“南豬北養(yǎng)”面臨的挑戰(zhàn)分析

高圣玥，唐玲玲，宋 巖，王佳輝，黃宣凱

（黑龍江省畜牧研究所，黑龍江 齊齊哈爾 161005）

隨著《全國生豬生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃(2016-2020年)》劃定北京、天津、上海等大城市以及江蘇、浙江、福建等南方水網(wǎng)地區(qū)為養(yǎng)豬約束發(fā)展區(qū)域，遼寧、吉林、黑龍江、內(nèi)蒙古、云南、貴州為潛力增長區(qū)以來，在政策引導(dǎo)下，順應(yīng)資源、環(huán)保要求“南豬北養(yǎng)”趨勢逐漸明晰[1]，在這一過程中主要表現(xiàn)為大型養(yǎng)豬企業(yè)及相關(guān)企業(yè)從約束發(fā)展區(qū)域遷入潛力增長區(qū)，在這過程中對于生豬養(yǎng)殖者來說面臨很多方面的問題和挑戰(zhàn)，下面我們進(jìn)行簡要分析：

1 遷入地區(qū)面臨的挑戰(zhàn)

1.1 糞污處理問題

由于國家環(huán)保部門對于養(yǎng)殖行業(yè)的環(huán)保監(jiān)管力度增加，除加速“南豬北養(yǎng)”外，遷入地區(qū)所需要面臨的環(huán)保問題也更加嚴(yán)峻。根據(jù)發(fā)改委規(guī)定，新建規(guī)模養(yǎng)豬場環(huán)保投入比重占總投資的40%以上[2]，投資運(yùn)營成本大大提高了養(yǎng)殖業(yè)的入業(yè)門檻，從養(yǎng)殖污染的根本原因上講，主要是污染治理成本高，生豬養(yǎng)殖市場波動大，很多養(yǎng)殖場難以承受高額的治污設(shè)施投入和維護(hù)成本，加上環(huán)保意識不強(qiáng)、監(jiān)管不嚴(yán)，從而導(dǎo)致環(huán)境污染嚴(yán)重。作為遷入地區(qū)，要從開始階段就要抓實抓好，同時要發(fā)展以市場需求為導(dǎo)向，以政府監(jiān)管為約束的社會化服務(wù)體系，促進(jìn)養(yǎng)豬業(yè)朝著現(xiàn)代化、適度規(guī)模化、特色化方向發(fā)展。在這一過程中糞污處理要遵循源頭減量化、處理無害化和資源循環(huán)化的利用原則。要兼顧糞污無害化處理和有效利用，加大生豬養(yǎng)殖污染防治補(bǔ)助力度，提高糞污處理及資源化綜合利用水平，發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，進(jìn)而化解環(huán)境保護(hù)與養(yǎng)豬業(yè)發(fā)展之間的矛盾。

1.2 本地中小型養(yǎng)豬者的發(fā)展問題

中小養(yǎng)殖場由于缺乏科學(xué)的飼養(yǎng)和經(jīng)營管理，技術(shù)力量不足，生產(chǎn)及質(zhì)量難以控制等問題，使其在市場中不具有競爭力。就東北地區(qū)來說，年出欄不足500頭以上的中小型養(yǎng)豬場的飼養(yǎng)量占飼養(yǎng)總量近一半以上，占據(jù)主導(dǎo)地位。在新的養(yǎng)豬形勢下把豬養(yǎng)好，既需要這一部分養(yǎng)豬生產(chǎn)者轉(zhuǎn)變觀念順應(yīng)市場，也需要政府引導(dǎo)和扶持。雖然其沒有大企業(yè)的優(yōu)勢，但是卻占據(jù)了養(yǎng)殖用地、周邊農(nóng)田等資源，比較適合走種養(yǎng)結(jié)合之路，也可以搞特色養(yǎng)豬提供特色化服務(wù)，提高養(yǎng)豬經(jīng)濟(jì)效益。還可以和大型企業(yè)合作，為其做專門化階段性的養(yǎng)殖，降低市場波動帶來的風(fēng)險。也可以多家中小型養(yǎng)豬者成立協(xié)會或者聯(lián)盟，在信息、技術(shù)、飼料原料采購等方面建立資源共享和統(tǒng)購統(tǒng)銷模式，減少流通環(huán)節(jié)，降低成本、提高市場適應(yīng)能力，是以后中小型養(yǎng)豬者的根本發(fā)展出路。

1.3 疫病防控問題

疫病防控問題不僅是當(dāng)今養(yǎng)豬業(yè)要解決的問題，也是今后發(fā)展養(yǎng)豬業(yè)的重點問題，隨著生豬大量遷入在一定時期內(nèi)會存在大型養(yǎng)豬企業(yè)和中小型養(yǎng)豬企業(yè)并存的現(xiàn)象，中小型養(yǎng)豬場的疫病發(fā)病率高，在一定程度上也增加整體的疫病防控難度。如何建立起總體疫病防控體系，是影響當(dāng)?shù)仞B(yǎng)豬業(yè)的又一個難題，所以要建立以縣鄉(xiāng)為單位的獨立疫病防控區(qū)域，一旦發(fā)生疫情能在最小的范圍內(nèi)加以有效地控制，把疫病帶來的不良影響降至最低。

1.4 帶動經(jīng)濟(jì)發(fā)展，增加地方收入

作為產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整，東北地區(qū)不僅要接納好大批養(yǎng)豬企業(yè)的進(jìn)入，還要將其作為東北經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的一個切入點來有效利用。如果只是單純的養(yǎng)豬為帶動地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展所做貢獻(xiàn)是極其有限，甚至加重地方的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，所以在引進(jìn)大型養(yǎng)豬企業(yè)的同時也要積極延伸產(chǎn)業(yè)鏈，側(cè)重在食品加工和增加產(chǎn)品附加值上多做工作，進(jìn)而增加地方經(jīng)濟(jì)收入，帶動地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

2 遷出地區(qū)面臨的挑戰(zhàn)

2.1 養(yǎng)豬者的發(fā)展問題

在遷出地區(qū)的養(yǎng)豬者遷出后主要有三種從業(yè)模式：一是重新選址，繼續(xù)養(yǎng)豬，一般需要加大投入資金或者由于資金有限縮減規(guī)模來達(dá)到養(yǎng)殖要求；二是借助補(bǔ)貼和自有資金從事其他行業(yè)；三是成為無業(yè)者，由于部分養(yǎng)豬戶一直以來單一地從事養(yǎng)豬業(yè)沒有其他謀生技能，加之資金有限，不從事養(yǎng)豬行業(yè)之后可能成為無業(yè)者，有的甚至可能成為貧困人員。解決方法是要給養(yǎng)殖戶富足的時間清掉欄舍里的豬，減少淘汰損失，同時政府資助養(yǎng)豬人解決再就業(yè)問題。

2.2 如何應(yīng)對區(qū)域性生豬短缺問題

作為養(yǎng)豬場遷出的地區(qū)會在一定程度上面臨區(qū)域性的生豬供應(yīng)短缺問題，原來的消費(fèi)市場不變，但是養(yǎng)殖量下降，供應(yīng)不足，這就造成了區(qū)域性供應(yīng)短缺，主要解決辦法就是“北豬南調(diào)”，但是由于在這一過程中存在物流成本、運(yùn)輸方式、低溫保鮮，這些費(fèi)用最終會造成成本增加，增加百姓負(fù)擔(dān)，這就需要打造專門性大批量的物流通道降低中間環(huán)節(jié)所產(chǎn)生的成本，把優(yōu)質(zhì)安全的冷鮮豬肉和產(chǎn)品及時足量的供應(yīng)到遷出地區(qū)。

3 結(jié)論

總之，在當(dāng)今的養(yǎng)豬大環(huán)境和市場需求下，無論是養(yǎng)豬遷入地區(qū)，還是養(yǎng)豬遷出地區(qū)，只有科學(xué)養(yǎng)豬是保證養(yǎng)豬產(chǎn)業(yè)高效發(fā)展的前提，提高豬場管理水平、引進(jìn)先進(jìn)飼養(yǎng)和糞污處理技術(shù)，根據(jù)市場變化調(diào)整營銷策略，不斷提高應(yīng)對市場的能力，才能取得較好的經(jīng)濟(jì)效益。