《綠色工廠評價通則》促進綠色企業建設進入新階段

□ 吳 婷

為加快推進制造強國建設，實施綠色制造工程，積極構建綠色制造體系，近日，由工信部提出，中國電子技術標準化研究院聯合石化、機械、汽車等重點行業協會、研究機構和重點企業共同編制的GBT36132-2018綠色工廠評價通則國家標準正式發布。這是我國首次制定發布綠色工廠相關標準。《綠色工廠評價通則》的發布，對推進我國制造業轉型升級、加快綠色低碳發展具有重要意義。

《綠色工廠評價通則》提出了綠色工廠的具體規范、要求和標準，從基本要求、基礎設施、管理體系、能源資源投入、產品、環境排放、績效等方面均做出了具體規定，使我國制造業的綠色工廠建設有了具體明確的方向、規范和標準，使石油石化等制造業的綠色低碳發展有了明確的規范和指引。《綠色工廠評價通則》明確了綠色工廠的定義，引入了生命周期思想，要求優先選用綠色原料、工藝、技術和設備。同時，《綠色工廠評價通則》還強化了工廠最高管理者在綠色工廠創建過程中的領導作用，以及綠色工廠運行層面的管理機制、規劃目標和教育培訓等，內容系統、全面。

對綠色工廠建設的相關要素進行量化定標，是《綠色工廠評價通則》最獨特的地方。在過去的綠色環保行動中，因相關執行標準不甚清晰明朗，部分從業人員對評斷標準產生疑惑、對環保和綠色生產的認知出現偏差，使綠色發展進展緩慢。《綠色工廠評價通則》按照“廠房集約化、原料無害化、生產潔凈化、廢物資源化、能源低碳化”的原則，分維度明確具體的指標體系、要求和計算方式，并采用容積率、綠色物料使用率、單位產品主要污染物產生量、單位產品主要原材料消耗量、單位產品綜合能耗等12項指標，明確了具體績效要求。不僅為各行業建立綠色工廠規范提出了明確的依據和量化標準，而且為我國綠色工廠的創建和評價提供了可參照的技術標準。

近年來，工信部、中國石油石化聯合會等政府部門和行業協會都在組織開展綠色工廠建設評價活動，中國石化等企業也啟動“綠色企業行動計劃”，開展綠色企業創建活動。但由于各方對綠色企業的具體內涵和標準理解有差異，所以綠色企業建設處于各行其是的狀態，這不利于推動我國制造業的綠色發展。這次工信部領導聯合重點行業協會、重點企業制定發布的《綠色工廠評價通則》，可以說使我國工業界對綠色工廠建設標準首次達成了共識，有了統一的標準，有利于推動我國各行業、各地區全面開展綠色工廠創建和評價工作，有利于引導廣大企業創建綠色工廠，實現傳統制造業綠色轉型升級、新興制造業高起點綠色發展。

《綠色工廠評價通則》指出，開展綠色工廠評價，宜根據各行業或地方的不同特點制定評價導則，并制定相應的具體評價方案。目前，各行業正按照工信部要求，結合實際制定本行業的綠色工廠標準，持續推進綠色工廠行動。中國石化聯合會已經完成了石油煉制和開采導則的制定工作，下一步還將在石化行業各細分領域制定相關標準。

下一步，我國將建設綠色工廠列為重點工作，提出了“2020年建成千家綠色示范工廠”的目標。《綠色工廠評價通則》的發布，將為這一目標的實現發揮明顯的促進作用，推動我國綠色企業建設進入有據可依、標準化建設的新階段。