□ 汪 濤 汪祺瑞
地球物理公司加強法律管理工作,防控企業法律風險,減少和避免訴訟,推動公司國際化經營,增強公司文化軟實力。
黨的十九大為依法治企指明了方向和路徑。中石化石油工程地球物理公司堅持理論聯系實際,抓好習近平法治思想的貫徹落實,樹立全面依法治企的理念,以法治眼光審視企業生產經營改革穩定中的問題,以法治思維研究公司新業務的發展方式,以法治方法破解發展難題,以法治手段保證公司發展成果,確保公司法治建設各項工作和措施符合國家全面依法治國要求,符合國企保值增值需要,符合公司和員工的期望。
遵照“必須把黨的建設貫徹落實到依法治國全過程和各方面”的要求,地球物理公司按照《中華人民共和國公司法》和其他法律法規規定的程序,修訂完善《中石化石油工程地球物理公司章程》。公司章程將黨建工作具體要求納入其中,明確黨組織在公司治理結構中的法定地位,把加強黨的領導與完善公司治理統一起來,使企業黨組織發揮作用組織化、制度化、具體化。
同時,將企業法治建設工作納入公司發展規劃和年度工作計劃。公司黨組織定期聽取法治工作匯報,及時研究解決有關重大問題,為法治建設提供堅強有力的政治保證、組織保證和人才支撐。
建立和完善企業的法律顧問工作體系。公司明確法律部門和經營管理部門合署辦公,公司法律部門職能覆蓋合同管理、公司事務管理、糾紛訴訟管理、法律風險防控管理、普法宣傳教育、重大事項法律論證、法律管理提升與法治文化建設等。公司所屬單位已逐步落實法律機構和崗位,配備了專職法律事務人員,明確了法律事務的分管領導,形成了自上而下的組織構架和責任體系。公司層面法律事務主管領導由總經理親自擔任,副書記、紀委書記協管,公司機關和所屬單位配備專職法律人員13人,兼職法律人員74人,持有法律從業資格證、企業法律顧問證35人。下一步將重點從法務機構設置、法律顧問配備、總法律顧問與企業法律顧問在經營管理中的職責定位等方面入手,建立內外結合、以內為主的法律顧問工作體系。
建立完善的企業規章制度體系,將依法治企寫入公司章程。建立完善的企業規章制度體系,要強化對規章制度的法律審核,及時堵住制度漏洞,堅決糾正與公司章程不符的規定與行為,確保制定的每一項規章制度都能主體合法、內容科學、程序規范。
主動學習,增強法律意識。為貫徹落實黨的十九大關于“加大全民普法力度”“提高全民族法治素養”的要求,公司強化系統普法宣傳教育活動,推進普法宣傳教育制度化和常態化。公司將法律學習納入公司黨委中心組、物探項目開工前培訓、黨支部年度學習計劃,尤其是把物探作業涉及的法律法規和公司生產經營改革穩定中的法律風險管理制度作為學習的重要內容,開展有針對性的集中普法活動。
形勢倒逼,學習法律變被動為主動。由于石油物探作業的特殊性,施工侵權糾紛時有發生,給公司發展、聲譽造成一定影響,牽扯了企業不少精力。為阻止那些想把中國石化當成“唐僧肉”、意圖通過訴訟獲取不法利益的惡意訴訟者,公司從領導、管理人員、法律人員、技術人員、骨干崗位、一線員工都毅然選擇運用法律武器維護公司的合法權益,悄然興起了尊法學法守法用法的良好氛圍。
依法決策是保證公司健康持續發展的關鍵步驟。做到依法決策,領導干部要帶頭尊法學法守法用法,不苛求領導干部成為法律專家,但要有與公司決策內容相匹配的法律知識。
領導干部要牢固樹立法律意識,維護憲法和法律的權威,提高運用法治思維和法治方式深化公司“扭虧、脫困、保市”改革、推動發展、化解矛盾、維護穩定的水平和能力。做到“決策先問法,違法不決策”,以“三重一大”為抓手 ,切實讓企業決策科學化、法治化、民主化,絕不允許以言代法,以權壓法、逐利違法、徇私枉法。
高度重視領導作用。“領導重視是關鍵,重視領導更關鍵”。要明確企業主要負責人是推進法治建設第一責任人,切實履行依法治企重要組織者、推動者和實踐者的職責。同時要重視其他領導干部依法治企的職責。
普通員工在公司依法治企實踐中都有各自的用武之地,是參與者和建設者。作為公民,有遵守國家憲法和法律的義務;作為員工,要遵守公司規定制度,為公司依法治企事業夯實基礎、添磚加瓦。
公司法律人員在依法治企過程中要當好衛士,保證企業依法合規經營;當好斗士,善于和敢于運用法律的武器依法維護企業的合法權益。要認真做好企業規章制度、經濟合同、重要決策的法律審核,做好企業重大法律糾紛案件的處理。要做好前瞻性研究和出謀劃策,發揮智囊參謀作用。
無縫對接,將法律管理融入企業管理的血液之中。地球物理公司是石油物探專業化公司,融資本、技術、勞動力密集于一身,要將法律管理縱向到底、橫向到邊貫穿企業管理的每一個流程、生產的每一個環節、員工的每一個崗位、設計的每一個方案,全力防控法律風險。