淺析縣級(jí)黨校如何加強(qiáng)黨性教育

李慧芳

(高平市委黨校，山西 高平 048400)

目前我們黨校在加強(qiáng)黨員干部的培訓(xùn)方面取得了一些成效，但是存在的問題。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“在干部教育培訓(xùn)中，理論教育是根本，知識(shí)教育是基礎(chǔ)，黨性教育是關(guān)鍵。”因此，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部到黨校學(xué)習(xí)，核心任務(wù)是接受黨性教育，黨性教育應(yīng)貫穿黨校培訓(xùn)輪訓(xùn)干部的始終。黨校開展黨性教育旨在幫助黨員干部不忘初心，堅(jiān)定理想信念，增強(qiáng)黨性修養(yǎng)，培養(yǎng)優(yōu)良作風(fēng)，不斷強(qiáng)化對(duì)黨的忠誠和為黨的事業(yè)奮斗的信念和信心。據(jù)資料統(tǒng)計(jì)全國黨校有近3000所，縣級(jí)黨校就占了近2500所，擔(dān)任著整個(gè)基層黨員干部培訓(xùn)論訓(xùn)的重任，所以為了深入研究和了解縣級(jí)黨校黨性教育的基本情況，找出存在的問題，提高黨性教育的針對(duì)性和實(shí)效性，是當(dāng)前縣級(jí)黨校面臨的一項(xiàng)十分重要的任務(wù)。

一、縣級(jí)黨校黨性教育的現(xiàn)狀

從中央到地方建立黨校體系，專門教育培訓(xùn)干部，是我們黨的一大政治優(yōu)勢(shì)。十八大以來，隨著全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，縣級(jí)黨校作為培訓(xùn)、輪訓(xùn)當(dāng)?shù)攸h員領(lǐng)導(dǎo)干部的主渠道、思想建設(shè)的重要平臺(tái)，在加強(qiáng)黨員干部的黨性教育中發(fā)揮了越來越重要的作用，但是不可否認(rèn)，縣級(jí)黨校黨性教育中還存在著一些問題。

(一)縣級(jí)黨校黨性教育模式創(chuàng)新不夠

縣級(jí)黨校在培訓(xùn)輪訓(xùn)黨員干部方面，由于受自身?xiàng)l件的限制，黨性教育模式單一，不管是針對(duì)科級(jí)干部培訓(xùn)還是農(nóng)村黨員干部培訓(xùn)，不管是針對(duì)學(xué)歷高的學(xué)員還是學(xué)歷低的學(xué)員，大都采用課堂灌輸式教學(xué)模式，即老師在臺(tái)上講，學(xué)員在下面聽。有些縣級(jí)黨校采用講授和參觀相結(jié)合的教學(xué)模式，但也缺乏新意、亮點(diǎn)，效果不明顯。比如，學(xué)員到黨性教育基地和黨建模范示范村參觀學(xué)習(xí)時(shí)，往往是現(xiàn)場(chǎng)派一名解說員給大家講解，由于人數(shù)多，解說快，后面的人還沒跟上，前面的隊(duì)伍已到了下一個(gè)解說階段，甚至半天時(shí)間安排幾個(gè)參觀點(diǎn)，這和跟團(tuán)旅游走馬觀花式參觀一樣，在觸及靈魂，思想震撼，感悟深刻上沒有起到實(shí)質(zhì)性的效果，黨性教育參觀學(xué)習(xí)的目的大打折扣，怎么保證黨性教育基地現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)能夠做到“一個(gè)現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)點(diǎn)就是一部鮮活教材，一次現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)課就是一次精神洗禮”，采用生動(dòng)、形象的教學(xué)方式和方法，提升教學(xué)效果，是我們縣級(jí)黨校值得思考的問題。

(二)縣級(jí)黨校黨性教育基地現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)具有局限性

縣級(jí)黨校現(xiàn)有的黨性教育基地，不少是當(dāng)?shù)噩F(xiàn)有的烈士陵園、名人故居、紅軍八路軍指揮機(jī)關(guān)或黨政機(jī)關(guān)舊址，也有些是新建立的廉政教育基地，管理體制基本隸屬當(dāng)?shù)丶o(jì)檢委、民政、村委管理，和黨校教學(xué)兩張皮。縣級(jí)黨校黨性教育現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)，大多采用就近就地原則，到當(dāng)?shù)氐母锩鼈鹘y(tǒng)教育基地學(xué)習(xí)、黨建示范村、廉政教育基地等進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)。比如高平市委黨校帶領(lǐng)學(xué)員參觀的地點(diǎn)就是圪臺(tái)和瓦窯頭紅色教育基地、紀(jì)檢委設(shè)立的廉政教育基地，黨校教師不了解，主管單位或基地就是象征性派出講解員簡(jiǎn)單進(jìn)行講解，現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)的效果大打折扣。一般而言，國家級(jí)和省級(jí)干部學(xué)院的黨性教育基地相對(duì)成熟，現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)效果較好，但是由于培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)總量控制、外出安全風(fēng)險(xiǎn)較高等原因，縣級(jí)黨校黨性教育能夠跨縣區(qū)走出去異地現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)的機(jī)會(huì)很少，能夠帶班到延安干部學(xué)院、井岡山干部學(xué)院、西柏坡干部學(xué)院、紅旗渠干部學(xué)院、右玉干部教育學(xué)院等參觀學(xué)習(xí)體驗(yàn)的就更少了。如何實(shí)現(xiàn)開放辦學(xué)是縣級(jí)黨校黨性教育面臨的普遍問題。

(三)縣級(jí)黨校黨性教育中，先進(jìn)典型不夠廣泛

榜樣的力量是無窮的。榜樣是一面旗幟，代表著努力的方向；榜樣是思想深處的魂，凝聚著力量。縣級(jí)黨校黨性教育中，引入各個(gè)歷史時(shí)期的榜樣現(xiàn)身講解，無疑具有極強(qiáng)的震撼力和說服力。習(xí)近平總書記2015年在全國黨校工作會(huì)議上的講話指出，黨性教育要注重發(fā)揮先進(jìn)典型作用，要講革命烈士和英雄人物的崇高風(fēng)范，多講焦裕祿、楊善洲、谷文昌等各條戰(zhàn)線優(yōu)秀干部的模范事跡，多請(qǐng)一些先進(jìn)模范人物來現(xiàn)身說法，黨員、干部可以請(qǐng)，普通群眾中的先進(jìn)模范也可以請(qǐng)，用身邊事教育身邊人。但是在縣級(jí)黨校黨性教育的課程中，聘請(qǐng)的榜樣往往具有單一性。比如高平黨校請(qǐng)先進(jìn)典型現(xiàn)身說法時(shí)，多次安排捐資助學(xué)的勞動(dòng)模范畢臘英來講。其實(shí)我們身邊的先進(jìn)典型無處不在，在各行各業(yè)，各個(gè)群體里都有，我們黨校應(yīng)該怎樣發(fā)現(xiàn)楷模、挖掘楷模，把先進(jìn)事跡引入課堂，用什么樣的方式方法樹立典型引路的理念，傳播正能量，是我們縣級(jí)黨校黨性教育需要解決的問題。

(四)縣級(jí)黨校黨性教育專兼職師資水平有限

打鐵必須自身硬。“四個(gè)鐵一般”干部隊(duì)伍教育要求有更高水平更高質(zhì)量的師資力量。“師者，人之模范也。”黨校教師除了堅(jiān)持黨校姓黨、黨校教師姓黨的政治素質(zhì)外，還要有業(yè)務(wù)精、本領(lǐng)高的專業(yè)素養(yǎng)，黨校教師應(yīng)該是黨性教育的行家里手。但過去較長時(shí)間中，黨校課程設(shè)置中重視當(dāng)代理論創(chuàng)新成果教育、重視領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)能力教育培訓(xùn)，一定程度忽略黨性教育培訓(xùn)，導(dǎo)致縣級(jí)黨校黨性教育師資力量和水平有限，多是講《黨章》、黨規(guī)黨紀(jì)、黨史的老師，而且這些老師往往身兼數(shù)職(萬金油式老師)，專業(yè)度也不夠。缺乏講理想信念教育、黨性修養(yǎng)方面的專家，能夠采用現(xiàn)代方法講授的老師更是少之又少，黨性教育的說服力、感染力有所降低。目前，縣級(jí)黨校黨性教育的精品課、名師雙不足，就是最好的說明。

二、縣級(jí)黨校加強(qiáng)黨性教育的對(duì)策

(一)創(chuàng)新縣級(jí)黨校黨性教育模式

我們黨歷來重視黨性教育，在不同的歷史階段，黨性教育的模式要根據(jù)時(shí)代特點(diǎn)、發(fā)展需要不斷創(chuàng)新。《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨校工作的意見》提出：倡導(dǎo)和運(yùn)用研討式教學(xué)、案例式教學(xué)、體驗(yàn)式教學(xué)、情景模擬教學(xué)和現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)等多種教學(xué)方式，縣級(jí)黨校要根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際，創(chuàng)新并完善這些新的教學(xué)模式的流程、內(nèi)容，突出實(shí)效性。

1.現(xiàn)場(chǎng)體驗(yàn)式教學(xué)，要突出體驗(yàn)特色。老師引導(dǎo)學(xué)員體驗(yàn)先進(jìn)人員工作戰(zhàn)斗的環(huán)境，身有所經(jīng)歷、心有所思考。義烏市委黨校黨性教育中，到陳望道故居現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)，首先市委書記給主體班次講黨課，然后由學(xué)員代表領(lǐng)讀《共產(chǎn)黨宣言》，再到翻譯《共產(chǎn)黨宣言》的小茅屋參觀，細(xì)細(xì)品讀《信仰的味道》這篇文章，最后在陳望道銅像前重溫入黨詩誓詞，通過這樣一個(gè)流程，給大家上了生動(dòng)的一課，大家從聽到做再到思考，心靈受到震撼，真正體會(huì)道路信仰的味道是甜的，更加堅(jiān)定了理想信念。昆山市委黨校建立黨性實(shí)驗(yàn)室，采用現(xiàn)代科技，運(yùn)用聲光電等手段，打造出“昆山之路”實(shí)踐中的各種先進(jìn)共產(chǎn)黨員的先進(jìn)事跡，讓學(xué)員從中體驗(yàn)到共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和共產(chǎn)黨人的先鋒模范帶頭作用是“昆山之路”的成功保證。

2.訪談式教學(xué)，要突出訪。把先進(jìn)典型或者革命先烈的家屬和后代請(qǐng)進(jìn)課堂，學(xué)員代表親自充當(dāng)主持人，學(xué)員充當(dāng)提問人，既引導(dǎo)他們?cè)诨卮饘W(xué)員問題中談思想、談事跡，又及時(shí)予以點(diǎn)評(píng)，并結(jié)合自己的理論學(xué)習(xí)，加以總結(jié)提升，形成課堂教學(xué)成果，使學(xué)員對(duì)黨的理想、信念和宗旨有了更加全新和準(zhǔn)確的認(rèn)識(shí)和理解。

3.互動(dòng)式教學(xué)模式，要突出動(dòng)。互動(dòng)教學(xué)中，往往是學(xué)生提問，老師解答，對(duì)應(yīng)“師者，所以傳道授業(yè)解惑也”。縣級(jí)黨校的學(xué)員學(xué)歷不比老師低，實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)比老師豐富，領(lǐng)導(dǎo)能力比老師強(qiáng)，課堂完全可以轉(zhuǎn)變?yōu)椤敖虒W(xué)相長、學(xué)學(xué)相長”的重要路徑。教師重在理論引導(dǎo)，發(fā)揮專業(yè)長處，學(xué)員重在實(shí)踐發(fā)問，發(fā)揮實(shí)踐長處，師生共同在二者的結(jié)合上展開討論。互動(dòng)式教學(xué)要有學(xué)員對(duì)老師提出問，也要有老師對(duì)學(xué)生提問，還有學(xué)員間的提問，通過完善黨性教育中的互動(dòng)式教學(xué)模式，實(shí)現(xiàn)老師和學(xué)員間、學(xué)員和學(xué)員間心靈的感觸和共鳴，把學(xué)員的興趣、思維、注意力調(diào)動(dòng)到課堂上來，提升了教學(xué)效果。

除以上教學(xué)模式外，還有研討交流式教學(xué)模式、情景模擬教學(xué)模式、案例教學(xué)模式等。通過不斷創(chuàng)新教學(xué)模式，調(diào)動(dòng)學(xué)員的積極性，使黨性教育不流于形式。

(二)進(jìn)一步優(yōu)化縣級(jí)黨校黨性教育基地，實(shí)現(xiàn)國家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)、縣級(jí)黨性教育基地資源共享

按照“四有”(工作機(jī)構(gòu)、教學(xué)場(chǎng)所、培訓(xùn)師資、經(jīng)費(fèi)保障)的要求，改革黨性教育基地體制，實(shí)現(xiàn)當(dāng)?shù)亟M織部管建、市委黨校管用、基地獨(dú)立管理的體制。同時(shí)，通過中央黨校、省級(jí)黨校、市級(jí)黨校、縣級(jí)黨校建立黨校網(wǎng)絡(luò)，把國家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)、縣級(jí)黨性教育基地串聯(lián)起來，由各縣級(jí)黨校根據(jù)培訓(xùn)目的、培訓(xùn)對(duì)象、課程設(shè)置等來選擇不同的黨性教育基地。

(三)建立先進(jìn)典型進(jìn)課堂制度，增強(qiáng)正能量的滲透力

以縣組織部門為依托，建立先進(jìn)典型師資庫，及時(shí)挖掘當(dāng)?shù)馗鳁l戰(zhàn)線涌現(xiàn)出來的英雄模范人物，充實(shí)到黨性教育英模人物師資庫，縣級(jí)黨校根據(jù)辦班需要，分類選用。同時(shí)，以地市黨校為依托，實(shí)現(xiàn)市域英模師資共享。

(四)加強(qiáng)縣級(jí)黨校黨性教育“名師工程”建設(shè)，推出黨性教育精品課，實(shí)現(xiàn)區(qū)域共享

高素質(zhì)的干部隊(duì)伍需要高質(zhì)量的師資力量，黨校要發(fā)揮好主陣地和大熔爐作用，培養(yǎng)出“四個(gè)鐵一般的”干部隊(duì)伍，的確需要一批高理論、高水平的教師隊(duì)伍，縣級(jí)黨校要解決師資水平有限的問題，要從四方面入手：

第一，強(qiáng)化黨校教師的崗位能力提升。黨校教師要講好課，崗位學(xué)習(xí)很關(guān)鍵，這就要求黨校教師要集體備課，課前試講，邀請(qǐng)一些專業(yè)的教師點(diǎn)評(píng)，在不斷的磨礪中，提高自己的教學(xué)能力。

第二，打造精品課程，讓學(xué)員參與評(píng)比打分。精品課不是一蹴而就的，它是經(jīng)過平時(shí)的積累和打磨而成的，是大家集體智慧的結(jié)晶。所以，要想打造精品課，必須敢于面對(duì)學(xué)員的評(píng)課，通過收集不同的意見，進(jìn)行不斷地修改，打造，才能使自己大黨課成為精品。

第三，加大對(duì)黨校教師外出參加專題培訓(xùn)的力度。我們縣級(jí)黨校最近兩年對(duì)教師的培訓(xùn)力度有所加強(qiáng)，比如晉城市委黨校每年組織大家講課交流，幾乎每年給各縣級(jí)黨校一個(gè)到省委黨校學(xué)習(xí)的名額；近兩年來，高平市委黨校教師就到中央黨校、中國人民大學(xué)、深圳市委黨校、上海復(fù)旦等地參加培訓(xùn)；近兩年我們還有機(jī)會(huì)走出去到江浙一代發(fā)達(dá)地區(qū)黨校調(diào)研，和兄弟黨校進(jìn)行交流，學(xué)習(xí)他們?cè)谂嘤?xùn)輪訓(xùn)黨員干部，進(jìn)行黨性教育方面的一些優(yōu)秀的經(jīng)驗(yàn)和做法，這對(duì)黨校教師的能力提升也起到了很好的作用。

第四，根據(jù)教師的年齡結(jié)構(gòu)，招聘一批高學(xué)歷的年輕教師，不斷輸入新鮮血液，形成黨校教師老中青合理的梯隊(duì)。我們高平市委黨校去年就招聘了六名研究生，并且都是馬克思理論專業(yè)，為黨校黨性教育事業(yè)注入了活力。