國有企業檔案管理的問題與對策

凌 艷

桐鄉市城市建設投資有限公司

國有企業檔案是國有企業各項活動的記錄，是國家檔案資源體系的重要組成部分。國有企業檔案管理工作是企業改革發展的重要基礎性工作。做好企業檔案管理工作，可以為企業自身發展和國家現代化建設提供有力支撐。本文針對當前國有企業檔案管理面臨的問題提出對策。

1 國有企業檔案管理存在的問題

國有企業改革發展的新形勢，對檔案管理工作提出了新要求。當前，國有企業檔案管理存在一些問題，與國有企業改革發展不相適應。

1.1 思想認識不夠到位

有的國有企業比較注重業務，卻忽視了檔案管理工作的重要性，往往覺得檔案管理工作并不能直接為企業帶來經濟效益。有的部門對國有企業的考核僅僅重視經營業績。諸多因素導致一些國有企業的領導者和管理者的檔案意識不夠強，對檔案工作重視不夠，使國有企業檔案管理沒有和企業發展相同步。

1.2 管理制度不夠完善

有的企業檔案管理制度不健全，部分企業甚至照搬照抄其他單位的檔案管理制度，沒有從企業自身實際出發制訂檔案管理制度。有的企業僅僅注重文書檔案、財務檔案的收集和整理，而忽視了科研技術類檔案的收集和保存，導致檔案管理缺乏系統性與科學性。

1.3 條件保障不夠有力

有的國有企業對于檔案管理軟硬件設施的投入比較少，導致檔案管理的軟硬件設施跟不上時代發展的要求。有的庫房年久失修，檔案設施設備、電子設備和信息管理系統沒有得到及時更新，檔案的安全性與完整性難以得到保障，對國有企業的檔案管理工作造成不利影響。

1.4 業務人員不夠專業

檔案管理人員的業務素質是影響國有企業檔案管理質量的重要因素。由于檔案管理工作的重要作用難以通過客觀的經濟效益直接呈現出來，這就導致檔案管理人員的工作業績往往難以得到領導和企業員工的及時充分認可，直接影響了檔案管理人員的積極性。與此同時，一些國有企業的檔案管理人員有很大比例是從其他辦公室轉崗而來的，沒有經過專業化的職業培訓，更缺乏相關檔案工作經驗，不僅難以推動檔案管理方式的創新與發展，甚至不能依照正常的標準要求完成檔案管理工作，影響了國有企業檔案管理工作質量的提升。

2 加強國有企業檔案管理的對策

2.1 增強檔案管理意識

企業檔案作為企業研發、生產、經營、管理等各項活動的原始記錄，是企業資產的載體和證據，是企業研發、生產、經營、管理不可缺少的依據。在企業產品的研發、生產、銷售以及提高效率、開拓市場、降低成本等方面，企業檔案所起的作用是無可替代的。國有企業要充分認識檔案工作對國有企業生存和發展的重要作用，不斷加大檔案管理知識的宣傳力度，促使企業管理者和員工深入了解檔案管理的作用，增強檔案管理意識，為加強國有企業檔案管理創造良好的氛圍和條件。

2.2 健全檔案管理制度

國有企業應積極健全檔案管理制度和標準規范建設，提高檔案收集、整理、歸檔等工作規范化水平，同時強化制度的可操作性與實用性。要大膽創新檔案管理方式，結合企業實際，因地制宜完善管理流程、管理方法，使檔案管理更加合理科學。要適應企業現代化、信息化建設需要，創新檔案管理方法，實現對電子文件的全程科學管理。

2.3 創新檔案管理機制

以國有企業改革為契機，積極創新文件材料收集和保管機制，增強檔案文件收集的全面性與及時性，及時收集與企業生產、經營和發展密切相關的音頻、錄像、圖片等各種載體檔案，并將重要檔案備份，確保檔案安全。要創新服務機制，準確把握企業利用需求，做好企業在重大決策、資產評估、資產劃撥、人員安置等工作中的檔案利用服務。改進服務方式，簡化利用手續，實現檔案利用“一站式”服務。主動開發檔案信息，有針對性地建設檔案專題數據庫和檔案開放平臺，服務企業改革發展。

2.4 加大檔案管理投入

國有企業要不斷加大檔案管理工作的資金投入，建設標準化和現代化的檔案室和數字檔案室，定期檢查檔案管理硬件設施的安全性，對發現的問題及時采取有效措施給予解決。

2.5 提升檔案管理人員素質

國有企業要高度重視檔案管理人員的選用，選擇熱愛檔案工作、具備檔案管理專業知識的人員從事檔案管理工作。要結合企業實際，建立檔案業務培訓機制，加強對檔案管理人員的培訓，提升檔案管理人員的專業素養，為國有企業檔案管理工作高質量發展提供人才保證。