地鐵營運管理中的不安全因素及管理對策淺析

張建華

【摘 要】隨著社會的不斷進步與發展，我國的地鐵營運也取得迅速發展，地鐵營運安全問題逐漸被大家重視起來。基于此，本文圍繞地鐵營運安全管理，就其存在的問題以及安全管理理念進行了研究，并提出了管理措施。

【關鍵詞】地鐵營運；安全管理；措施

前言

近些年來，我國地鐵營運取得較快的發展，極大地方便了人們的生活與工作。當前，社會公眾對地鐵營運的發展非常重視，以便為人民帶來更大的效益。然而，我國一些城市的地鐵先后出現了不少事故，極大的威脅了人們的出行安全。因此，對地鐵營運事故發生的因素進行分析，制定相應的預防對策，以便進一步改善我國城市地鐵的運行。

一、地鐵營運所存在的主要問題

（一）大客流的沖擊

由于時間集中，人流量較大，所以在地鐵車站內，很容易造成大客流，而這就導致客運能力不足，由于人員過于密集，很有可能造成擁擠踩踏的安全事故，尤其是發生火災時，很容易造成群死群傷，從而導致不良的社會影響。

（二）人為破壞導致營運中斷

在地鐵安全營運過程中，影響其營運的直接因素就是營運中斷，在地鐵營運中斷事故中，往往會伴隨著人員的傷亡，進而導致地鐵的停運。而這就會對市民的出行造成較大的影響，會使得城市的秩序受到了破壞，不利于城市的進一步發展。因為地鐵的人流量較大，空間封閉，當發生災難時很難疏散，故此，許多對社會不滿的人會在地鐵內部進行破壞。在國外，就曾經發生了多起恐怖襲擊，都是針對城市軌道交通，例如爆炸以及化學污染等，而這就會對地鐵的交通營運安全造成極大的威脅，進而引發較大的社會問題，造成公眾的心理陰影。

（三）自然災難的影響

由于大風、地震等自然災害的影響，導致地鐵的營運受到一定的影響。例如，因為暴風暴雨，而導致地表水形成倒灌，進而導致地下水位上升，從而使得地鐵建筑結構發生變形，而這就會導致地鐵營運受到影響，甚至會引發混亂。

（四）缺乏完整的安全標準規范體系

隨著地鐵在城市中的普遍建設和使用，其安全管理經驗也有了一定的積累，但營運管理模式和安全管理體系與發達國家相比還有部分差異，在地鐵營運過程中缺少完整的安全管理標準，安全管理體系還不健全，完整的安全管理體系對地鐵的安全營運管理發揮著重要的作用。因此，建立健全完整的安全管理體系是當前急需解決的主要問題。

二、安全管理理念

（一）打造平安地鐵

地鐵為公眾提供的主要服務就是營運，故此，不管地鐵發生何種故障，都會導致公眾失去對其原有的信任，還會引發媒體的輿論抨擊，進而使得地鐵營運工作人員面臨著更大的壓力，會影響地鐵的形象。故此，就需要極力保證地鐵營運的安全，落實安全措施，打造平安地鐵，讓社會公眾安心出行。

（二）安全管理，人人有責

在地鐵營運過程中，每一個員工都有責任促進營運安全，在安全管理中，他們是中堅力量，員工的工作水平能夠在一定程度上體現地鐵營運的服務質量。在地鐵企業中，地鐵營運的安全需要依靠員工，此外，只有企業發展得更好，員工才能夠取得更大的經濟效益。由此可見，員工與企業一榮俱榮，一辱俱辱。因此，企業應該提升員工的安全管理意識，提升企業的工作技能，切實做好營運管理工作。

（三）強化管理

根據研究調查表明，因為受到人為因素的影響而導致事故產生大約占據98%。因此，安全隱患時能及時消除，事故也能夠防止，將事故風險源進行控制。故此，營運單位要盡可能地將安全事故發生的概率進行降低，減少由于安全生產而產生的干擾。

三、安全管理的措施

（一）制定一個完善的安全規章制度

在今后的工作過程中，企業要進一步完善安全規章制度。要想做好安全管理工作，那么規章制度必不可少，建立一個科學完善的安全生產管理制度，能夠促使地鐵營運安全管理有制可依、有章可循。因此，在地鐵開通營運之前，一定要建設一個完善的安全規章制度，通過制度對員工的行為進行約束，為員工的工作行為提供指導。

（二）建立一個安全的檢查制度

要想做好營運安全工作，加強監督檢查機制是其中的關鍵。在安全工作實施管理中，安全檢查是其中的重中之重。那么在今后的營運安全管理過程中，就需要將以下兩種檢查方式結合起來，第一，定期檢查、第二，不定期抽查，在安全檢查過程中，要以自查自糾作為工作的重點，通過自下而上的方式，來查找其中的不足之處。

（三）對員工開展安全培訓教育

員工工作責任心的強弱，工作技能的高低都會對地鐵的營運安全造成極大的影響，故此，就需要提高員工的安全意識，不斷提升員工的工作技能，只有這樣，才能夠更好地開展營運安全工作。因此，在今后的工作過程中，要將相關安全生產管理人員組織起來，讓他們參加《安全生產法》的培訓。對于新招聘的員工，要對他們開展三級安全教育，通過開展各類安全生產培訓教育，不斷提高工作人員的安全文化素質，提高他們的工作技能。

（四）落實責任追究制度

在安全管理工作中，事故處理機制的建立是其中的一個關鍵部分。因此，就需要營運單位的全體員工將營運安全放到一個至高的位置，并保持一定的危機感。此外，要及時轉變工作觀念，對于一些事故的發生，進行相應的安全管理工作，并且要由表及里，發現導致事故發生的更深層次原因。加強營運安全管理，制定相應的措施，以便將工作中所遇到的問題進行有效的解決，一改之前的被動管理，轉變為主動管理。此外，落實責任追求制度，將事故發生的原因落實到個人，對表現優秀的員工給予一定的獎勵，對于在工作中玩忽職守的員工給予相應的懲罰，這樣才能夠促使每一個員工都能端正工作態度。

（五）建立應急救援體系提高事故處理能力

建立應急救援體系，就要科學制定應急救援預案并演練，在演練中要保證安全有序列，并在反復演練的過程中查找預案的不足之處，發現影響救援的各種因素，結合實際情況加以修改和完善應急救援預案，相關人員熟悉各種預案，準確把握相關安全點，通過演練也能夠提高工作人員面對突發事故時的自信心，提高工作人員的業務技能，提高應急事故處理能力。

（六）開展安全培訓，建立警地聯動機制

提高地鐵營運部門工作人員的安全意識，是保證地鐵安全營運的重要環節，有關部門要積極開展相關安全教育，并聘請專家結合不同崗位需求有針對性地進行安全培訓，落實培訓過關，持證上崗的制度，促進工作人員素質得到全面提高。另外，地鐵營運管理部門要與公安、消防等部門密切協作，充分利用公安及消防力量，各方共同努力，確保地鐵能夠平安營運。

四、結束語

作為我國城市的一種交通工具，地鐵極大的便利了人們的工作與生活，對促進城市的經濟發展也起到了巨大的作用。故此，就需要切實做好地鐵營運的安全管理工作，制定一個完善的安全規章制度，以做到有法可依，有章可循；對相關工作人員開展安全管理培訓，提升他們的工作技能，端正他們的工作態度；落實安全追究制度，進一步促使營運安全水平，從而有效保障了人們的出行安全。

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