對經濟責任審計結果運用的探討

于濤

摘要：在審計項目結束后，審計組會根據審計發現問題提出建議和意見，被審計單位在開展審計整改過程中，由于沒有建立有效的審計整改工作機制，對審計結果運用重視程度不夠，導致審計結果運用不充分、效果不理想。本文主要通過對經濟責任審計結果運用的探討，研究如何將審計結果有效應用到企業管理和生產經營等相關部門中去，實現相互之間的資源共享，以擴大審計應用，轉化審計成果，不斷提高審計工作質量和工作水平。

關鍵詞：審計；措施；運用

引言

有效利用審計結果，是加強審計監督的重要措施，是確保審計監督到位的關鍵。落實審計意見，抓好審計整改，推進審計結果運用，是加強財務管理、完善制度建設、執行財經紀律、促進企業規范管理的重要體現和有效手段。

一、經濟責任審計結果運用的重要性和必要性

1.推動內控制度不斷得到完善

經濟責任審計的一項重要內容，是分析、評價企業內控制度的健全性、符合性、有效性。被審計單位可以充分利用審計報告結果，對企業內控機制中存在的漏洞和問題進行梳理、分析，根據審計報告所提建議，逐步完善內控機制，加強制度建設，充分發揮制度的約束作用，真正形成用制度管權、管事、管人的體制機制，真正把權力關進制度的“籠子里”。

2.有效防控管理風險

在開展經濟責任審計過程中，審計組要對企業的風險因素進行分析，對發現的苗頭性問題和管理漏洞及風險因素要告知被審計單位，督促其采取有效措施，及時完善制度，堵塞漏洞，將發現問題和風險因素力爭解決在萌芽狀態，實現源頭預防。

3.考察任用干部的參考依據

經濟責任審計是對領導干部經濟責任履行情況的一次全面監督、評價和鑒證，是促進領導干部廉潔自律、正確履行工作職責的一項重要措施。通過審計，客觀公正地評價企業負責人在重大經營決策、財務管理、落實從嚴治黨、遵守廉潔自律等方面，因職責履行不到位而應當承擔的責任，根據不同情況分別區分直接責任、主管責任、領導責任，為正確考核、獎懲、選拔任用領導干部提供重要參考依據。

二、經濟責任審計結果運用過程中存在的主要問題

1.對審計結果運用重視程度不夠

許多人對審計工作重視程度不夠，更不會從深層次上去認識審計結果運用的重要性，導致了審計結果轉化沒有得到充分體現和運用，也導致了審計資源的浪費。

2.審計時效性不強

目前我們所開展的經濟責任審計，主要有任中審計、提拔審計和離任審計，但許多單位在企業負責人調整時，是采取先離任后審計方式，接任者對審計結果，特別對審計整改事項，配合度不夠高，“新官不理舊賬”思想在很多單位依然存在，造成對審計整改工作重視程度不夠，影響到審計結果運用不理想，在一定程度上導致經濟責任審計“做樣子、走過場”。

3.審計評價缺乏統一衡量標準

目前對經濟責任審計的評價，還主要依靠職業素質和主觀判斷，評價體系還不夠完善，還沒有建立統一的標準和體系，有關評價指標還不夠科學、具體，評價不夠客觀、公正，定性與定量評價指標沒有充分的結合為一體，責任界定的劃分缺乏統一的衡量標準，導致審計評價質量不夠高，評價不夠準確，這給企業有效利用審計結果造成了一定難度和偏差。

4.審計結果透明度不高

在審計結果的公開方式上，目前經濟責任審計一般是審計報告在黨組（黨委）會或內部審計委員會成員之間公開，審計結果不對群眾和社會公開，在對審計結果的監督上，缺乏透明度和公開性。

5.缺乏有效的部門協作機制

與審計結果運用有關聯的相關部門，如紀檢監察、組織人事、財務管理、業務經營等部門之間的協調配合，尚未實現經?；⒘鞒袒?、制度化，對審計結果運用沒有很好地融合為一體，沒有建立一套運行完善的審計結果運用工作流程和體制機制，這給審計結果作用的發揮帶來了一定難度。

三、強化經濟責任審計結果運用的措施和方法

1.建立制度保障

規范的制度規定是保障審計結果運用的前提，企業應對不同審計結果運用的方式、要求、責任、職責分工、工作流程等作出統一規定，制定關于經濟責任審計結果運用的相關機制、制度、流程，對審計結果運用行為進行規范，做到有章可循、有法可依。

2.建立科學、有效的審計評價指標體系

企業要結合工作實際和業務內容，做好定性與定量有機結合，建立科學、完善的審計評價指標體系。評價應從企業管理的成效、業務開拓的效果、經濟發展的質量、可持續發展的潛力等方面進行，同時對企業負責人任期內履行經濟責任的有關情況及實現的經濟效益、社會效益、環境效益等方面進行評估，正確界定和劃分領導干部所承擔的責任。

3.拓展審計結果公開渠道和途徑

探索建立審計結果公開制度，擴大審計結果公開范圍，將審計結果采用一定方式，在報刊、雜志、網站上進行公布，拓寬公開渠道，強化群眾監督，提高審計結果運用。

4.加強監督檢查

企業可以根據實際情況，建立完善審計結果運用反饋機制，各相關部門的運用審計結果情況，要在收到審計結果報告3個月內向內部審計委員會（聯席會議）報告。審計部門應及時對審計結果運用情況進行檢查，督促被審計對象及所在單位在規定時間內執行審計決定、整改落實審計意見。

5.建立完善協調機制

企業應建立完善經濟責任審計領導小組、內審委員會（聯席會議）等相應的議事規則和工作規則，各成員單位應加強協作配合、溝通協調，強化聯動、協調機制，加強信息資源共享，主動配合和協助審計部門及時落實審計決定和審計意見，分工負責，各司其職，真正形成制度健全、管理規范、運轉有序、工作高效的運行機制，促進審計結果有效運用。