中國天然橡膠產業在非洲的發展前景分析

韋鈺

[摘 要]中國是天然橡膠的消費大國，天然橡膠作為重要的戰略物資，國內的產量遠遠不能滿足其需求。文章結合“一帶一路”倡議，對中國企業在非洲種植生產天然橡膠進行了風險分析，并對中國天然橡膠企業走進非洲提出對策和建議。

[關鍵詞]天然橡膠；“一帶一路”倡議；非洲

[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2018.02.088

1 引 言

天然橡膠與石油、煤炭、鋼鐵并稱為“四大工業原料”，是現代工業國家必不可少的戰略物資。2015年，我國的天然橡膠消費量增至482萬噸，然而，作為世界上主要的天然橡膠消費國和進口國，在當前階段我國卻無法依靠消耗量來獲得天然橡膠的定價權和話語權，我國的天然橡膠產業面臨著復雜的國際環境。“一帶一路”倡議是我國進一步擴大對外開放、創造良好外部環境的重要舉措，目的是構建更加廣闊的合作平臺，實現各國間良好合作與交流。“一帶一路”倡議的建設實施為我國天然橡膠產業提供了難得的歷史機遇，而非洲作為世界第二大天然橡膠產區，具有發展天然橡膠產業的巨大潛力。因此，我國天然橡膠產業走進非洲具有重大的現實意義，也具有非常重要的研究價值。本文就是針對非洲經濟、政治、文化、貿易政策方面進行風險分析，為未來中國天然橡膠企業更安全更快地走進非洲提供一些建議。

2 非洲天然橡膠生產貿易與中國投資現狀分析

2.1 非洲土地制度和膠園制度

非洲有著極其豐富的土地資源，但是土地制度很復雜，對土地買賣、租賃的規定有很大的差別，總體來說，按照土地所有權來說，非洲土地可分為國有土地、私有土地和傳統土地三種。一些國家建立了高度開放的土地市場，放寬市場準入門檻，尤其是賦予外國人買賣土地的權利，以此大力推動私有經濟的發展，[1]有的國家對外國人購買土地設置了相對嚴苛的限制條件，如喀麥隆禁止外國人購買邊境地區的土地，保障邊境地區的安全，塞加內爾要求購買本國土地的外國企業必須制訂詳細的土地發展規劃，然后按照發展規劃的具體要求來合理利用和開發土地，還有一些國家嚴格禁止土地買賣，如尼日利亞等。由于相關法律及風俗習慣的限制，相對于土地買賣來說，土地租賃更為普遍，大部分國外資本投資非洲的土地租賃方式主要是貨幣租賃、分成租賃、合作經營三種。除了這些，各國還有其他的標準規范土地租賃行為。

非洲各個國家的橡膠園所有制形式由于其土地制度和土地占有形式的不同而多種多樣，但是從20世紀90年代開始，非洲許多國家的橡膠園所有制形式逐漸向私有制形式轉化，如20世紀90年代初期，科特迪瓦政府開始對天然橡膠私有化項目進行更新改造，首先就是針對政府參股的幾個大膠園進行了更新改造；加蓬也于20世紀初期，開始對其私有化項目進行改造和實施；加納也于20世紀中期對本國的天然橡膠種植企業進行了私有化改革。

2.2 非洲天然橡膠的種植和生產情況分析

非洲是世界第二大天然橡膠產區，但其產量卻僅占世界天然橡膠產量的5%。非洲的天然橡膠商業化種植比亞洲將近晚了50年，非洲大規模種植天然橡膠始于20世紀40年代，20世紀60年代才大力發展，種植面積超過30萬公頃，20世紀90年代超過50萬公頃，但是從21世紀開始，由于戰爭、國家經濟和政策不穩定的影響，非洲天然橡膠種植業發展速度逐漸降低。[2]非洲天然橡膠主產國有科特迪瓦、尼日利亞、利比里亞、喀麥隆等國家。目前，科特迪瓦天然橡膠產量居非洲之首，2014年產量占非洲總產量的55.8%，對非洲天然橡膠產量貢獻最大。[2]近14年非洲天然橡膠主產國橡膠產量見下表。

非洲具有巨大的天然橡膠生產潛力，但是由于非洲許多國家經濟發展落后，在發展天然橡膠方面缺乏資金，這就迫切地需要引進國外企業來進行投資，解決其資金不足、技術落后、人才缺等這些制約非洲天然橡膠發展的問題，對于非洲各國來說，也可以促進其政局的穩定，這也是我國天然橡膠產業向非洲發展的一個突破口。

2.3 中國在非洲投資天然橡膠現狀分析

迄今為止，中國在非洲的天然橡膠產業投資逐漸擴大，中化國際、海膠集團等都在發展的天然橡膠種植、生產和加工。中化國際是中國的一個在非洲擁有天然橡膠種植資產的國有企業，其在喀麥隆、科特迪瓦、剛果（金）、尼日利亞等多個國家直接或間接擁有24個橡膠種植園及5間工廠， 土地面積超過15萬公頃， 可種植面積超過6萬公頃， 2016年中非基金入股中化國際，將投資9000萬美元助力中化國際深入拓展其在非洲等地的天然橡膠相關業務，[3] 而海南海膠集團也在塞拉利昂種植了10萬畝天然橡膠，這是海膠集團走進非洲的重要一步，不僅擁有自己在非洲的天然橡膠園，還計劃在非洲的橡膠園里發展林下經濟，種植水稻。

3 “一帶一路”倡議下我國天然橡膠產業走進非洲的風險分析

3.1 政治風險

我國天然橡膠企業在“走出去”的過程中，會在一定程度上受當地政局變動的影響，戰爭、國家間和國家內部的政治沖突等問題常常會導致企業無法進行正常的經營交易，例如北非地區各國面臨政治僵化問題，暴動和游行示威等行為屢見不鮮，這對我國天然橡膠企業的經營活動以及在非工作人員的安全都有著非常重要的影響。同時，我國與非洲各國的外交關系也會對企業的工作運轉產生影響，外交關系與經濟發展密不可分。

3.2 經濟風險

“一帶一路”倡議是要構建全方位、多層次、復合型的互聯互通網絡，從而實現沿線國家多元、自主、平衡、可持續性地發展，因此，面對全球經濟新形勢和復雜的國際與地區局面，[4]企業應更加警惕“一帶一路”倡議建設過程中的經濟風險。天然橡膠作為重要的戰略物資，在走進非洲的過程中除了要預防美國、日本等發達經濟國家貨幣政策變化帶來的風險，還要注意非洲各國貨幣政策分化帶來的間接風險。全球經濟結構的調整會在一定程度上對未來的經濟發展產生不確定性的影響。因此，我國的天然橡膠企業在推進天然橡膠產業結構發展的同時，要密切關注非洲國家的經濟結構調整新動向。endprint

3.3 文化風險

我國與非洲國家的風土人情不盡相同，有時候文化、宗教信仰的差異會使天然橡膠企業在跨國經營過程中蒙受巨大的損失，對當地文化、風俗習慣不了解會產生不必要的沖突，也會阻礙我國天然橡膠企業走進非洲的前進步伐。

3.4 貿易政策風險

非洲各天然橡膠主產國有著不同的進口政策規定及行業約定俗成的交易方式，同一家企業在非洲不同的國家種植生產天然橡膠，可能面臨不同的政策，很多時候，由于不清楚詳細規定而產生誤會，阻礙企業生產經營的正常運行。因此，在確定企業要做好前期準備工作，認真研究當地的貿易政策等，保證生產經營工作能夠正常運轉。

4 對策建議

4.1 政府

在“一帶一路”倡議下，我國天然橡膠企業走進非洲與外交關系息息相關，外交關系是兩國合作的堅實保障。政治上，要積極加強國家之間的友好交流，推進互聯互通工作，經濟上，穩步推進國家間相關產業合作，實現互利共贏。同時，為解決天然橡膠企業跨國經營的融資難問題，根據企業在非洲國家種植生產模式，可以設立專項基金，適當降低貸款利率，延長還款期限。并建立相關天然橡膠保險審查體系，對我國在非洲進行投資的天然橡膠產業項目逐一審查，為通過項目進行風險分析、投資回報分析等，提供系列服務，同時也加強對走進非洲的天然橡膠企業的監管。

4.2 企業

我國天然橡膠企業、農墾企業在計劃進軍非洲種植生產天然橡膠前，要深入了解當地的農業結構，因地制宜，選擇政治穩定、政策支持、文化友好的合適地區，例如尼日利亞、塞拉利昂等，企業應當堅持正確的價值觀，以幫助非洲國家實現真正的發展為導向，樹立良好的形象。企業在選擇種植區、生產區的時候。要尊重當地的風俗習慣，在不破壞生態環境的基礎上建設天然橡膠種植園和加工廠。除此之外，中國天然橡膠企業需要發揮自身優勢，通過提高與植膠大國間的種植、生產、加工技術方面的高層次產業合作來提高自身水平。

參考文獻：

[1]唐麗霞，宋正卿.非洲土地買賣和租賃制度及對中國對非洲投資的啟示[J].世界農業，2015（2）：5-10，26.

[2]楊連珍.非洲天然橡膠發展現狀分析[J].世界熱帶農業信息，2007（11）：1-4.

[3]中非發展基金入股中化國際 聚焦非洲天然橡膠市場[N].第一財經日報，2016-08-14.

[4]楊柏，陳偉，林川，等.“一帶一路”戰略下中國企業跨國經營的文化沖突策略分析[J].管理世界，2016（9）：174-175.

[5]楊云勻，馬俊.中國與東南亞天然橡膠產業合作研究[J].世界農業，2016（12）：164-168.

[6]李婭，繆靖羽.中國與東盟天然橡膠產業合作分析[J].資源開發與市場，2016，32（10）：1223-1227.

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