“南豬北養”面臨的挑戰分析

高圣玥，唐玲玲，宋 巖，王佳輝，黃宣凱

（黑龍江省畜牧研究所，黑龍江 齊齊哈爾 161005）

隨著《全國生豬生產發展規劃(2016-2020年)》劃定北京、天津、上海等大城市以及江蘇、浙江、福建等南方水網地區為養豬約束發展區域，遼寧、吉林、黑龍江、內蒙古、云南、貴州為潛力增長區以來，在政策引導下，順應資源、環保要求“南豬北養”趨勢逐漸明晰[1]，在這一過程中主要表現為大型養豬企業及相關企業從約束發展區域遷入潛力增長區，在這過程中對于生豬養殖者來說面臨很多方面的問題和挑戰，下面我們進行簡要分析：

1 遷入地區面臨的挑戰

1.1 糞污處理問題

由于國家環保部門對于養殖行業的環保監管力度增加，除加速“南豬北養”外，遷入地區所需要面臨的環保問題也更加嚴峻。根據發改委規定，新建規模養豬場環保投入比重占總投資的40%以上[2]，投資運營成本大大提高了養殖業的入業門檻，從養殖污染的根本原因上講，主要是污染治理成本高，生豬養殖市場波動大，很多養殖場難以承受高額的治污設施投入和維護成本，加上環保意識不強、監管不嚴，從而導致環境污染嚴重。作為遷入地區，要從開始階段就要抓實抓好，同時要發展以市場需求為導向，以政府監管為約束的社會化服務體系，促進養豬業朝著現代化、適度規模化、特色化方向發展。在這一過程中糞污處理要遵循源頭減量化、處理無害化和資源循環化的利用原則。要兼顧糞污無害化處理和有效利用，加大生豬養殖污染防治補助力度，提高糞污處理及資源化綜合利用水平，發展有機農業生產，進而化解環境保護與養豬業發展之間的矛盾。

1.2 本地中小型養豬者的發展問題

中小養殖場由于缺乏科學的飼養和經營管理，技術力量不足，生產及質量難以控制等問題，使其在市場中不具有競爭力。就東北地區來說，年出欄不足500頭以上的中小型養豬場的飼養量占飼養總量近一半以上，占據主導地位。在新的養豬形勢下把豬養好，既需要這一部分養豬生產者轉變觀念順應市場，也需要政府引導和扶持。雖然其沒有大企業的優勢，但是卻占據了養殖用地、周邊農田等資源，比較適合走種養結合之路，也可以搞特色養豬提供特色化服務，提高養豬經濟效益。還可以和大型企業合作，為其做專門化階段性的養殖，降低市場波動帶來的風險。也可以多家中小型養豬者成立協會或者聯盟，在信息、技術、飼料原料采購等方面建立資源共享和統購統銷模式，減少流通環節，降低成本、提高市場適應能力，是以后中小型養豬者的根本發展出路。

1.3 疫病防控問題

疫病防控問題不僅是當今養豬業要解決的問題，也是今后發展養豬業的重點問題，隨著生豬大量遷入在一定時期內會存在大型養豬企業和中小型養豬企業并存的現象，中小型養豬場的疫病發病率高，在一定程度上也增加整體的疫病防控難度。如何建立起總體疫病防控體系，是影響當地養豬業的又一個難題，所以要建立以縣鄉為單位的獨立疫病防控區域，一旦發生疫情能在最小的范圍內加以有效地控制，把疫病帶來的不良影響降至最低。

1.4 帶動經濟發展，增加地方收入

作為產業布局調整，東北地區不僅要接納好大批養豬企業的進入，還要將其作為東北經濟復蘇的一個切入點來有效利用。如果只是單純的養豬為帶動地方經濟發展所做貢獻是極其有限，甚至加重地方的經濟負擔，所以在引進大型養豬企業的同時也要積極延伸產業鏈，側重在食品加工和增加產品附加值上多做工作，進而增加地方經濟收入，帶動地方經濟發展。

2 遷出地區面臨的挑戰

2.1 養豬者的發展問題

在遷出地區的養豬者遷出后主要有三種從業模式：一是重新選址，繼續養豬，一般需要加大投入資金或者由于資金有限縮減規模來達到養殖要求；二是借助補貼和自有資金從事其他行業；三是成為無業者，由于部分養豬戶一直以來單一地從事養豬業沒有其他謀生技能，加之資金有限，不從事養豬行業之后可能成為無業者，有的甚至可能成為貧困人員。解決方法是要給養殖戶富足的時間清掉欄舍里的豬，減少淘汰損失，同時政府資助養豬人解決再就業問題。

2.2 如何應對區域性生豬短缺問題

作為養豬場遷出的地區會在一定程度上面臨區域性的生豬供應短缺問題，原來的消費市場不變，但是養殖量下降，供應不足，這就造成了區域性供應短缺，主要解決辦法就是“北豬南調”，但是由于在這一過程中存在物流成本、運輸方式、低溫保鮮，這些費用最終會造成成本增加，增加百姓負擔，這就需要打造專門性大批量的物流通道降低中間環節所產生的成本，把優質安全的冷鮮豬肉和產品及時足量的供應到遷出地區。

3 結論

總之，在當今的養豬大環境和市場需求下，無論是養豬遷入地區，還是養豬遷出地區，只有科學養豬是保證養豬產業高效發展的前提，提高豬場管理水平、引進先進飼養和糞污處理技術，根據市場變化調整營銷策略，不斷提高應對市場的能力，才能取得較好的經濟效益。