省外視窗

●北京：深化中小學學區制改革

北京市發布《關于推進中小學學區制管理的指導意見》和《關于推進中小學集團化辦學的指導意見》，探索適應學區制管理和集團化辦學的人員編制、職稱評定、薪酬待遇等制度機制。依據兩個指導意見，未來集團和學區要納入北京市中小學市、區兩級布局規劃，形成更加精細的中小學縱橫布局規劃，從而實現基礎教育全域性優質均衡布局。

在學區管理方面，北京明確了5個方面的主要改革任務：合理劃分學區范圍，包括合理規劃生源布局、合理配置教育資源；完善學區治理體系，促進形成多元主體協商共治和多方協同育人的區域教育發展新格局；健全學區管理機制；統籌學區資源供給，建立學區資源共建共享平臺；搭建學區發展平臺，組織開展課程教學研討、學生綜合實踐活動。

●山東：教育設施與居住區“四同步”

山東省日前印發《關于城鎮居住區配套教育設施規劃建設的意見》，對城鎮居住區配套教育設施的規劃、用地、資金、建設和實施5個方面作出硬性規定，并明確提出吸收教育行政部門進入各級城鄉規劃委員會。

山東強調，要完善建設規劃，細化量化配套教育設施建設規劃標準，調整完善城鎮教育設施建設專項規劃，對教育設施配套不到位的已建成居住區予以補建。加強教育配套設施建設資金保障，在強化政府投入責任的同時，鼓勵將配套教育設施與居住區捆綁建設。要加強建設管理，嚴格落實配套教育設施與居住區“同步規劃、同步建設、同步竣工驗收、同步交付使用”的“四同步”要求，配套教育設施建設實行“交鑰匙”工程，建成并驗收合格后3個月內無償交付當地教育行政部門。

山東明確，要吸收教育行政部門進入各級城鄉規劃委員會。在城鄉規劃委員會領導下，教育、國土資源部門共同參與，調整完善2019年至2035年的城鎮教育設施專項規劃，并確定近期、中期居住區配套教育設施建設布局規劃。

●內蒙古：建中小學教師編制周轉池

日前內蒙古自治區黨委、政府出臺《關于全面深化新時代教師隊伍建設改革的實施意見》。《意見》提出，改革師范生招生制度，將實施自治區公費師資培養計劃，建立完善師范專業認證制度。加強“雙師型”教師培養培訓，到2020年各盟市至少要建成一個雙師基地。

對于教師編制，《意見》明確將在現有編制總量中進一步優化編制結構，向教師隊伍傾斜，適當增加中小學教師總量。落實城鄉統一的編制標準，按照生師比和班師比相結合的方式核定教職工編制標準。

針對高考改革中可能出現的高中階段編制短缺問題，內蒙古將建立中小學教師編制“周轉池”，專項用于高考改革引進或招聘教師。針對過去編制調整周期長、調整難的問題，將創新和優化編制管理，建立動態管理機制，強調旗縣（市、區）教育部門在核定的編制總量內根據班額、生源變化及時統籌調配并備案，提高編制使用效率。

●福建：加大師范教育支持力度

福建省政府日前召開新聞發布會，正式發布《關于全面深化新時代教師隊伍建設改革的實施意見》，提出師范院校要重點發展師范教育，師范類在校生原則上不低于三分之一，以市為主管理的本科高校要把保障基礎教育師資培養作為辦學重點之一。要加大對師范教育支持力度，加強師范教育經費省級統籌，師范專業生均撥款標準比同類非師范專業上浮50%。

《意見》要求，改革師范院校招生制度，擴大學前教育、特殊教育及緊缺學科師資培養規模，研究生招生計劃向教育類相關專業傾斜。擴大初中畢業起點五年制專科層次幼兒園教師培養規模。擴大公費師范生培養規模，鼓勵各級政府與高校聯合公費定向培養“本土化”鄉村教師和幼兒園教師。