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新時代高校資助思考

2018-01-22 07:37:54江進榮
現(xiàn)代經(jīng)濟信息 2018年15期
關(guān)鍵詞:精準扶貧新時代

江進榮

摘要:高校作為人才培養(yǎng)基地,學(xué)生的扶貧工作也是重點。困難學(xué)生資助是高校扶貧的最主要方式。高?,F(xiàn)行的資助體系確實有效幫助了大量的學(xué)生求學(xué),但也暴露了一些問題。進入新時代,習(xí)主席提出新的扶貧思想,新的扶貧資助體系亟待建立健全。

關(guān)鍵詞:新時代;高校資助;精準扶貧

我國高校的資助是以“無償資助為主,有償資助為輔”的資助體系,主要包括“獎、貸、助、勤、補、減”多位一體?!蔼劇笔侵父咝8鶕?jù)學(xué)生的每年的綜合測評給予一定的獎學(xué)金,一般只有品學(xué)兼優(yōu)的學(xué)生才能申請。還有專門面對困難學(xué)生的國家勵志獎學(xué)金等?!百J”一般指國家助學(xué)貸款,家庭困難學(xué)生申請主要用于繳納每學(xué)年的學(xué)費,少部分用于生活費用?!爸笔侵笇W(xué)校按照學(xué)生的困難等級,每個月發(fā)放一定的助學(xué)金,主要用于學(xué)生日常生活費用?!扒凇笔侵盖诠€學(xué),由于助學(xué)金基本只夠困難學(xué)生日?;锸迟M用,故而高校一般會設(shè)置一些輕體力或者腦力勞動的崗位,增加困難學(xué)生的經(jīng)濟來源?!把a”一般指的是臨時困難補助,主要針對困難學(xué)生家庭有重大疾病或者變故,以及學(xué)生本人患有重大疾病等情況而設(shè)置,一般一次性給予一定的金額。“減”是指學(xué)費減免,根據(jù)學(xué)生的困難程度給予學(xué)費減少或者免除。

一、現(xiàn)行的資助體系的弊端

1.困難生認定標準不一

高校學(xué)生一般來自五湖四海,普遍認為中西部地區(qū)的學(xué)生較為困難,故而在政策和心理上都會有一定傾斜。另外,各地的民政部門對困難學(xué)生認定基本都抱著“只要申請基本都給”態(tài)度,故而高校出現(xiàn)許多不貧困的“合法”貧困生。

2.注重經(jīng)濟資助,忽視精神資助

無償資助讓受資助學(xué)生產(chǎn)生“等、靠、要”的依賴心理,這對于學(xué)生自立自強,誠信意識、感恩等優(yōu)良品質(zhì)的培養(yǎng)是很不利的。另一方面,無償資助會讓部分貧困生感覺生活沒有底氣,從而引發(fā)自卑,自我否定的消極情緒。有一些貧困生自尊心強,不想過多的暴露貧困情況,但由于資助程序的原因,需要審批、評議、公示等環(huán)節(jié),才能申請到資助;雖然他們獲得了資助,但這嚴重傷害了申請者的自尊心和自信心,故而出現(xiàn)自卑心理,不出席集體活動,交際圈縮小等問題。

二、提高高校資助工作成效的建議

1.充分使用大數(shù)據(jù),開展精準扶貧

如今是信息時代和大數(shù)據(jù)時代,一方面低保以及建檔立卡的數(shù)據(jù)基本有據(jù)可查,但是高校沒有這個權(quán)限,做資助工作的時候較為被動和遲滯,只能等學(xué)生自帶的相關(guān)證明和上級的文件通知。所以建議可以給高校一定的查閱權(quán)限,這樣高校就可以在學(xué)生還沒有到校就把需要重點資助的對象確定下來,也省下學(xué)生時間,避免為求一紙證明而奔波。另一方面,學(xué)生在校期間消費數(shù)據(jù)也可以充分利用起來。對比困難生的消費數(shù)據(jù)和普通學(xué)生的數(shù)據(jù)可以分辨是否真的貧困,還可以找出困難生的消費重點和空缺部分,從而采取“對癥下藥”模式的資助方案。

2.加強四個教育

習(xí)近平總書記在十九大報告中提到“堅持大扶貧格局,注重扶貧同扶志、扶智相結(jié)合”。高校的資助工作除了要解決困難生的物質(zhì)基礎(chǔ)困難,還要重視困難生的思想上的困難。結(jié)合高校近年來的資助情況,我們認為應(yīng)該加強四個教育:主流思想教育,誠信教育,責(zé)任教育,感恩教育。下面做簡要說明。

主流思想教育。我國高校堅持的是社會主義的辦學(xué)方向,培養(yǎng)的是社會主義的接班人,資助的應(yīng)該也是信仰社會主義的學(xué)生。加強主流思想教育一方面抵制非主流思想對困難大學(xué)生侵蝕,另一方面也引導(dǎo)他們走上社會主義的道路,如此才不會浪費了國家的資助。

誠信教育。人無信不立,誠信是中華民族的傳統(tǒng)美德。高校資助工作的誠信教育主要體現(xiàn)在以下幾個方面:(1)提供的佐證材料的真實性。(2)與高校資助負責(zé)人談話的真實性。(3)獲取資助需求的真實性。一般來說,低保戶和建檔立卡的困難生的真實性基本都沒有問題,但是非低保和建檔立卡的困難生的誠信還是含有一定的水分的,所以他們是高校資助工作中誠信教育的重點。

責(zé)任教育。之所以強調(diào)責(zé)任是因為受資助的困難生基本都是初成年,責(zé)任意識淡薄,有些責(zé)任感差的困難生領(lǐng)著資助金不僅天天不務(wù)正業(yè),不努力學(xué)習(xí)文化知識,還做出違法亂紀言行。對于這種情況尤其要加強責(zé)任教育,嚴重的還可以考慮取消獲取資助的資格。

感恩教育。受人滴水之恩,當(dāng)涌泉相報。國家資助困難生雖然不是為了涌泉之報,但是受資助者起碼要有感恩之心,感恩國家的培養(yǎng),感恩國家的資助。除了感恩之心,也要有感恩之行。我們建議可以施行“困難生義務(wù)制”的感恩之行。主要內(nèi)容為:困難生有權(quán)利享受國家的資助,也有支持國家資助產(chǎn)業(yè)發(fā)展的義務(wù)。義務(wù)制實施為:(1)當(dāng)受資助的困難生畢業(yè)后的收入到一定水平后,可以要求其履行困難生義務(wù),繳納或者捐贈少量資金來支持國家資助產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。如此便可保障資助資金的良性流動。(2)除了資金,收入到一定水平后的畢業(yè)困難生也可以用物品或者行動來支持國家資助產(chǎn)業(yè)發(fā)展。困難生義務(wù)制不僅可以加強困難生的感恩教育,也為國家資助產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,做到生生不息,薪盡火傳。

新的時代已經(jīng)來臨,新的資助思想已經(jīng)確立,新的資助方案也應(yīng)該著手實施,相信在新的時代,高校資助工作一定會迎來更加著實有效的新局面。

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