應用型高校思想政治教育存在的問題及發展路徑研究*

李艷明 張海明

(1.廣東石油化工學院馬克思主義學院，廣東 茂名 525000；2.廣東石油化工學院黨委組織部，廣東 茂名 525000)

2017年，習近平總書記在中國政法大學考察時強調，要深入研究為誰教、教什么、教給誰、怎樣教的問題，不僅要提高學生的知識水平，而且要培養學生的思想道德素質。這些重要論斷為我們扎根中國大地辦好中國特色社會主義高等教育指明了奮斗方向。2018年6月21日，教育部“新時代全國高等學校本科教育工作會議”在成都召開，這是一次全面部署高校立德樹人根本任務的大會，會議進一步強調把立德樹人的成效作為檢驗學校一切工作的根本標準。會上，陳寶生部長強調，高等教育必須要推進“四個回歸”，即回歸常識、回歸本分、回歸初心、回歸夢想，要把人才培養的質量和效果作為檢驗一切工作的根本標準。其中，陳寶生部長還強調，應用型高校要準確定位，加強應用型人才的培養。誠然，中國高等教育從1999年開始擴展，到目前已順利實現大眾化的階段性目標，開始步入人才分類培養的新階段。應用型本科高校是我國高等教育體系中的一個新興力量，1999年以來，教育部正式批準的一批新建普通本科院校，他們基本上都將培養應用型人才作為學校的辦學定位，這些以應用型為辦學定位的本科院校統稱為應用型本科高校。[1]根據《中國人才報告》對2020年城市人才隊伍的需求預測，到2020年我國黨政人才需求量保持在625萬人，企業經營管理人才需求量為3858萬-4255萬人，專業技術人才需求量為7945萬-8127萬人，高技能人才需求量為3957萬-4030萬人。從我國的經濟發展與人才結構現狀來看，二者在一定程度上還存在不適應之處，應用型人才數量短缺現象嚴重。可見，應用型人才培養已經成為整個經濟社會發展的迫切需求。地方本科高校走應用型辦學之路是適應經濟社會發展的理性選擇。

一、應用型高校的內涵

國外應用型大學的建設已有幾十年的歷史，在一些發達國家取得成功，培養了許多出色的應用型人才，在國家的經濟社會發展中起了十分關鍵的作用。我國高等教育結構性矛盾突出，不同高校的教育發展呈現同質化傾向，辦學特色不鮮明。2015年10月21日，教育部、國家發展改革委員會、財政部印發了《關于引導部分地方普通本科高校向應用型轉變的指導意見》，對我國高等教育改革發展指明了方向，高等教育轉型已成必然。[2]綜合有關研究文獻，筆者認為，應用型高校實質是有別于傳統意義上的高校的一種特殊類型的高校，它在辦學定位、人才培養目標、師資要求、課程設計、教學環節等方面都有自身的顯著特色。概括地講，應用型高校作為一種新型高校，其教育教學、科技創新、社會服務、文化傳承與創新等四項功能均是應用性的，在教育教學和培養人才方面始終堅持應用型教育，培養應用型人才；在自然科學、人文社會科學、教育科學的研究上著力于應用性項目的研究和開發，重點放在先進技術的引進、傳播、改造與應用上；在社會服務上則注重加強與行業、企業、社區團體的合作，為對方提供教育、培訓、咨詢、技術等應用性的服務。

在全面提高高等教育質量的大背景下，對于廣大地方高校而言，在完成了規模擴張以后，應根據經濟社會發展需求，準確定位，為地方經濟建設輸送各類既擁有知識技能又懷抱道德理想的應用型人才，著重提高學生的思想道德素質和活學活用、學以致用的實踐能力。

二、應用型高校思想政治教育實效性低的原因

2016年12月7日至8日，全國高校思想政治工作會議在北京召開。習近平總書記出席會議并發表重要講話。他強調，高校思想政治工作關系高校培養什么樣的人、如何培養人以及為誰培養人這個根本問題。要堅持把立德樹人作為中心環節，把思想政治工作貫穿教育教學全過程，實現全程育人、全方位育人，努力開創我國高等教育事業發展新局面。縱觀我國高等教育的發展，黨中央歷來重視大學生的思想政治教育，然而高校思想政治教育工作預期目標與實際效果之間仍存在較大差距，分析原因，筆者認為主要有以下三個方面：

(一)思想政治教育的目標過于強調個人對社會的貢獻

一直以來，思想政治教育目標過于重視集體主義、共產主義的教育，突出強調國家利益、社會的需求，過于強調個人對社會的貢獻，并沒有針對性地培養大學生解決成長中的實際困惑和煩惱的能力。此外，應用型高校思想政治教育大多采取的是剛性灌輸式的教育方法，學生沒有充分的話語權，只是思想接收器，教師沒能較好地發揮學生學習的主體性和能動性，思想政治教育的目標自然難以達成。據了解，不少大學生缺乏學習思想政治理論的動力，認為這些理論不實際，過于假大空。對此，教師也沒能具體地結合學生的學情激發學生的學習興趣，師生課堂交流互動少，學生由此產生厭學心理，認為思想政治理論是老師要我學，而不是我要學，導致學習被動，教學實效性差。

(二)教學內容過于理想化和缺乏新鮮度

高校思想政治理論課的課程內容對學生在中學所學的政治、歷史知識存在不少的重復。雖然不同階段的教育目標不同，即高校思想政治教育的目標在于引導學生求是求道，而中學思想政治教育的目標主要是引導學生明理知事，但部分高校教師在教學過程中并沒有注重研究學情，也沒有積極了解中學所開設的政治、歷史課程。因此，高校教師在授課過程中，往往沒有靈活地有側重地從不同角度不同深度分析好相重復的知識點。這樣，學生自然會覺得大學思想政治理論課的大部分內容就是對中學政治、歷史知識的簡單重復，老師的講授只是在炒冷飯而已，教學內容缺乏新鮮度。這也直接導致大學生學習思想政治理論課的積極性差。此外，不少大學生覺得課本理論與社會實際存在明顯的差異。課堂上教師傳授的知識和國家的客觀現實不一致，例如黨員的腐敗問題、貧富差距問題等等。部分教材內容對現實存在理想化的拔高，對存在的問題批評揭露不夠，使理想和現實之間反差太大，不能及時有效地回答新時期出現的某些方面的困惑和偏差，使理論缺乏應有的吸引力和說服力，不能有效激發學生的學習興趣。

(三)教學方式手段機械化

二十一世紀人類社會已經邁入了信息時代，新媒體的發展給我們帶來的影響越來越大。應用型高校思想政治理論課教師經常通過制作課件和播放視頻進行講授，這對激發學生的學習興趣有一定的作用。然而，部分教師上課過分依賴課件，變以往的照課本宣科為照課件宣科，新瓶裝舊酒，“滿堂灌”的教學現象依然十分普遍。特別是高校思想政治理論課的教材內容抽象，理論性強，課堂上，師生如果缺乏互動交流，思維碰撞，而僅僅是教師機械地講，那么這種被動的學習將致使學生內心對學習產生強烈的抵觸心理，認為學習的都是些枯燥乏味和抽象的理論，從而不愿意聽課，教學效果差。此外，由于高校思想政治理論課的意識形態特點，不少教師往往只是注重在課堂上宣傳黨的路線、方針、政策，生硬地強調學生應樹立科學的世界觀、人生觀、價值觀，只是教授學生是什么，而不引導學生思考為什么，教學方式手段機械單一。同時，在分析教材的時候，部分教師缺乏個人理解，思想性、原則性有余而藝術性、生動性不足。這樣的講授沒有貼近學生、貼近生活、貼近實際，教師缺乏個人魅力，只是充當了黨和國家的傳聲筒。這樣的課程對于應用型高校的學生來說，是毫無吸引力的，學生也難以將抽象的思想政治理論知識內化為個人的自覺行動，直接導致教學實效性低。

三、創新應用型高校思想政治教育的發展路徑

應用型高校重在“應用”二字，要求以體現時代精神和社會發展要求的人才觀、質量觀和教育觀為先導，培養具有較強社會適應能力和競爭能力的高素質應用型人才。高校思想政治教育是高校意識形態工作的重要組成部分，是高校宣傳思想工作的主渠道。為此，與時俱進地研究應用型高校思想政治教育的發展，構建能讓學生受益終生、愛學樂學的思想政治教育體系，對提高應用型人才培養質量，具有非常重要意義。

(一)實行分類分層的教學組織形式

應用型高校思想政治理論課分類分層教學指的是教師根據學生客觀存在的差異性進行因材施教，針對不同類別不同層次的學生，設計相應的教學要求、內容和方法，從而使不同的學生都能得到最優發展、感受到成功的喜悅。高等學校思想政治理論課教學的基本理念主張教育要“面向全體學生”，實現學生的全面發展。但現有的班級授課制的條件下，有的思政課課堂是三個、四個不同專業班級200多人的大合班，不分學生專業背景和學習水平，這種統一教學模式容易忽略不同學生的興趣、能力和愛好等，導致基礎好的學生“吃不飽”，“不解渴”，基礎差的學生“跟不上”、“聽不懂”，時間久了，學生就會對思想政治理論課失去興趣，進而影響教學效果。因此，應用型高校思想政治理論課應實行學生分類組班、教師分類授課，可以將學生分為文科類和理工科類；教學分三個層面：生產一線、綜合發展、公考升學。即對將來畢業就馬上找工作的學生，教師要根據不同專業的特點對應崗位素質要求，授課做到博、大、專；對立志考研或考公務員的學生，教師對知識的分析要更加全面、細化和深入。

應用型高校思想政治理論課實行分類分層的教學，是在尊重、承認學生差異性的前提下實施的，能滿足不同學生的需要。特別是應用型高校的學生具有極強的職業取向，教師應結合學生的具體情況制定教學目標、確定教學內容、進行教學設計、采用合適的教學方法，客觀地進行有效的教學評價。這樣，有利于提高學生對學習的興趣，促進全體學生的共同發展。

(二)實行以問題為導向的思政課專題式教學

傳統思想政治理論課的教學方式主要是教師講、學生聽，教師高高在上，控制話語權。整個教學過程是老師的一言堂，學生完全處于被動地位，思想政治理論課的道德品質啟迪、培育功能便弱化為思想道德知識的簡單傳授過程，學生難以理解與接受，吸引力、感染力和實效性都大大降低。應用型高校學生非常渴望緊密聯系自身思想實際的思想政治教育，而不喜歡單純“你講我聽”、隔靴搔癢的教學方式。這就要求思想政治理論課要轉變教學模式，注重師生互動，采取啟發式、探究式等教學方式。其中，以問題為導向的專題式教學就是一種能有效激發學生學習興趣，充分發揮學生主體性，向師生雙向交流轉變的教育模式。

具體來說，專題式教學，就是以打破傳統按照教材章節體系依序授課的方式，從教材內容和學科要點出發，針對學生的思想實際、時政熱點、社會現實問題和學科前沿，對教學內容重新進行整合與提煉，設置若干既相互聯系又相對獨立的教學專題來確定教學方案的一種教學設計，是屬于較為深入的思想政治教育模式。[3]專題式教學對教材內容進行了創新性的整合，教師在教學設計上具有更多的靈活性，對學生的啟發和引導更加深入。

應用型高校學生的核心能力主要體現在學習能力、實踐能力和應用能力三大方面。為更好培養學生的核心能力，一方面，思政課專題教學的內容設計要結合應用型高校學生的特點，注重把馬克思主義理論基本觀點與現實問題緊密結合，堅持問題導向，引導學生在與老師、同學的互動交流中加深對知識的理解，促進思想道德知識的內化，提高認識問題、分析問題和解決問題的能力；另一方面，專題內容設計要把知識性和趣味性有機結合，為學生設定趣味性強的互動內容，引導學生深入開展討論，鼓勵學生暢所欲言，激發學生的學習興趣，從而在生動、活潑的氛圍中實現思想道德品質培育功能，引導學生樹立科學的世界觀、人生觀、價值觀，堅定對馬克思主義的信仰，不斷增強中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，堅定中國特色社會主義理想信念。

(三)構建具有地方特色及突出能力培養的實踐育人體系

應用型高校思想政治教育要堅持以人為本，做到貼近實際，貼近生活，貼近學生，努力提高教育的針對性、實效性。目前，高校思想政治理論課的教學效果不佳，一個極其重要的原因是重理論教學、輕實踐領悟，大多采取“滿堂灌”的教學模式，致使理論教學與實踐認知脫節，大學生不能從實踐的層面把思想政治和道德品質知識內化為自身的認知、觀念和素養。通過加強思想政治理論課教學的實踐環節，有利于加深大學生對馬克思主義基本理論和中國特色社會主義理論體系等的理解，從而有效提高他們的思想道德素質和觀察、分析社會現象的能力，有效增進他們對國家、民族和人民群眾的感情，從而以良好的精神狀態投入服務祖國和人民的偉大實踐之中。

應用型高校如何構建思想政治教育的實踐育人體系？筆者認為，要使學生由過去單純的“坐中學”轉變為“做中學、學中做”就必須注重做好以下三方面：

第一，應用型高校思想政治教育除了要有一般性的思想政治教育內容外，還要有能促進高校應用型人才成長發展、提升其職業理想信念及道德品質等個性化的內容。應用型高校要加強組織管理和統籌協調，把思想政治理論課的實踐教學內容與專題社會調查、假期社會實踐、志愿者服務、公益活動以及專業課學習等有機結合起來，廣泛拓展思想政治理論課實踐教學的途徑，形成長效機制。例如，可以開展以“不忘初心，牢記使命”為主題的理論與實踐雙向滲透的夏令營活動，師生參觀考察延安鳳凰山、抗大紀念館等紅色文化景點，在延安棗園、寶塔山等地進行現場體驗式教學，這樣，可促進學生在討論交流、反思體驗等親身領悟中認同老師講授的理論，在實踐中，將思想政治理論課的教學內容內化為信念、外化為行動。

第二，應用型高校要突顯思政課實踐性教學環節的地方特色。例如，筆者所在的廣東石油化工學院地處粵西茂名市，教師可以充分利用茂名市區、信宜、高州、化州、電白等地方紅色文化資源，與地方開展合作共建，通過情景教學的方式讓學生身臨其境，明白中國革命的艱辛與不易，從而提升思政課教學的吸引力和實效性。此外，要與茂名石化港口公司、中海油南海西部公司等石化企業共建實習基地，充分利用其教育資源，讓學生感受社會主義制度的優越性和中國改革開放帶來的巨大變化，深化對中國特色社會主義的認識。

第三，做好校企合作協同育人。在校企合作的實踐教學中要強調的是，應用型高校思想政治教育內容要與企業文化有機結合起來，借助優秀的企業文化拓展、深化對大學生的思想政治教育。微軟公司總裁比爾·蓋茨曾指出：“三個月的培訓可以解決員工的技能問題，而員工的價值觀與企業文化相沖突，則是短期內難以改變的，其破壞力將是災難性的”。因此，越來越多的用人單位把思想道德素質視作選人用人的首要素質。總之，我們要根據應用型高校人才培養實踐環節多、實踐鍛煉時間長的特點，將思想政治教育融于工學結合、產學研結合等實習實訓環節之中，著力培養學生的誠信品質、敬業精神、責任意識和遵紀守法意識，把專業技能培養與職業態度、職業素養、職業紀律的培養有機結合起來。實踐證明，校企合作培養本科應用型人才，不僅要在專業技能上實現與企業崗位需求的無縫對接，還要在思想文化上實現有效融合，這樣才能最大限度地提升應用型高校人才培養與企業需求的吻合度，在促進學生專業素質提高的同時，有效提高思想道德素質，實現德與能的雙提升。

(四)構建師生互動交流的網絡化育人體系

在網絡時代背景下，慕課的運作模式為應用型高校思想政治教育提供了很好的借鑒。慕課發端于美國，于2013年正式進入中國，是“大規模公開在線課程”的簡稱。2014年教育部明確提到要加強慕課建設，以慕課為手段進行教學改革，提高教學質量。目前，我國高校慕課總量世界第一，已建成十多個慕課共享平臺，上線慕課5000多門，超過7000萬人次大學生和社會學習者選學，學習人數世界最多。應用型高校應組建優秀的教師團隊開發思想政治教育在線課程，積極借助網絡媒體真正提高教育的時效性。

教育改革不進則退，在“互聯網+”環境下，應用型高校應積極應對信息網絡化對思想政治教育提出的挑戰。縱觀目前的高等教育，高校思想政治課堂教學往往受時間、地點和形式的限制，師生不能深入和廣泛地進行互動交流。針對此，教師可以結合學生學習情況，開發建設好思政課的在線課程，創建并利用好學校思想政治理論課的教學網站，引導學生開展合作探究式學習，充分發揮學生學習的主體性。具體來說，思政課教師在課前應利用網絡媒體技術，制作微課程，如錄制幾分鐘的重難點解說等，創設問題鏈，要求學生先提前學習，把握課程的重難點，記錄自己學習中存在的疑問并參與論壇交流。之后在課堂上，在問題導向下，開展師生間的協作交流，教師分析總結課程的相關內容和給學生釋疑解惑并進行反饋評價，實現思政理論課知識的內化。

此外，教師課后還要有效發揮新媒體的作用，通過網上論壇、微信、微博、QQ群、電子郵件等為學生答疑解惑，從而加強師生之間的交流互動。例如，教師還可通過建立公眾號，將相關資料發布到網上，為學生提供更豐富的信息，做到資源共享，引導學生用心思考和積極交流，增強師生間的網絡互動。

總之，教師在做好政治紀律監管的情況下，利用好互聯網，可以借助集文字、聲音、圖像和動畫為一體的信息傳播方式，發表觀點和看法，利用高度形象化的網絡學習平臺來增強思想政治理論課教學的吸引力。讓思想政治理論課更貼近學生生活實際、貼近學生思想、貼近校園生活，才能更好地提高思想政治教育的實效性，培養出更多優秀的高校應用型人才。

四、結語

人們常說：德才兼備是“正品”，無德無才是“廢品”，有才無德是“危險品”。21世紀摒棄那些“有技術、缺道德；有學問，缺修養；有理論，缺實踐”的“工具型”人才。一直以來，檢驗學校一切工作的根本標準是要看立德樹人的成效。對于應用型高校來講，就是要與時俱進改革教育教學，將現代信息技術深度融入教育教學，打造智慧學習環境，培養高質量的應用型人才。高質量的應用型人才應是全面發展的，不僅要有高質量的科學文化素質、專業素質、創業創新素質、身心素質，更要有高質量的思想道德素質。青年興則國興，青年強則國強。教師應提高思想政治教育實效性，引導學生樹立科學的世界觀、人生觀、價值觀，扣好人生第一粒扣子。