檔案是這樣來證明的
——從我經歷的三件需要檔案來證明的工作談起

■ 昝劭華

眾所周知，不論在任何時期，工作不能沒有檔案，離開了檔案，工作就失去了意義和價值。就我個人而言，凡我親手、親歷過的工作，大多與檔案息息相關，重大的事項，可以做到終身負責。

一、一件有領導簽字印發的文件，證明了誰應當承擔責任

二十多年前，我在一個鄉從事黨政辦主任，主要職責是辦文、辦會、辦事。一次，突然有一個自然村認為鄉政府的一個行政決定不合法，將該鄉政府訴上法庭，當鄉長收到法院通知后。蠻有信心地出庭應訴，這是一起行政訴訟。原因很簡單，因為鄉長自信，鄉鎮農村工作經驗豐富，學歷高，理論水平高，又參與過司法考試，有法律法規知識。但判決結果，出其預料，自然村勝訴。因為這起兩個自然村的山林土地權屬糾紛適用于最新的司法解釋。

收到判決書后，鄉長就把我叫到辦公室，問起原鄉政府對此事作出決定的文件，是誰簽字打印發出的？在鄉長初次追問下，我如實回答是分管土地管理的副鄉長簽批的。之后，他又找那位副鄉長核實，副鄉長否認了。原因有兩個：一則是擔心鄉長性格倔、脾氣怪，易發火。二來時間長，確實也記不清楚。如果找不到打印時的原稿，無疑就是我擅自越權。當我去檔案室將右上角有副鄉長親筆簽批的“同意印發”、姓名、簽批日期的原稿呈現在他的面前時，此事才真相大白。這個檔案就是這樣來證明的。

二、一件有初始招工日期的文件，證明了工作時間應從何時計算

又過了十多年，單位崗位都變動了三次，又有一位曾經與我共事過的鎮政府同事，被人事助理告知來找我。理由是，該工作人員認為自己的工齡還應該再向前一點，工作起點再早一點，雙方都爭執不已，那個人事助理拗不過，于是，就讓其來找我，因為該工作人員招工調動工作的手續，是我當時兼及人事助理時辦理的。于是，我只好帶其到最先招工錄用的單位，請管理檔案的工作人員，將原文件找出來，向其解釋說明，終得釋然，還復印了一份讓其帶走。從此，一直到退休，從未找過任何人要求更改工齡。

三、一件有詳細記錄的檔案，證明了道路使用權是否共有

再一件，是我原先所在的鄉鎮的一個村的兩戶鄰居，為爭執一條共同使用了近六十多年的公共道路，爭執得不可開交，雙方從“口戰”發展到“撕扯”，再到“動手”。經自然村、村民委員會多次調解無效。有一次我去該村調研農村社會治理時，他們跟我談起。于是，我想：與其讓雙方各執一詞、據理力爭，不如到縣檔案局查找土地改革時是怎么確定的？得到檔案管理人員的高度重視、積極支持，很快就查到了當年的記錄，寫得清清楚楚、明明白白、一目了然。結果，這件爭議也從此畫上了句號。這樣的時間，哪能靠老人的記憶可以證明平息呢，唯有檔案最有說服力，最有證明力，最有感染力。

不僅僅是因為我從事過與檔案有關的工作，對檔案有如此大的認同感。即使在家庭中，我還建立了家庭檔案、個人檔案。如1996年，因工作調動，在原工作單位承擔過程控電話經費的集資管理，離開時，清清爽爽地把錢和賬一并交清，一共是16.4萬元。我走后，經過審計，一副鄉長轉告我，說：“經過我管理的程控電話集資經費是對賬的，一共是16萬元。”我當即告訴他，“是16.4萬元，被你們花了4000元，因為我還有一份復印件存根。”不僅如此，工作每次調動的通知、工資介紹信都一一保存。

一個地區、一個單位有一個原始的檔案資存，工作中就能避免造假；個人、家庭有了必要的檔案資存，查找起來多么方便。有時紙質的比電子文檔使用起來更簡便管用。