應(yīng)急警務(wù)的內(nèi)涵、學(xué)科認(rèn)識(shí)與專業(yè)建設(shè)

王雷 丁肇?zé)?王欣 苗麗 宋寶龍

摘 要：隨著我國(guó)科技與經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展，各種安全因素相互疊加耦合，其中包括傳統(tǒng)的安全因素與非安全因素、虛擬社會(huì)與現(xiàn)實(shí)社會(huì)、境內(nèi)因素與境外因素等，對(duì)我國(guó)社會(huì)安全產(chǎn)生著較大影響。于是，公安工作中不斷出現(xiàn)大量新業(yè)務(wù)，如暴力恐怖事件處置、群體性事件處置、公共衛(wèi)生事件處置等。公安機(jī)關(guān)在不斷的突發(fā)事件處置過(guò)程中，就逐漸形成新的綜合公安業(yè)務(wù)，即應(yīng)急警務(wù)。我國(guó)應(yīng)急警務(wù)建設(shè)缺乏完備的體系，仍處于探索階段，因此，以應(yīng)急警務(wù)學(xué)科與專業(yè)發(fā)展為切入點(diǎn)，探討應(yīng)急警務(wù)學(xué)科與專業(yè)、專業(yè)發(fā)展及專業(yè)人才培養(yǎng)等問(wèn)題并提出相關(guān)建議，以期對(duì)我國(guó)應(yīng)急警務(wù)的專業(yè)化發(fā)展有所裨益。

關(guān)鍵詞：應(yīng)急警務(wù)；內(nèi)涵；學(xué)科認(rèn)識(shí)；專業(yè)建設(shè)

中圖分類號(hào)：G4 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A doi：10.19311/j.cnki.16723198.2018.05.077

1 應(yīng)急警務(wù)的基本問(wèn)題

1.1 應(yīng)急警務(wù)的內(nèi)涵

1.1.1 應(yīng)急警務(wù)相關(guān)概念

關(guān)于應(yīng)急警務(wù)的概念，相關(guān)學(xué)者說(shuō)法不一。有學(xué)者認(rèn)為應(yīng)急警務(wù)是公安機(jī)關(guān)及其人民警察為了維護(hù)社會(huì)安全，對(duì)突發(fā)事件進(jìn)行的警務(wù)活動(dòng)（郭永良，2014）。從廣義的角度來(lái)看，應(yīng)急警務(wù)的研究對(duì)象是突發(fā)事件的演化規(guī)律及應(yīng)對(duì)，而治安應(yīng)急警務(wù)的研究對(duì)象是對(duì)社會(huì)治安秩序造成很大影響的演化規(guī)律及應(yīng)對(duì)（臺(tái)運(yùn)啟，2014）。治安應(yīng)急警務(wù)主要研究的就是公安機(jī)關(guān)如何在緊急情況下做好秩序維護(hù)和現(xiàn)場(chǎng)處置的工作。應(yīng)急警務(wù)指的是為了使國(guó)家安全與治安秩序得到保障，使人們什么財(cái)產(chǎn)安全得到保護(hù)，公安機(jī)關(guān)及人民警察對(duì)危機(jī)到社會(huì)秩序與人們財(cái)產(chǎn)安全的公共突發(fā)事件所展開(kāi)的警務(wù)活動(dòng)（王彩元、楊繼恩，2016）。……