加強醫院干部人事檔案專項審核工作

曾靜鈺

麗水市第二人民醫院

在落實全面從嚴治黨要求下，干部人事檔案工作顯得越來越重要。近年來，干部人事檔案專項審核工作在全國范圍內開展，進一步落實從嚴管理要求，堅決整治干部人事檔案造假問題，確保干部人事檔案真實準確、完整規范，維護干部人事檔案的嚴肅性和公信力，發揮干部人事檔案在干部工作中的重要基礎作用，更好地服務黨的建設新的偉大工程。本文結合醫院實際，就醫院做好干部人事檔案專項審核工作談點看法。

1 充分認識醫院干部人事檔案專項審核工作的意義

1.1 是規范干部選拔任用的迫切需要

一方面是對干部的一次“政治體檢”，對干部個人有關檔案資料進行及時查漏補缺，為醫院考核評價干部提供有力支撐；另一方面，干部人事檔案是醫院干部提拔交流、職稱晉升的重要憑據，在選用人才時，為領導決策提供有效服務，確保崗位調度的有效性。

1.2 是規范干部人事檔案管理和利用的現實需要

通過專項審核，能進一步發現醫院干部人事檔案工作中存在的疏漏，有效地補齊短板、完善檔案工作機制、規范日常管理，為促進醫院精細化管理提供更有力的保障。

2 醫院干部人事檔案專項審核工作中的主要問題分析

2.1 重要性認識不足

隨著“凡提必審”工作的不斷深入，黨政機關對干部人事檔案管理的重視程度越來越高，但醫院重視程度相對不高，在審核過程中仍會普遍發現缺少職稱、獎懲、進修培訓等方面的材料。一方面由于從事干部人事檔案的工作人員專業性不強，也不了解相關的干部人事檔案管理，不清楚哪些材料應歸入干部人事檔案；另一方面干部本人缺乏檔案意識，對干部人事檔案重要性的認識程度不高，導致部分檔案資料缺失。

2.2 工作難以量化考核

目前，醫院的檔案工作基本上都是歸屬于黨政綜合辦統一管理，但干部人事檔案材料并非一人一時所形成，而是在不同時期經不同渠道匯集到組織人事部門的，這就涉及醫務處、護理部、科教處等多科室多部門在干部人事檔案收集整理和歸檔上容易出現不規范，也不及時。加之干部人事檔案部門對這些職能部門沒有建立相應的管理制度和統一的考核，對其工作的成效不能量化，導致醫院干部人事檔案不齊全、材料不規范現象多有發生。

2.3 干部人事檔案管理不規范

事業單位干部人事檔案收集歸檔的材料包括個人履歷、自傳、鑒定考察、考核等，每類材料的歸檔要求都有詳細的規定。但在實際的審查過程中，有很多干部人事檔案存在材料缺失、信息不準確、內容不規范等問題，甚至有些重要證明材料沒有形成日期、缺少單位公章，有些關鍵的信息存在明顯的前后不一致，如入團、入學、入職等關鍵節點的時間記載有出入等，導致開展調查核實比較困難。

3 加強醫院干部人事檔案專項審核工作的重要舉措

3.1 全面加強組織領導

加強對干部人事檔案工作和專項審核工作的領導，確保專項審核工作順利開展。一要提高思想認識。要站在講政治的高度，進一步在思想上重視干部人事檔案全覆蓋專項審核工作，形成統一部署、分級負責，一把手親自抓、分管領導具體抓的局面。真正把此項工作作為從嚴管理干部、匡正選人用人風氣的重要舉措來抓，將專項審核列為醫院日常工作重要一環。為優質高效地做好檔案審核工作提供可靠保證，并確保專項審核取得實效。二要明確責任分工。按照干部管理權限和“誰管理、誰把關、誰審核、誰負責”的原則，成立工作領導小組，領導小組辦公室設在組織人事部門，具體負責統籌協調和督導落實。同時，要開設專項審核的專門集中定點辦公場所，在其中設置兩名專職人員進行專項審核辦公，確保干部人事檔案真實、準確、完整、規范。

3.2 增強檔案意識

醫院干部人事檔案是衛生專業技術人才的主要信息來源和重要載體，也是專業技術人員歷史信息的主要考察來源，它與個人晉升發展利益息息相關。而管好干部人事檔案，善用干部人事檔案，主動及時整理干部人事檔案信息，是需要有關領導、廣大職工給予足夠重視和支持配合的。一要加強大眾普及。要加大干部人事檔案的科普力度，深化從領導到基層對干部人事檔案工作的認知，讓每個人從零開始逐步加深對干部人事檔案工作的了解，潛移默化中培養全員干部人事檔案意識。還要加強正面引導，積極開展對干部人事檔案管理法規的宣傳和教育，使醫院從上至下形成統一認識，為專項審核工作營造良好氛圍。二要強化組織培訓。要定期對干部人事檔案管理人員進行業務培訓，采取部門內部學習、行業內單位交流學習與外出進修學習相結合的方式，使其熟悉熟練認識干部人事檔案管理工作，加強甄別和鑒定檔案真偽的能力，提高業務能力和管理水平。同時，緊跟時代步伐，加快推進干部人事檔案數字化，提高干部人事檔案信息化水平，提高干部人事檔案的利用效率。

3.3 健全管理機制

干部人事檔案專項審核是確保干部檔案信息真實度的重中之重，是提高檔案管理質量、保證檔案信息使用價值的重要手段。因此，要堅持原則、從嚴把關，嚴格控制審核程序，做到統一規范、統一標準，切實維護專項審核工作的嚴肅性。

一要規范審核程序。認真落實初審、復審人員雙簽字雙審查制度，在審核過程中，發現問題要如實登記。對于把握不準的情況，要及時匯總匯報；對重要信息有疑問的，要嚴格按照相關規定進行深入調查核實并及時組織認定。

二要完善審核機制。完善問題發現機制，每卷檔案要逐一初審、交叉復審，分類別形成臺賬。完善問題查核機制，對經多方查證確實難以查實的，要結合現有檔案材料、查核情況等進行綜合研判，按照干部管理權限集體研究后做出認定。同時，要強化督導檢查，強化保密意識，審慎研究處理檔案問題，嚴禁泄露和擅自公開檔案審核等工作任務。

三要建立長效機制。要建立健全人事檔案管理的相關制度，明確人事檔案的歸檔范圍，把應該歸檔的材料及時收集完整，新形成的人事檔案材料原件存入人事檔案。強化人事檔案的日常動態管理，提出“組織人事部門形成的材料應在材料形成之后的十五天內送交人事檔案管理部門，非組織人事部門形成的材料在形成之后的一個月內送交人事檔案管理部門”的要求，進一步提升檔案工作有效性，實現檔案服務利用效能化。

干部人事檔案對個人及組織部門的工作都有著巨大的作用和影響。通過對專項審核中出現的突出問題的集中清理整治，不斷提高干部檔案工作水平。但專項審核只是治標，根本在于加強日常管理，強化責任意識，要以專項審核為契機，通過治標促進治本，大力推進干部檔案規范化建設，形成常態化長效工作機制。