào)易合作和貿(mào)易結(jié)構(gòu)單一

印尼出口到中國(guó)的非油氣產(chǎn)品主要是礦物燃料、木漿、纖維素漿、木材以及農(nóng)產(chǎn)品等，從中國(guó)進(jìn)口的主要產(chǎn)品有機(jī)械設(shè)備、機(jī)電產(chǎn)品、鋼材、有機(jī)化學(xué)品、塑料制品等。中國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)對(duì)石油，天然氣等自然資源和原材料產(chǎn)生了巨大需求，印度尼西亞原材料和自然資源豐富，能夠不斷的滿足中國(guó)的需求。

雙方貿(mào)易在資源、能源和機(jī)械化工領(lǐng)域的貿(mào)易往來(lái)比較多，互補(bǔ)性較強(qiáng)，而消費(fèi)品類的貿(mào)易相對(duì)較少，主要原因在于印度尼西亞較低的社會(huì)收入水平。2016年印度尼西亞人均GDP為3606美元，與中國(guó)人均8860美元相比，還不到中國(guó)的一半，因此導(dǎo)致貿(mào)易結(jié)構(gòu)比較單一，不利于雙方通過(guò)貿(mào)易實(shí)現(xiàn)互惠互利，這也與兩國(guó)高速的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)不相適應(yīng)。中國(guó)和印度尼西亞近年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度持續(xù)遠(yuǎn)高于世界平均經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度，雖然印尼經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度較快，但總體經(jīng)濟(jì)仍然相對(duì)落后。中國(guó)和印尼兩國(guó)合作模式比較單一，與兩國(guó)較高的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度不相匹配，兩國(guó)經(jīng)貿(mào)存在較大的合作潛力。

（三）中國(guó)對(duì)印尼整體投資規(guī)模偏小，投資結(jié)構(gòu)不夠合理

中國(guó)企業(yè)對(duì)印尼直接投資規(guī)模是影響兩國(guó)貿(mào)易關(guān)系的重要因素。中國(guó)對(duì)印尼的直接投資一直處于較低的水平，在印尼吸引外資投資中占較低的市場(chǎng)份額。這一現(xiàn)象在2012年以后得到了大幅度提升和改善，2008年中國(guó)對(duì)印尼的直接投資總額占印尼吸引外來(lái)投資不足2%，2012年占印尼吸引外來(lái)投資比例達(dá)到5.92%，并且在近5年來(lái)基本維持了5%以上的份額，2015年中國(guó)大陸對(duì)印尼直接投資額達(dá)到13.3億美元，第一次進(jìn)入印尼十大外資來(lái)源國(guó)，2016年中國(guó)大陸對(duì)印尼直接投資26.65億美元，處于新加坡和日本之后，位居印尼外資來(lái)源國(guó)第三位，占據(jù)印尼吸引外來(lái)投資9.20%的比例。但是26.65億美元的投資額占僅2016年中國(guó)對(duì)外投資1961美元的1.36%，對(duì)于總?cè)丝谔幱谌虻谒模?.5億人）的一個(gè)巨大潛在市場(chǎng)，這個(gè)投資額度是非常小的。中國(guó)企業(yè)對(duì)印尼缺乏投資興趣緣于兩個(gè)障礙：一是印尼官僚主義盛行導(dǎo)致投資的不確定性增強(qiáng)，二是繁瑣的投資申請(qǐng)程序阻礙了中國(guó)投資者進(jìn)入的步伐。

中國(guó)對(duì)印度尼西亞的投資主要集中在水電等能源和公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域，而其他領(lǐng)域的投資相對(duì)較少。在能源領(lǐng)域的開(kāi)發(fā)存在過(guò)度開(kāi)發(fā)和使用，能源和資源浪費(fèi)等問(wèn)題。中國(guó)擁有相對(duì)先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)水平，盡管印度尼西亞存在豐富的勞動(dòng)力資源，但較低的人力資源水平致使其無(wú)法滿足中國(guó)投資方的需求，削弱了印度尼西亞低勞動(dòng)力成本的優(yōu)勢(shì)。具有一定層次技術(shù)含量的項(xiàng)目在引入到印度尼西亞時(shí)存在一定的阻礙，也不利于印尼發(fā)展本國(guó)的弱勢(shì)產(chǎn)業(yè)，不能夠優(yōu)化當(dāng)?shù)匦纬赏晟频漠a(chǎn)業(yè)體系。

（四）中國(guó)產(chǎn)品出口市場(chǎng)同其他國(guó)家存在激烈的貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)

中國(guó)除了對(duì)印度尼西亞進(jìn)行大量的公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資外，出口的產(chǎn)品中一部分屬于勞動(dòng)密集型和技術(shù)型產(chǎn)品，這與其他國(guó)家出口到印度尼西亞存在相似性。美國(guó)、日本、韓國(guó)、新加坡等國(guó)家也看好印尼市場(chǎng)未來(lái)的廣闊前景，積極涌入搶占商機(jī)，開(kāi)展各領(lǐng)域合作。這些國(guó)家的企業(yè)憑借其技術(shù)等及競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，在印尼市場(chǎng)迅速擴(kuò)張，使得中國(guó)企業(yè)在國(guó)際貿(mào)易中面臨更大的壓力和挑戰(zhàn)。在印尼進(jìn)口的主要進(jìn)口商品類別機(jī)電產(chǎn)品、化工和塑料領(lǐng)域。

中國(guó)與新加坡出口到印度尼西亞的商品存在較高的相似度，存在較強(qiáng)的國(guó)際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系。在化工產(chǎn)品領(lǐng)域，新加坡位居印尼進(jìn)口國(guó)第一位，中國(guó)位居第二位；在塑料品領(lǐng)域，中國(guó)位居印尼進(jìn)口國(guó)第一位，新加坡居第二位。2013-2016年，印尼從中國(guó)進(jìn)口產(chǎn)品總額分別為298.5億美元，306.2億美元，294.1美元和308億美元，印尼從新加坡進(jìn)口產(chǎn)品額分別為404.6億美元，383.7億美元，283.67美元，257.9億美元。在印度尼西亞的進(jìn)口來(lái)源中，中國(guó)和新加坡各自占據(jù)20%左右的比重，也就意味著中國(guó)和新加坡對(duì)印度尼西亞的出口存在較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)。雖然出口到印度尼西亞的產(chǎn)品只占到中國(guó)出口額較小的比重，但是中國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)地位的日益強(qiáng)大，使新加坡等國(guó)家擔(dān)心失去出口到印尼的市場(chǎng)份額，使貿(mào)易政策演變成政治主導(dǎo)下的經(jīng)濟(jì)政策驅(qū)動(dòng)，如何平衡國(guó)際貿(mào)易與政治和外交利益，成為了發(fā)展與印度尼西亞貿(mào)易的一個(gè)重要挑戰(zhàn)。

三、提升雙邊經(jīng)貿(mào)合作發(fā)展的對(duì)策

盡管中國(guó)和印度尼西亞兩個(gè)國(guó)家在國(guó)際經(jīng)貿(mào)合作方面存在諸多問(wèn)題，但合作潛力巨大。我們要客觀認(rèn)識(shí)兩國(guó)在經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域存在的問(wèn)題，充分利用兩國(guó)戰(zhàn)略發(fā)展的機(jī)遇，使兩國(guó)經(jīng)貿(mào)關(guān)系得到更大的發(fā)展，為雙方經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)帶來(lái)更持久的動(dòng)力和源泉，實(shí)現(xiàn)兩國(guó)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

（一）加強(qiáng)兩國(guó)互補(bǔ)產(chǎn)業(yè)之間的聯(lián)系和合作，解決貿(mào)易不平衡問(wèn)題

中國(guó)持續(xù)的貿(mào)易順差，本質(zhì)上是印尼社會(huì)對(duì)中國(guó)產(chǎn)品需求的結(jié)果，但表層現(xiàn)象確實(shí)對(duì)印尼企業(yè)造成一定程度的沖擊。印度尼西亞經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相對(duì)中國(guó)落后，中國(guó)相對(duì)印尼有大量的資金資源和技術(shù)研發(fā)優(yōu)勢(shì)，所以兩國(guó)可以在交通、網(wǎng)絡(luò)、通訊以及能源等領(lǐng)域進(jìn)行合作，加強(qiáng)互補(bǔ)性，還可以通過(guò)相互增加投資、承包工程等渠道，加強(qiáng)起源開(kāi)發(fā)力度，加快公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)合作方式的創(chuàng)新。中國(guó)可以更多的從印度尼西亞進(jìn)口資源類產(chǎn)品，滿足中國(guó)工業(yè)發(fā)展的需要，抵消中國(guó)對(duì)印尼的貿(mào)易順差，有利于雙方貿(mào)易關(guān)系更好的發(fā)展。

（二）注重技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新，增強(qiáng)中國(guó)產(chǎn)品出口多元化，優(yōu)化進(jìn)出口結(jié)構(gòu)

中國(guó)出口到印度尼西亞的產(chǎn)品以勞動(dòng)密集型和資源密集型的工業(yè)品為主，中國(guó)企業(yè)的低成本優(yōu)勢(shì)已經(jīng)逐步向東南亞轉(zhuǎn)移，印度尼西亞的勞動(dòng)力成本較中國(guó)低，隨著印尼經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，有可能加劇雙方未來(lái)產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)，不利于雙方貿(mào)易的可持續(xù)發(fā)展。盡管中國(guó)在技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)的價(jià)值鏈中處于中低端位置，但隨著我國(guó)居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)的升級(jí)，中國(guó)的家電、汽車、電子產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)已經(jīng)比較明顯，中國(guó)企業(yè)要通過(guò)增加人力資本、資金、核心技術(shù)研發(fā)等方式投入，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步，大力支持中等技術(shù)產(chǎn)品的發(fā)展；通過(guò)研發(fā)先進(jìn)的技術(shù)，提高具有比較優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力，開(kāi)發(fā)和培養(yǎng)具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)品，增加兩國(guó)在差異性產(chǎn)品方面的貿(mào)易，向印度尼西亞出口更多的技術(shù)含量高的產(chǎn)品。在具備一定的比較優(yōu)勢(shì)和強(qiáng)有力的競(jìng)爭(zhēng)之后再重點(diǎn)扶持高技術(shù)產(chǎn)品的生產(chǎn)與發(fā)展，不斷擴(kuò)大中國(guó)出口市場(chǎng)的多元化，優(yōu)化出口結(jié)構(gòu)。endprint

（三）擴(kuò)大對(duì)印尼的投資范圍和規(guī)模，提高投資的效率。

中國(guó)對(duì)外直接投資在2013年首次突破1000億美元，2016年已接近2000億美元，但是對(duì)印度尼西亞的投資仍然處于比較低的水平，我們必須通過(guò)政府間的合作使印尼政府為投資者創(chuàng)造良好的投資環(huán)境，建立利益共同體。印尼投資協(xié)調(diào)委員會(huì)主席托馬斯2017年10月在雅加達(dá)表示“由于投資環(huán)境持續(xù)改善，如今印尼已成為全球僅次于美國(guó)、中國(guó)和印度之后的第四大投資寶地”。中國(guó)應(yīng)充分利用亞太經(jīng)合組織、二十國(guó)集團(tuán)成員、中國(guó)-東盟自由貿(mào)易區(qū)、東盟與中日韓（10+3）、東亞峰會(huì)等區(qū)域經(jīng)濟(jì)體合作機(jī)制，通過(guò)良好的合作共贏和約束機(jī)制，鼓勵(lì)中國(guó)企業(yè)到印尼投資，使中國(guó)企業(yè)走出去。

兩國(guó)應(yīng)積極協(xié)商完善雙邊投資的審批程序和制度，改變“政府投資為主導(dǎo)”的投資模式，增強(qiáng)企業(yè)在經(jīng)貿(mào)發(fā)展中的主導(dǎo)型，增強(qiáng)投資的靈活性，提高投資效率。此外，除了能源和公共基礎(chǔ)設(shè)施的投資外，中國(guó)企業(yè)更應(yīng)當(dāng)關(guān)注在信息技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)、旅游以及其他服務(wù)業(yè)的投資，充分發(fā)揮企業(yè)優(yōu)勢(shì)。

（四）增強(qiáng)兩國(guó)政府頂層戰(zhàn)略合作，共建海上絲綢之路

印尼政府在2014年提出將國(guó)家發(fā)展重心逐步由陸地轉(zhuǎn)向海洋，復(fù)興海洋文化、發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)、建設(shè)海上基礎(chǔ)設(shè)施、加強(qiáng)海洋安全、推動(dòng)海洋外交，提出了“全球海洋支點(diǎn)”戰(zhàn)略構(gòu)想，印尼由此進(jìn)入重新重視海洋的時(shí)代。中國(guó)“21世紀(jì)海上絲綢之路”，將有利于推進(jìn)絲綢之路沿線國(guó)家港口以及海岸線基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。印尼占據(jù)獨(dú)特的地理優(yōu)勢(shì)，坐擁馬六甲、龍目海峽等海上戰(zhàn)略通道，是中國(guó)海上絲綢之路兩條線路的交匯處。在“海上絲綢之路建設(shè)”和“全球海洋支點(diǎn)建設(shè)”中，兩者都強(qiáng)調(diào)以基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和完善來(lái)推動(dòng)海洋相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。兩國(guó)可以根據(jù)各自的海洋資源和產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)，通過(guò)合作共贏，開(kāi)展沿海港口的基礎(chǔ)設(shè)施、海洋貿(mào)易與投資、海洋科技、海上互聯(lián)互通合作等方面的合作。中國(guó)積極參與印尼“全球海洋支點(diǎn)”的戰(zhàn)略，印尼積極融入中國(guó)“21世紀(jì)海上絲綢之路”的建設(shè)，充分發(fā)揮亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行的作用開(kāi)展示范性項(xiàng)目，例如加強(qiáng)在印尼承攬集裝箱碼頭、更新港口設(shè)備，建設(shè)新碼頭等海事工程項(xiàng)目建設(shè)，通過(guò)發(fā)揮先期項(xiàng)目的帶動(dòng)作用，積極加強(qiáng)與印尼海洋戰(zhàn)略的對(duì)接，通過(guò)信息交流，會(huì)議展覽等方式，促使兩國(guó)有更多的合作項(xiàng)目循序漸進(jìn)的推進(jìn)和展開(kāi)，使印尼成為中國(guó)海上絲綢之路的中轉(zhuǎn)樞紐和重要支點(diǎn)，從而進(jìn)一步拓展東盟各國(guó)、南亞、中東到歐洲的海上絲綢之路大通道。

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