仲櫻
摘 要:內控機制對于高校的財務管理工作至關重要,規范完善的內部機制有利于規范高校的財務行為。本文首先對高校財務內部控制進行了概述,之后分析了高校財務內部控制現存的問題,并闡述了加強高校財務內控機制的意義,最后提出構建規范高校內部控制的對策,以期促進我國高校健康、穩定的發展。
關鍵詞:高校;財務內控機制;對策
對于高校財務內部控制的概述
高校財務內控是指高校的管理層及其員工按照國家相關規定,確保高校財務資金及資產的完整性、會計信息的真實準確性,從而提高高校資金的使用效率,降低其財務及運營風險,實現高校管理及發展目標,而在高校內部管理中建立起的管理控制系統。高校財務內部控制要素主要由控制環境、控制程序、會計系統及風險評估構成。
高校財務內部控制現存的問題
監督機制不健全
當前,部分高校缺乏完善的監督制度,監督職能部門缺乏獨立性與權威性,影響其監督作用的發揮,易使高校政務信息出現不公開的現象。且部分高校尚未建立起有效的內部監督機制,缺乏有效的內控考核制度及內控評價機制。同時,其內部審計不夠嚴格,且多為事后審計。在費用支出監控方面,雖然部分高校在費用支出時會實行會計審核制度,但內部缺乏完善的監控規范。此外,部分高校尚未構建起與外部信息的交流平臺,外部監督力量無法對高校財務信息進行準確查詢。
缺乏完善的風險評估制度
當前,我國高校經營活動呈現多元化趨勢,原有的財務內控方法已無法滿足現階段高校財務內控的要求。部分高校尚未構建起完善的內控風險評估機制,缺乏完善的財務內控體系風險評估手段,無法及時發現其財務管理中存在的問題。同時,部分高校財務內部尚未構建起對外投融資有效的風險評估機制,應對財務風險的水平和能力有待提高。
內控制度不完善
當前,部分高校財務沒有進行全面的內控制度設計,其內控制度沒有貫穿高校經濟活動及所有業務的全過程,也沒有覆蓋所有部門和人員。同時,部分高校財務內控制度在高校內部的部門管理、職責分工、崗位設置等方面也沒有形成相互監督和制約,導致違規成本低,缺乏約束力。
加強高校財務內控機制的意義
加強高校財務內控機制建設可以保障高校經濟業務的順利開展,保障教育事業活動有序進行,提高競爭力。同時,還可以確保資產的完整和安全,保障其財務的穩定性與安全性,降低財務風險,避免出現舞弊和腐敗現象。此外,通過提高會計信息的準確性和真實性,可以提升財務管理水平和效益,實現高校發展的健康、穩定。
構建規范高校內部控制的對策
完善內控監督機制
高校應設置內部審計部門,并賦予其高度的權威性與獨立性,詳細制定內部監督的要求和程序,審計部門應對最終的審計結果進行及時公布,使高校財務工作公開、透明。同時,落實問責機制,規范各項工作行為,提升工作質量。此外,高校還應積極接受國家教育主管部門和財務部門的監督,并實時公開財務信息,接受社會監督,提高內控質量。
完善風險評估制度
高校可以成立風險評估小組,構建規范合理的評估制度,對融資項目、改革方案、重大決策等事項進行風險評估。同時,根據市場發展情況,構建財務風險預警體系,科學分析預測高校風險評估對象,提高風險評估的準確性,并根據評估結果,確定最終優化方案。
完善高校財務內控制度
高校應根據相關規定,同時結合自身實際情況,制定出有效的財務內控制度,完善業務活動控制體系,并對其不斷進行修訂和完善,確保制度的科學性和實效性。同時,加大權力限制力度,規范業務流程,加強風險控制力度。
此外,高校還應在控制過程中兼顧成本與效益,降低內部控制成本,提高內部控制效益。
加強信息公開與溝通
高校應開展財務信息披露工作,并完善信息發布的保密審查制度,同時根據保密規定處理涉密信息,而對于不準確、不完整的信息要及時進行澄清。同時,高校應加強高校信息管理平臺建設,提升溝通效率,并通過整合優化各方資源,構建財務管理信息資源庫。
結語
綜上所述,構建規范的高校財務內控機制可以提升其整體管理水平,促進其各項管理工作的高效運轉。當前,我國部分高校財務內部控制存在監督機制不健全,缺乏完善的風險評估制度,內控制度不完善,信息溝通不暢等問題。因此,高校應完善內控監督機制、風險評估制度以及財務內控制度,同時加強信息公開與溝通,從而促進高校實現可持續發展的建設目標。
(作者單位:武漢船舶職業技術學院)
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