何天成
[摘 要]工程造價審計是對建設項目竣工后的結算價的真實性、合理性進行的審查和評價,是工程竣工結算的依據。筆者在基建工作中多有接觸,對造價審計在技術方面和工作技巧方面略有心得體會,與同行分享。
[關鍵詞]工程造價;決算;造價審計
[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2018.02.204
《審計法實施條例》對審計的定義是:“審計是審計機關依法獨立檢查被審計單位的會計憑證、會計賬簿、會計報表以及其他與財政收支、財務收支有關的資料和資產,監督財政收支、財務收支真實、合法和有效的行為。”審計是一種經濟監督活動,尤其國家各級政府及金融機構、企業事業組織的重大項目建設更是監督審查的重點。各單位在項目完工后根據程序都要對項目進行審計,以此作為項目完工的標志。但在實施過程中根據需要,審計的側重點不同,這樣在基礎設施建設活動中就有了兩種不同的審計:建設項目竣工決算審計和工程造價審計。
1 決算審計與造價審計的區別
建設項目竣工決算審計主要是根據國家審計法,對政府投資建設項目的程序性、真實性、合法性進行調查,針對被調查單位,對其他單位不具有約束力。是對項目資金使用情況、基建計劃執行情況、招投標工作合法性、工作人員公正性等方面對項目做出的綜合評判。一般是上級部門對下級單位的一種工作監督檢查。
工程造價審計只是建設項目竣工決算審計的一個子項審查。主要是發包人對承包人提交的經濟資料的審查,通過審計更加準確地確認施工費用,以保證國家相關資金的使用是符合法律法規的。……