社區(qū)教育數(shù)字化學(xué)習(xí)資源建設(shè)策略

梁臣鳳

【摘 要】本文論述南寧市社區(qū)教育數(shù)字化學(xué)習(xí)資源建設(shè)實(shí)踐，提出構(gòu)建“四級(jí)聯(lián)動(dòng)”教育管理網(wǎng)絡(luò)體系、推動(dòng)學(xué)校的數(shù)字化學(xué)習(xí)資源向社區(qū)開(kāi)放、建立實(shí)體化的社區(qū)教育數(shù)字化學(xué)習(xí)服務(wù)平臺(tái)、打造社區(qū)教育數(shù)字化學(xué)習(xí)資源建設(shè)專業(yè)化團(tuán)隊(duì)、開(kāi)發(fā)本土化的社區(qū)教育數(shù)字化學(xué)習(xí)微課資源等建設(shè)策略，從而推進(jìn)社區(qū)教育數(shù)字化學(xué)習(xí)資源的共建共享，提高社區(qū)教育數(shù)字化學(xué)習(xí)資源的利用率。

【關(guān)鍵詞】社區(qū)教育? 數(shù)字化學(xué)習(xí)資源? 建設(shè)? 策略

【中圖分類號(hào)】G? 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A

【文章編號(hào)】0450-9889（2018）09B-0034-02

目前，傳統(tǒng)的社區(qū)教育資源陳舊落后，已滿足不了社區(qū)居民日漸增長(zhǎng)的學(xué)習(xí)需求?！秶?guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020 年）》明確指出要“加強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)教育機(jī)構(gòu)和網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，開(kāi)發(fā)社區(qū)教育資源”。社區(qū)教育數(shù)字化學(xué)習(xí)資源建設(shè)將先進(jìn)的理念和技術(shù)引入到社區(qū)教育的學(xué)習(xí)環(huán)境、管理系統(tǒng)、服務(wù)體系中，創(chuàng)新社區(qū)教育載體，優(yōu)化社區(qū)教育資源配置，提高社區(qū)教育質(zhì)量，對(duì)終身教育體系的構(gòu)建和學(xué)習(xí)型社會(huì)的建設(shè)具有重要意義和作用。

一、社區(qū)教育數(shù)字化學(xué)習(xí)資源建設(shè)的涵義

社區(qū)教育數(shù)字化學(xué)習(xí)資源是指支持?jǐn)?shù)字化學(xué)習(xí)的任何事物，包括經(jīng)過(guò)數(shù)字化處理，可在計(jì)算機(jī)或網(wǎng)絡(luò)移動(dòng)終端等不同環(huán)境中運(yùn)行的具有社區(qū)教育特點(diǎn)的所有資源。社區(qū)教育數(shù)字化學(xué)習(xí)資源建設(shè)是一項(xiàng)以數(shù)字化學(xué)習(xí)理念和技術(shù)為支撐，以社區(qū)居民全面可持續(xù)發(fā)展為本，面向社區(qū)居民提供開(kāi)放共享的數(shù)字化學(xué)習(xí)資源，幫助社區(qū)居民在數(shù)字化的學(xué)習(xí)環(huán)境中開(kāi)展各種學(xué)習(xí)活動(dòng)，滿足社區(qū)居民的教育需求和發(fā)展需要的系統(tǒng)工程。與傳統(tǒng)社區(qū)教育資源建設(shè)相比，社區(qū)教育數(shù)字化學(xué)習(xí)資源建設(shè)具有即時(shí)可用、虛擬仿真、資源共享、不受時(shí)空限制等突出特點(diǎn)。英國(guó)把社區(qū)教育數(shù)字化學(xué)習(xí)資源建設(shè)看作可以激發(fā)社區(qū)居民學(xué)習(xí)興趣、獲得知識(shí)技能、擴(kuò)大學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)的重要手段。美國(guó)把社區(qū)教育數(shù)字化學(xué)習(xí)資源建設(shè)當(dāng)作解決社區(qū)教育問(wèn)題的辦法，認(rèn)為社區(qū)教育數(shù)字化學(xué)習(xí)資源對(duì)解決失業(yè)問(wèn)題、培養(yǎng)社會(huì)人力資源十分有用。我國(guó)把建設(shè)社區(qū)數(shù)字化教育資源建設(shè)作為解決社區(qū)居民學(xué)習(xí)需求與社區(qū)教育資源的矛盾、建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)的重要手段和方式。2006 年，教育部與科技部攜手啟動(dòng)“國(guó)家數(shù)字化學(xué)習(xí)港建設(shè)示范工程”，標(biāo)志著社區(qū)數(shù)字化學(xué)習(xí)資源建設(shè)已成為現(xiàn)代社區(qū)教育發(fā)展的重心。

二、社區(qū)教育數(shù)字化學(xué)習(xí)資源建設(shè)存在的問(wèn)題

當(dāng)前，我國(guó)社區(qū)教育數(shù)字化學(xué)習(xí)資源的建設(shè)取得了很大的進(jìn)步，但仍處于起步階段，面臨很多的困難和挑戰(zhàn)：一是部分地區(qū)的社區(qū)教育數(shù)字化學(xué)習(xí)資源建設(shè)缺乏政府深度參與，管理和運(yùn)行機(jī)制不健全，各項(xiàng)社區(qū)活動(dòng)無(wú)法正常開(kāi)展，社區(qū)教育數(shù)字化學(xué)習(xí)資源建設(shè)流于形式。二是社區(qū)教育數(shù)字化學(xué)習(xí)課程資源內(nèi)容枯燥，形式單一。社區(qū)教育數(shù)字化學(xué)習(xí)網(wǎng)站上的課程看似很多，但大多是文化素養(yǎng)、休閑娛樂(lè)方面的內(nèi)容，缺乏針對(duì)性，大大降低了居民學(xué)習(xí)的積極性和主動(dòng)性。三是社區(qū)教育數(shù)字化學(xué)習(xí)資源建設(shè)的師資匱乏，政策、體制、資金等各方面原因，導(dǎo)致專業(yè)教師和志愿服務(wù)團(tuán)隊(duì)數(shù)量不足、專業(yè)水平不高，無(wú)法滿足社區(qū)居民日益增長(zhǎng)的學(xué)習(xí)需求。四是社區(qū)教育數(shù)字化學(xué)習(xí)硬件設(shè)施不完善，教學(xué)場(chǎng)所、多媒體設(shè)備、電子資料等物質(zhì)資源短缺，制約著社區(qū)教育數(shù)字化建設(shè)的發(fā)展。五是社區(qū)教育數(shù)字化學(xué)習(xí)資源缺乏統(tǒng)一的使用平臺(tái)，學(xué)習(xí)資源呈區(qū)域化分布，雜亂零散，使用效率低，許多優(yōu)秀的學(xué)習(xí)資源不能為其他區(qū)域的居民學(xué)習(xí)利用。以上問(wèn)題嚴(yán)重阻礙了社區(qū)數(shù)字化學(xué)習(xí)資源建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展，迫切需要解決。

三、社區(qū)教育數(shù)字化學(xué)習(xí)資源建設(shè)

（一）構(gòu)建“四級(jí)聯(lián)動(dòng)”教育管理網(wǎng)絡(luò)體系。社區(qū)教育數(shù)字化學(xué)習(xí)資源建設(shè)，需要政府發(fā)揮宏觀調(diào)控功能，逐步建立“政府統(tǒng)籌，教育行政部門主管，有關(guān)部門配合，社會(huì)組織廣泛參與”的管理模式，健全管理體制和運(yùn)行機(jī)制，統(tǒng)一部署，穩(wěn)步推進(jìn)數(shù)字化學(xué)習(xí)資源的整合和應(yīng)用。近年來(lái)，南寧市逐步建立了“市—城區(qū)—街道—社區(qū)”四級(jí)聯(lián)動(dòng)的教育管理網(wǎng)絡(luò)體系，各級(jí)職責(zé)明確，分工合理，在實(shí)踐中取得了一定的成績(jī)。市人民政府組織成立社區(qū)教育指導(dǎo)委員會(huì)，統(tǒng)籌規(guī)劃整合資源，負(fù)責(zé)南寧市社區(qū)教育數(shù)字化學(xué)習(xí)資源、平臺(tái)建設(shè)、網(wǎng)絡(luò)管理和業(yè)務(wù)咨詢等工作。各城區(qū)政府成立相應(yīng)的社區(qū)教育指導(dǎo)委員會(huì)，各街道掛牌成立社區(qū)教育辦公室，各社區(qū)成立社區(qū)教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組，分層指導(dǎo)轄區(qū)開(kāi)展數(shù)字化學(xué)習(xí)活動(dòng)。市一級(jí)設(shè)立社區(qū)大學(xué)，市社區(qū)大學(xué)負(fù)責(zé)社區(qū)教育數(shù)字化學(xué)習(xí)課程資源、講師團(tuán)和志愿者隊(duì)伍建設(shè)。區(qū)（縣）設(shè)立社區(qū)教育學(xué)院，街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）設(shè)立社區(qū)教育學(xué)校（社區(qū)教育學(xué)院分院），社區(qū)（村）設(shè)立社區(qū)教育基地，社區(qū)教育學(xué)院、學(xué)校、基地根據(jù)轄區(qū)內(nèi)居民的需求，深入挖掘各類學(xué)習(xí)資源，開(kāi)展形式多樣、內(nèi)容豐富的社區(qū)教育線上線下活動(dòng)。

（二）推動(dòng)學(xué)校的數(shù)字化學(xué)習(xí)資源向社區(qū)開(kāi)放。伴隨著數(shù)字化時(shí)代的到來(lái)，越來(lái)越多的高等院校、中小學(xué)、各種職業(yè)學(xué)校建立了數(shù)字化學(xué)習(xí)資源中心，有著豐富的數(shù)字化學(xué)習(xí)資源，如信息技術(shù)設(shè)備、多媒體教室、網(wǎng)絡(luò)精品課程、職業(yè)技能培訓(xùn)體系等。統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)各級(jí)各類學(xué)校數(shù)字化學(xué)習(xí)資源免費(fèi)向社區(qū)開(kāi)放，既有利于學(xué)校教育資源的優(yōu)化配置，又有利于滿足社區(qū)居民學(xué)習(xí)的需求。南寧市在人、財(cái)、物力嚴(yán)重不足的情況下，推動(dòng)職業(yè)院校建立社區(qū)教育學(xué)院、社區(qū)學(xué)校，面向社區(qū)居民開(kāi)放學(xué)校的數(shù)字化資源，深入開(kāi)展社區(qū)教育活動(dòng)，走出了一條新路子。2013 年南寧市社區(qū)教育指導(dǎo)委員會(huì)印發(fā)了《關(guān)于在全市開(kāi)展社區(qū)教育基地、社區(qū)教育學(xué)校建設(shè)工作的通知》，明確要求學(xué)校充分利用現(xiàn)有的場(chǎng)地、設(shè)備、課程和人才資源，推進(jìn)南寧市社區(qū)教育發(fā)展。在政府的大力支持和指導(dǎo)下，五年來(lái)，南寧職業(yè)技術(shù)學(xué)院、南寧市第一職業(yè)學(xué)校、南寧市第三職業(yè)學(xué)校、南寧市第四職業(yè)學(xué)校、南寧市第六職業(yè)學(xué)校、南寧高級(jí)技工學(xué)校、南寧市衛(wèi)生學(xué)校等先后掛牌成立市社區(qū)教育學(xué)校（學(xué)院），面向社區(qū)教育免費(fèi)開(kāi)放多媒體教室、互網(wǎng)絡(luò)教室、計(jì)算機(jī)教室等數(shù)字化學(xué)習(xí)資源，開(kāi)展線上培訓(xùn) 5 萬(wàn)多人次。

（三）建立實(shí)體化的社區(qū)教育數(shù)字化學(xué)習(xí)服務(wù)平臺(tái)。數(shù)字化學(xué)習(xí)服務(wù)平臺(tái)是社區(qū)教育數(shù)字化建設(shè)的基本載體。近年來(lái)，全國(guó)各地積極開(kāi)發(fā)和建設(shè)社區(qū)教育數(shù)字化學(xué)習(xí)平臺(tái)，如浙江社區(qū)教育網(wǎng)、上海學(xué)習(xí)網(wǎng)、福建終身學(xué)習(xí)在線和廣西桂知網(wǎng)等，為居民創(chuàng)建了一個(gè)自主學(xué)習(xí)的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。以南寧終身學(xué)習(xí)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)為例，實(shí)體化的網(wǎng)站設(shè)有學(xué)習(xí)資源區(qū)、學(xué)習(xí)型南寧、市民大講堂、在線課堂、精彩活動(dòng)、在線評(píng)選和電子圖書(shū)等欄目，為市民提供了豐富的學(xué)習(xí)載體。南寧終身學(xué)習(xí)公共服務(wù)平臺(tái)資源的來(lái)源，一是根據(jù)南寧市社區(qū)教育發(fā)展的需要，通過(guò)分類購(gòu)買、合作共享等方式，引進(jìn)較先進(jìn)較緊缺的數(shù)字化學(xué)習(xí)資源。二是利用政府社區(qū)教育經(jīng)費(fèi)支持，組織社區(qū)學(xué)校的優(yōu)質(zhì)資源，開(kāi)發(fā)具有地域特色的社區(qū)教育數(shù)字化課程資源。三是資源動(dòng)態(tài)更新的功能，使每位學(xué)習(xí)者也成為平臺(tái)學(xué)習(xí)資源的提供者。平臺(tái)的建設(shè)和整合，將各級(jí)各類社區(qū)教育數(shù)字化學(xué)習(xí)資源聯(lián)結(jié)在一起，形成獨(dú)具特色的學(xué)習(xí)資源庫(kù)。目前，南寧終身學(xué)習(xí)公共服務(wù)平臺(tái)各類學(xué)習(xí)資源已基本實(shí)現(xiàn)社區(qū)教育、職業(yè)教育、繼續(xù)教育等各個(gè)領(lǐng)域的全覆蓋，滿足了各個(gè)年齡階段社區(qū)居民的學(xué)習(xí)需求。居民只需要一臺(tái)手機(jī)，即可實(shí)現(xiàn)平臺(tái)的注冊(cè)、登錄功能，不受時(shí)空限制隨時(shí)隨地學(xué)習(xí)。

（四）打造社區(qū)教育數(shù)字化學(xué)習(xí)資源建設(shè)專業(yè)化團(tuán)隊(duì)。社區(qū)教育工作者隊(duì)伍建設(shè)是社區(qū)數(shù)字化教育資源建設(shè)的核心組成部分，社區(qū)教育工作者的能力和水平，直接影響到資源建設(shè)的連續(xù)性和可持續(xù)性。社區(qū)教育普遍存在人員缺乏、學(xué)歷層次和工作能力較低等問(wèn)題，制約著社區(qū)數(shù)字化教育資源建設(shè)的發(fā)展。針對(duì)這一現(xiàn)狀，南寧市重點(diǎn)打造社區(qū)教育數(shù)字化學(xué)習(xí)資源建設(shè)專業(yè)化團(tuán)隊(duì)，全面加強(qiáng)社區(qū)教育數(shù)字化學(xué)習(xí)建設(shè)。一是建立一支社區(qū)教育管理者隊(duì)伍，市、區(qū)（縣）的社區(qū)教育指導(dǎo)委員會(huì)、辦公室，街道社區(qū)教育辦公室配備專職社區(qū)教育管理干部，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)社區(qū)教育數(shù)字化學(xué)習(xí)資源管理和指導(dǎo)工作;二是建立一支面專兼職教師隊(duì)伍，面向社會(huì)招募信息技術(shù)能力水平較高的教師，加入社區(qū)教育數(shù)字化資源建設(shè)人才庫(kù);三是建立一支社區(qū)教育志愿者隊(duì)伍，面向大中專院校、社會(huì)人士，選拔具有一定信息技術(shù)應(yīng)用能力的志愿者，協(xié)助組織開(kāi)展各項(xiàng)社區(qū)教育數(shù)字化資源;四是建立一支通訊員隊(duì)伍，每個(gè)社區(qū)教育管理機(jī)構(gòu)、教學(xué)機(jī)構(gòu)安排一名社區(qū)教育通訊員，負(fù)責(zé)社區(qū)教育數(shù)字化學(xué)習(xí)資源建設(shè)宣傳工作。四支隊(duì)伍通力合作，形成合力，共同提升社區(qū)教育數(shù)字化學(xué)習(xí)資源的應(yīng)用與服務(wù)能力。

（五）開(kāi)發(fā)本土化的社區(qū)教育數(shù)字化學(xué)習(xí)微課資源。微課具有主題突出、內(nèi)容豐富、可視化強(qiáng)、傳播便捷等特點(diǎn)，支持移動(dòng)學(xué)習(xí)、遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)，滿足了社區(qū)居民碎片化、多樣化的學(xué)習(xí)需求。2013 年以來(lái)，南寧市堅(jiān)持以居民的學(xué)習(xí)需求為導(dǎo)向，突出地域特色，挖掘地方資源，推進(jìn)社區(qū)教育數(shù)字化微課資源建設(shè)，成效顯著。如南寧職業(yè)技術(shù)學(xué)院根據(jù)居民網(wǎng)絡(luò)投票選出的“我最喜愛(ài)的社區(qū)教育項(xiàng)目”，開(kāi)發(fā)了空中瑜伽、調(diào)酒、咖啡、舞蹈、聲樂(lè)、彩妝、服飾色彩搭配等微課;南寧市第一職業(yè)技術(shù)學(xué)校彰顯學(xué)校辦學(xué)特色，開(kāi)發(fā)了老友粉、陽(yáng)朔啤酒魚(yú)、田螺鴨腳煲、高峰檸檬鴨、靈馬鯰魚(yú)、香芋燉粉糕、糖色馬蹄糕等廣西特色美食系列微課程;南寧第三職業(yè)技術(shù)學(xué)校發(fā)揮學(xué)校專業(yè)優(yōu)勢(shì)，開(kāi)發(fā)了美甲、美容、美體、艾炙、拔罐等微課;南寧市第四職業(yè)技術(shù)學(xué)校突出傳承傳統(tǒng)文化的主題，開(kāi)發(fā)了壯錦口金包、錦繡白玉小掛飾、壯錦文化、繡球等壯鄉(xiāng)手工藝品系列微課。獨(dú)具地方特色的微課資源上傳到南寧全民終身學(xué)習(xí)公共服務(wù)平臺(tái)后，社區(qū)居民學(xué)習(xí)興趣倍增，課程學(xué)習(xí)點(diǎn)擊率成倍增長(zhǎng)。可見(jiàn)，微課作為一種新型的課程形式，開(kāi)辟了社區(qū)教育數(shù)字化學(xué)習(xí)資源建設(shè)的新途徑。

社區(qū)教育數(shù)字化學(xué)習(xí)資源建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期的系統(tǒng)工程，必須繼續(xù)探索社區(qū)教育數(shù)字化學(xué)習(xí)資源建設(shè)科學(xué)有效的策略，實(shí)現(xiàn)社區(qū)教育數(shù)字化學(xué)習(xí)資源的共建共享，提高社區(qū)教育數(shù)字化學(xué)習(xí)資源的利用效率，以滿足社區(qū)各層次居民的學(xué)習(xí)要求，提高社區(qū)居民的整體素質(zhì)，最終實(shí)現(xiàn)學(xué)習(xí)型社會(huì)建設(shè)的宏偉目標(biāo)。

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