未來(lái)健康國(guó)家發(fā)展的三大主旋律

胡偉略

現(xiàn)代化的健康有序發(fā)展不僅涉及經(jīng)濟(jì)，還有社會(huì)、制度、文化和人與自然的關(guān)系。未來(lái)健康國(guó)家發(fā)展涉及的問(wèn)題很多，抓住主要問(wèn)題，彈好主旋律，其他問(wèn)題就好辦。綜合觀(guān)察，有三個(gè)問(wèn)題是最核心最重要的。

一、人口狀況優(yōu)良是健康國(guó)家的良好命運(yùn)和發(fā)展目標(biāo)

19世紀(jì)法國(guó)哲學(xué)家、社會(huì)學(xué)之父孔德說(shuō)過(guò)，人口就是一個(gè)國(guó)家的命運(yùn)。從18世紀(jì)中期以來(lái)，我國(guó)人口發(fā)展基本是高增長(zhǎng)引起的人口問(wèn)題。第二次世界大戰(zhàn)以后，世界許多國(guó)家出現(xiàn)“嬰兒潮”。中華人民共和國(guó)成立以后，又經(jīng)歷了三次人口增長(zhǎng)高潮。1980年我國(guó)明確提出提倡一對(duì)夫妻只生育一個(gè)孩子，人口高增長(zhǎng)得到控制，直到最近才提出全面生育兩孩，使龐大的人口群進(jìn)人正常的運(yùn)行軌道。但是，人口問(wèn)題仍然存在，只是不同時(shí)期表現(xiàn)不一樣。

過(guò)去的人口問(wèn)題是，人口快速增長(zhǎng)，新增人口多，給生產(chǎn)和消費(fèi)帶來(lái)很大壓力，給教育和就業(yè)造成困難。現(xiàn)在的人口問(wèn)題，既有過(guò)去留下的，也有新出現(xiàn)的。目前我國(guó)人口基數(shù)大而且還在不斷加大。

第一，人口數(shù)量大和密度及分布不均衡問(wèn)題仍然突出。十三億多的龐大人口群體，干什么都會(huì)產(chǎn)生巨大壓力，人滿(mǎn)為患。比如人口流動(dòng)，雖然增加了消費(fèi)，推動(dòng)交通運(yùn)輸和旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，但給生態(tài)環(huán)境帶來(lái)的壓力和破壞也不小。

中國(guó)人口的密度和分布本來(lái)就很不平衡。1935年，著名地理學(xué)家胡煥庸經(jīng)過(guò)研究，從黑龍江璦琿（黑河）到云南騰沖劃了一條線(xiàn)，線(xiàn)的東南邊土地面積為全國(guó)總面積的36%，居住全國(guó)94%的人口;線(xiàn)的西北邊土地面積為全國(guó)總面積的64%，分布全國(guó)6%的人口。經(jīng)過(guò)幾十年的發(fā)展，這條胡煥庸線(xiàn)仍未改變，2000年第五次人口普查時(shí)，東南土地面積占全國(guó)總面積的43.8%，人口占全國(guó)人口的94.1%，東南部人口密度仍居高不下。

其實(shí)，這個(gè)問(wèn)題的研究基礎(chǔ)在人口密度的研究。1925年，我國(guó)著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家陳岱孫留美時(shí)在哈佛大學(xué)的博士論文《馬薩諸塞州地方政府開(kāi)支和人口密度的關(guān)系》中就有詳細(xì)而深刻的研究論述，他認(rèn)為，人口密度太低或太高都不好，人口分布和人口密度有很大關(guān)系。胡煥庸是先計(jì)算人口密度，再劃的斜線(xiàn)，未來(lái)中國(guó)的發(fā)展仍需要打破這條人口密度的分布線(xiàn)。

第二，人口老齡化的加劇和應(yīng)對(duì)。老齡化的開(kāi)支加大，養(yǎng)老服務(wù)體系沒(méi)有建立，老年產(chǎn)業(yè)發(fā)展不足，保姆市場(chǎng)問(wèn)題多，老年人心理問(wèn)題也很多。

第三，人口健康和素質(zhì)問(wèn)題。人口健康可分為勞動(dòng)年齡前人口健康、勞動(dòng)年齡人口健康和勞動(dòng)年齡后人口健康三部分，這三部分是并存性和繼起性的。人口發(fā)展和生態(tài)環(huán)境以及未來(lái)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)全局有著十分密切的關(guān)系，黨中央歷來(lái)認(rèn)為，人口發(fā)展在經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、自然發(fā)展中有著重要作用，人口素質(zhì)主要是科學(xué)素養(yǎng)和思想道德水平。但我國(guó)高素質(zhì)人才資源短缺是當(dāng)今一大問(wèn)題，要提高人口素質(zhì)特別是要提高科學(xué)素養(yǎng)。

二、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是健康國(guó)家的物質(zhì)基礎(chǔ)和經(jīng)濟(jì)手段

馬克思說(shuō)，一切社會(huì)活動(dòng)都要以衣食住行等物質(zhì)資料的生產(chǎn)和再生產(chǎn)為基礎(chǔ)。現(xiàn)代社會(huì)主要是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的持續(xù)性。這些年我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)遇到了一些問(wèn)題，如重大結(jié)構(gòu)性失衡等，因此，不可能再像過(guò)去那樣高速增長(zhǎng)，要實(shí)現(xiàn)從高速增長(zhǎng)到高質(zhì)量發(fā)展。

第一，當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)與問(wèn)題。中國(guó)改革開(kāi)放40年成就巨大，經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了高速度增長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)總量處于世界第二位，但深層次問(wèn)題也不少，需要進(jìn)行供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。要實(shí)行“三去一降一補(bǔ)”，即去產(chǎn)能、去庫(kù)存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板。供給與需求要均衡發(fā)展，相互推動(dòng)。最近，中央提出做好六穩(wěn)，即穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期工作。

第二，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的限制與轉(zhuǎn)型，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)到底有沒(méi)有極限？20世紀(jì)60年代末，羅馬俱樂(lè)部發(fā)表的《增長(zhǎng)的極限》報(bào)告引起廣泛的反響。時(shí)至今日，增長(zhǎng)的可持續(xù)性仍然受到質(zhì)疑，一切都以時(shí)向、地點(diǎn)、條件為轉(zhuǎn)移。在資源、能源不充分或已近枯竭的地區(qū)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是要受到限制的，是難以持續(xù)的。

第三，發(fā)展國(guó)際金融資本、實(shí)體產(chǎn)業(yè)資本和國(guó)有國(guó)計(jì)民生資本，積極應(yīng)對(duì)國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易摩擦。按照資本市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律，從實(shí)物與貨幣的資本市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的高度發(fā)達(dá)，自然而然要進(jìn)入金融資本市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)階段。這在馬克思的《資本論》、列寧的《帝國(guó)主義是資本主義的最高階段》和瑞典馬克思主義經(jīng)濟(jì)學(xué)家希法亭的《金融資本》中都有科學(xué)的論證和表述。我們不能因?yàn)榻鹑谫Y本的競(jìng)爭(zhēng)性強(qiáng)就否定經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律。在我看來(lái)，在一段時(shí)期里，將是國(guó)有資本、產(chǎn)業(yè)資本和外向型資本即國(guó)際金融資本“三分天下”的發(fā)展格局。

當(dāng)然，人口發(fā)展問(wèn)題加劇和生態(tài)環(huán)境惡化，進(jìn)而影響經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的可持續(xù)，也是不能忽視的。

三、優(yōu)化生態(tài)環(huán)境是健康國(guó)家的生存條件和自然基礎(chǔ)

第一，自然的報(bào)復(fù)力量大于任何力量。恩格斯曾經(jīng)說(shuō)過(guò)，人們對(duì)自然界的每一次勝利，最后都會(huì)得到自然界相應(yīng)的報(bào)復(fù)。1935年，英國(guó)生態(tài)學(xué)家坦斯利提出生態(tài)系統(tǒng)是嚴(yán)密的、互相制約的，一環(huán)破壞了，其他環(huán)節(jié)就會(huì)有連鎖反應(yīng)，這是權(quán)力和金錢(qián)都抵抗不了的。

第二，反思現(xiàn)代化的理論和方針政策。人口城市化和經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化，都會(huì)加劇人口分布不平衡，都會(huì)使經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不均衡，尤其是原來(lái)人口問(wèn)題突出和經(jīng)濟(jì)落后的國(guó)家。

現(xiàn)代國(guó)家和政府，為了解決人口問(wèn)題，改善生態(tài)環(huán)境和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的全面發(fā)展，實(shí)施了大量的政策規(guī)劃和實(shí)踐行為，但狀態(tài)并沒(méi)有根本改變，根本原因還是太相信權(quán)力和人的力量，而沒(méi)有遵循人口規(guī)律、生態(tài)規(guī)律和經(jīng)濟(jì)規(guī)律。因此，從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，解決人口問(wèn)題、保持經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)持續(xù)性、優(yōu)化生態(tài)環(huán)境，已成為未來(lái)現(xiàn)代化中國(guó)發(fā)展的三大主旋律。