海南熱帶雨林生態旅游發展現狀及對策研究

陳詩淵++江海旭??

摘 要：早在2016年，海南就提出將打造一個史無前例、超級巨大、在地域范圍上將囊括海南中部整個熱帶雨林地區的“國家公園”。而隨著時間的推移，熱帶雨林景區還在逐漸開發中，完善熱帶雨林生態旅游中的自然環境保護的研究同時也迫在眉睫。因此有必要探討海南熱帶雨林生態旅游發展現狀，并推出實現其可持續發展的對策。

關鍵詞：熱帶雨林；生態旅游；海南；環境保護

中圖分類號：F2 文獻標識碼：A doi：10.19311/j.cnki.16723198.2018.05.010

1 引言

Symbol`@@ 海南屬于熱帶海島型省份，具備得天獨厚的生態環境以及種類豐富的旅游資源。2009年12月，我國在《國務院關于推進海南國際旅游島建設發展的若干意見》中規定，將海南國際旅游島建設劃分進入國家戰略。海南省政府實行生態旅游景區的建設時，核心工作就是開發海南熱帶雨林生態旅游景區，然而在推動熱帶雨林生態旅游發展的過程中，也將對海南當地脆弱的生態環境產生最直接的影響。當前海南熱帶雨林生態旅游呈現出資源開發規劃不合理、旺季客流量過大超出景區負荷、生態環境保護觀念沒有落實到位等問題，要實現海南省熱帶雨林生態旅游的可持續發展，就要找出解決這些問題的有效對策。

2 海南熱帶雨林概況

2.1 海南熱帶旅游景區的分布

海南省的熱帶雨林區域占據全省的面積達到20%，熱帶雨林景區作為熱帶雨林旅游開發及活動的主要載體，它指的是依靠它獨有的熱帶生態旅游資源的特殊性和高觀賞價值吸引大量游客前來，通過設置相應的旅游基礎設施及服務，滿足游客們觀賞美景、娛樂、度假以及養生等需求，擁有特定的旅游經營管理機構的地域綜合體。海南省的熱帶雨林區域在當地的生態系統中主要表現出脆弱性、重要性以及特殊性的特性。它還滿足三點特征，即擁有開展旅游活動的特定內容、指定的地域空間，擁有符合游客游玩住行等需求的綜合性服務軟硬件設施以及專門的經營管理機構。海南熱帶雨林旅游景區分為五大塊，它們分別為五指山、霸王嶺、尖峰嶺、吊羅山以及黎母山，這些景區在地域上都有或多或少的重合。

2.2 海南熱帶旅游的類型特征

海南熱帶旅游的類型分為三種，各有不同特色。

首先是風光綺麗、生態資源稀有的自然保護區，五大熱帶森林區中包括五指山景區、吊羅山景區等。海南省為了更好地保護珊瑚礁資源、熱帶雨林、海蝕地貌等，指定國家機構對自然保護區進行管理，例如省海洋與漁業廳主要負責管理大洲島金絲燕和三亞珊瑚礁自然保護區。

接著是擁有天然熱帶雨林景觀的森林公園，到2017年，海南省已建成十個國家級的森林公園，它們所擁有的共同特點就是具有熱帶雨林生態景觀。其中，樂東尖峰嶺森林公園是我國首個國家級別的熱帶雨林公園，它有著我們國內現有覆蓋區域最大、保留最完好的熱帶玉林。吊羅山國家森林公園擁有諸多天然旅游景觀，年均氣溫24℃，是理想的天然空調區。

最后是擁有部分熱帶雨林景觀的風景名勝區，這些景區不但有熱帶雨林景觀、海洋景觀，而且也擁有濃厚海南地域特色的民間風俗文化，在風景名勝區欣賞熱帶生態美景的同時，還可以接觸海南少數民族黎族的織錦技藝、熱帶花園跟藝園雕刻等即將失傳的藝術。

3 海南熱帶雨林生態旅游發展現狀

從海南省著力推動建設熱帶雨林生態旅游業后，海南省的熱帶雨林生態旅游得到較好的發展，其發展現狀主要表現為：

已逐漸形成一批獨具特色和國際影響力的熱帶旅游區，熱帶雨林區域里的自然生態資源遭遇到的人為破壞程度正在得到有效控制。黎族和苗族長期生產過程中創造的文化和民俗風情被良好地保留下來，但由于熱帶雨林區域的地域特征，交通不便，阻礙了當地的熱帶雨林旅游業。

吃、住、游覽等旅游配套基礎設施和服務基本落實，對基礎設施的投資力度持續增加，并向著國際化標準發展，逐步形成熱帶雨林旅游產業體系。

每年接待的游客數量正以每年約25%的漲速增加，2013年接待游客總數超過3500萬人次，2014年接待游客總數超過4000萬人次，2015年接待游客總數超過4500人次，2016年接待游客總數已超過6000萬人次。

4 海南熱帶雨林生態旅游發展存在問題

4.1 不合理的規劃建設導致森林覆蓋率降低

在前期進行海南熱帶雨林景區開發的規劃建設時，雖然海南省也聘請了專家前來規劃，但并未針對海南省旅游資源、旅游市場、當地的承載力、消費者的需求等內容展開較為全面的調研，實行規劃時存在滯后性，也沒有進行嚴格的目標定位，錯誤地將重心放在木材價值上，無視了熱帶雨林的景觀價值，并未確定熱帶雨林旅游業的重要地位，繼而無法形成較好的海南旅游品牌效應。即使海南省的熱帶雨林資源占據省內總資源的1/4，依然因不合理規劃導致其暫時無法成為海南省旅游業的龍頭產品，森林旅游開發呈現出邊緣化的缺陷，無法發揮出熱帶雨林資源的優勢。規劃者對現有熱帶娛樂資源的開發較為單一，各森林公園的旅游開發出現同質化嚴重的情況，旅游線路的開發層次不夠深，交叉開發景區，沒有形成統一完善的旅游網絡，浪費了特色旅游資源，景區里人為建造的餐廳和商店等基礎設施降低了景區的景觀價值，也不利于提高森林覆蓋率。

海南省熱帶雨林作為海南省關鍵的旅游資源，在進行開發時，必須從最開始就實行嚴格的規劃，放眼于海南省整體旅游市場，否則就會導致森林覆蓋率降低。

4.2 旺季造成景區的旅游承載力不足

旺季時，海南熱帶森林景區將面臨較大的游客流量，一旦超出景區的最佳承載量，景區的自然生態環境就會遭遇不良影響，部分游客的不文明行為也會給當地環境造成巨大的破壞，不但會導致水污染、土污染，甚至還會對野生動物帶來危害。熱帶雨林的生態環境相當脆弱，游客隨手丟的垃圾就可能影響整個生態環境，為了保護熱帶雨林的稀有旅游資源，實現對這些資源的可持續利用，我國正持續修訂并出臺環保相關的法規，然而在海南省當地的整體社會利益面前，卻較為廣泛地出現著執法力度小、疏于監管的情況。有些熱帶雨林旅游區還會因前期過于盲目地實行開發，無視了對當地生態旅游資源的調研工作。endprint

4.3 生態環境保護理念宣傳不到位

生態旅游能否得到可持續發展，與生態旅游人才密切相關，然而海南熱帶雨林地區的教育因地域影響相對落后，在對熱帶雨林旅游人才培養方面并未進行足夠重視，人才培養機制不完善，生態環境保護理念宣傳也不到位。

5 海南熱帶雨林生態旅游發展對策建議

5.1 合理規劃生態旅游的開發和保護

在進行熱帶雨林生態旅游的開發和保護時，就要放眼全局，實行統一規劃和科學合理的布局，避免出現“熱帶雨林景區”遍地開花、同質化的情況出現。借助統一規劃的方式，保證所有的旅游開發項目都可以借助自己獨有的資源優勢，最大程度地發揮出它的價值，防止出現因盲目開發引起的自然資源浪費、生態環境破壞情況。通過這種方式，才可以保證海南熱帶雨林生態旅游業的可持續發展。

首先就要設定由海南省政府直接引導下的生態旅游開發小組，實現對整個省份生態旅游開發工作的統一管理，接著再組織相關專家針對海南省的生態旅游資源進行調研，完成市場分析和可行性研究，做到滿足海南省當地社會經濟發展長期規劃需求，制定出全局性、高質量、科學合理的熱帶雨林生態旅游總規劃，最后再引導下級市縣制定出滿足當地實際情況的熱帶雨林生態旅游發展規劃，從而配合好全省的生態旅游開發工作。

接著要做好對熱帶雨林生態旅游發展規劃的監督工作，在旅游發展規劃獲得批準并落實之后，必須借助媒體渠道向社會大眾公布海南省生態旅游業的重要程度、發展方向、結構布局以及發展的規劃，并安排好專門的管理機構實時監督、處理各種違反生態旅游發展規劃相關規定的行為，保證海南省的熱帶生態旅游業可以得到健康的發展。

5.2 加強景區管理制度建設

面對旺季時，熱帶雨林旅游景區無法承載過多游客的情況，要解決這一問題，必須強化景區管理制度建設。

首先要確定好樹立“三大”觀念，即“大旅游”、“大生態”、“大市場”，其中，“大市場”指的是不可以把生態旅游限定為面向少數人和少數區域的旅游，加強對景區的保護、管理和服務質量提升，必須做到面向大眾、服務大眾、教育大眾，才能讓環保意識發揮出積極作用。

同時開發生態旅游資源一定要嚴格地控制景區最佳接納游客的容量。發展旅游業一定要建立在當地生態環境的承受力之上，滿足海南省經濟的發展狀況以及社會道德規范的要求。要做到這一點，以避免破壞旅游生態。為了避免游客過多地對熱帶雨林生態環境造成破壞，園區也必須針對當地的實際情況展開分析，并對開發生態旅游的區域進行環境影響和承受能力的調研評估，把游客數控制在生態環境所能承受的范圍內，制定好每日限定接待的游客數量。

熱帶雨林旅游景區也一定要嚴格遵守我國的《森林法》、《野生動植物保護法》等跟旅游密切相關的法規，并針對當地熱帶雨林生態旅游的特殊性做出補充規定，編寫跟海南熱帶森林旅游相關的法規制度以及運行標準，比如說海南省《森林公園管理辦法》、《熱帶森林旅游環境管理規范》等。確保要落實好保護中開發、開發中保護當地熱帶雨林生態旅游資源的工作，并借助影視、報刊、旅游景區的展覽館（廳）、影像錄音資料以及導游詞等渠道，增強游客和當地原住民對海南省熱帶雨林生態環境的保護觀念，防止再次出現過去旅游對生態環境的過度開發消費和對資源的浪費。

5.3 加大生態環境的宣傳力度，提升公民素質

要實現海南省熱帶雨林生態旅游的良好發展，就要協調好環境保護、景區建設、旅游業可持續發展的關系，要做到這些，就要強化對原生態旅游管理人員、當地原住民、旅游業從業人員以及游客的環保宣傳力度，增加對關于熱帶雨林生態環境的科普，幫他們樹立好環保觀念，加大力度倡導文明、科學、積極的旅游活動。

強化對旅游從業人才的培養，一流的旅游從業人才對維護和推動當地旅游業健康發展起到重要的作用。因此要對他們加強自然生態環境理論的培訓工作，編制科學的培訓教程，及時調整修訂導游詞，制定規范的服務條例，將自然生態旅游的內容劃為必修課程，讓這些從業人員成為引導生態旅游健康發展的一流人才。

對原住民實行原生態文化培訓，轉變他們過去不利于環境保護的壞習慣。這是因為旅游資源、生態環境與原住民的利益緊密相連，如果想要讓他們自主投入到當地環保工作，就必須在發展旅游業的同時，確保能讓他們獲取相應的收益，使其變成旅游產業鏈中的組成部分。

最后要把強化游客的文明素質教育視作促進熱帶雨林生態旅游的關鍵工作，引導游客進行文明旅游活動，投身到環境保護中，自覺維護海南熱帶雨林生態環境。政府可以指定規章制度，從而有效地約束游客的行為，防止出現游客破壞環境的情況。借助媒體宣傳、投放公益廣告，在導游詞里加入關于生態環保以及道德教育的內容，用潛移默化的方式提高游客的環保意識，幫助他們樹立生態環境保護的消費觀、消費模式。

參考文獻

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