新時代高校資助思考

江進榮

摘要：高校作為人才培養基地，學生的扶貧工作也是重點。困難學生資助是高校扶貧的最主要方式。高校現行的資助體系確實有效幫助了大量的學生求學，但也暴露了一些問題。進入新時代，習主席提出新的扶貧思想，新的扶貧資助體系亟待建立健全。

關鍵詞：新時代；高校資助；精準扶貧

我國高校的資助是以“無償資助為主，有償資助為輔”的資助體系，主要包括“獎、貸、助、勤、補、減”多位一體。“獎”是指高校根據學生的每年的綜合測評給予一定的獎學金，一般只有品學兼優的學生才能申請。還有專門面對困難學生的國家勵志獎學金等。“貸”一般指國家助學貸款，家庭困難學生申請主要用于繳納每學年的學費，少部分用于生活費用。“助”是指學校按照學生的困難等級，每個月發放一定的助學金，主要用于學生日常生活費用。“勤”是指勤工儉學，由于助學金基本只夠困難學生日常伙食費用，故而高校一般會設置一些輕體力或者腦力勞動的崗位，增加困難學生的經濟來源。“補”一般指的是臨時困難補助，主要針對困難學生家庭有重大疾病或者變故，以及學生本人患有重大疾病等情況而設置，一般一次性給予一定的金額。“減”是指學費減免，根據學生的困難程度給予學費減少或者免除。

一、現行的資助體系的弊端

1.困難生認定標準不一

高校學生一般來自五湖四海，普遍認為中西部地區的學生較為困難，故而在政策和心理上都會有一定傾斜。另外，各地的民政部門對困難學生認定基本都抱著“只要申請基本都給”態度，故而高校出現許多不貧困的“合法”貧困生。

2.注重經濟資助，忽視精神資助

無償資助讓受資助學生產生“等、靠、要”的依賴心理，這對于學生自立自強，誠信意識、感恩等優良品質的培養是很不利的。另一方面，無償資助會讓部分貧困生感覺生活沒有底氣，從而引發自卑，自我否定的消極情緒。有一些貧困生自尊心強，不想過多的暴露貧困情況，但由于資助程序的原因，需要審批、評議、公示等環節，才能申請到資助；雖然他們獲得了資助，但這嚴重傷害了申請者的自尊心和自信心，故而出現自卑心理，不出席集體活動，交際圈縮小等問題。

二、提高高校資助工作成效的建議

1.充分使用大數據，開展精準扶貧

如今是信息時代和大數據時代，一方面低保以及建檔立卡的數據基本有據可查，但是高校沒有這個權限，做資助工作的時候較為被動和遲滯，只能等學生自帶的相關證明和上級的文件通知。所以建議可以給高校一定的查閱權限，這樣高校就可以在學生還沒有到校就把需要重點資助的對象確定下來，也省下學生時間，避免為求一紙證明而奔波。另一方面，學生在校期間消費數據也可以充分利用起來。對比困難生的消費數據和普通學生的數據可以分辨是否真的貧困，還可以找出困難生的消費重點和空缺部分，從而采取“對癥下藥”模式的資助方案。

2.加強四個教育

習近平總書記在十九大報告中提到“堅持大扶貧格局，注重扶貧同扶志、扶智相結合”。高校的資助工作除了要解決困難生的物質基礎困難，還要重視困難生的思想上的困難。結合高校近年來的資助情況，我們認為應該加強四個教育：主流思想教育，誠信教育，責任教育，感恩教育。下面做簡要說明。

主流思想教育。我國高校堅持的是社會主義的辦學方向，培養的是社會主義的接班人，資助的應該也是信仰社會主義的學生。加強主流思想教育一方面抵制非主流思想對困難大學生侵蝕，另一方面也引導他們走上社會主義的道路，如此才不會浪費了國家的資助。

誠信教育。人無信不立，誠信是中華民族的傳統美德。高校資助工作的誠信教育主要體現在以下幾個方面：（1）提供的佐證材料的真實性。（2）與高校資助負責人談話的真實性。（3）獲取資助需求的真實性。一般來說，低保戶和建檔立卡的困難生的真實性基本都沒有問題，但是非低保和建檔立卡的困難生的誠信還是含有一定的水分的，所以他們是高校資助工作中誠信教育的重點。

責任教育。之所以強調責任是因為受資助的困難生基本都是初成年，責任意識淡薄，有些責任感差的困難生領著資助金不僅天天不務正業，不努力學習文化知識，還做出違法亂紀言行。對于這種情況尤其要加強責任教育，嚴重的還可以考慮取消獲取資助的資格。

感恩教育。受人滴水之恩，當涌泉相報。國家資助困難生雖然不是為了涌泉之報，但是受資助者起碼要有感恩之心，感恩國家的培養，感恩國家的資助。除了感恩之心，也要有感恩之行。我們建議可以施行“困難生義務制”的感恩之行。主要內容為：困難生有權利享受國家的資助，也有支持國家資助產業發展的義務。義務制實施為：（1）當受資助的困難生畢業后的收入到一定水平后，可以要求其履行困難生義務，繳納或者捐贈少量資金來支持國家資助產業的發展。如此便可保障資助資金的良性流動。（2）除了資金，收入到一定水平后的畢業困難生也可以用物品或者行動來支持國家資助產業發展。困難生義務制不僅可以加強困難生的感恩教育，也為國家資助產業的可持續發展，做到生生不息，薪盡火傳。

新的時代已經來臨，新的資助思想已經確立，新的資助方案也應該著手實施，相信在新的時代，高校資助工作一定會迎來更加著實有效的新局面。