建設行業開展職業技能競賽現狀與發展對策

華均

開展建筑職業技能競賽活動有利于提高職工勞動技能和整體文化素質,要大力弘揚勞模精神和工匠精神，積極培育健康文明、昂揚向上的職工文化。近幾年來建筑行業與國有施工企業開展了一些職業技能競賽活動，取得了一些成功的經驗，但普遍存在政府主導不夠，企業與職工參與積極性不高等問題。本文從建筑行業開展職業技能競賽現狀調查出發，分析存在的主要問題并提出相應的對策，以便使建筑職業技能競賽達到預期效果。

2017年政府工作報告提出：“大力弘揚工匠精神，厚植工匠文化，恪盡職業操守，崇尚精益求精，打造更多享譽世界的‘中國品牌’，推動中國經濟發展進入質量時代。” 在今年兩會上，全國總工會在遞交政協大會提案中，均提及要大力弘揚勞模精神和工匠精神，叫響做實“大國工匠”品牌，營造勞動光榮的社會風尚和精益求精的敬業風氣。目前，在建設行業掀起“技術大比武、崗位大練兵、技能大提高”職業技能比賽的熱潮，符合我國建筑行業全面開展質量提升行動，推進與國際先進水平對標達標，弘揚工匠精神發展的需要。以行業為主體開展職業技能競賽，能有效推動建設行業逐步建立多元化建筑用工體系，健全勞務人員培訓與技能鑒定機制，不斷提高勞務隊伍的組織化程度與專業化技術水平。

一、建設行業開展職業技能競賽現狀

隨著時代的發展，新形勢下建筑業的發展對勞動競賽提出了更高要求，建筑企業勞動競賽在形式、內容、效果等方面還存在著一些需要完善和改進的地方。存在的主要問題如下：

1.企業重視程度不夠，沒有良好的策劃和獎勵機制。隨著建筑市場的變化，目前施工一線工人大部分來自勞務公司。有的建筑企業認為，勞務隊伍今天來明天走，流動頻繁，如果再開展勞動競賽，是為別人做嫁衣，給人家鍛煉隊伍。在對湖北省30多家施工企業的調查中，78%的企業認為舉辦勞動競賽最大的阻力是沒有良好的策劃和企業獎勵機制。

2.競賽內容陳舊、缺乏創新。有的企業在開展勞動競賽過程中，多年來千篇一律，競賽內容陳舊，形式單一。有的僅僅局限于施工生產環節，沒有從體力型向智力型轉變，沒有從單純的施工生產型競賽向復合型競賽轉變，與現代化施工要求大相徑庭。

3.勞動競賽流于形式，與企業生產經營嚴重脫節。有的施工企業在開展勞動競賽過程中存在著目標大、內容虛、不深入、不實際的缺點，流于形式，缺乏可操作性強的載體活動。

4.與工作時間沖突，員工積極性不高。開展技能大賽占用了員工的工作時間，原本要完成的工作任務加上競賽任務使員工感覺疲倦，提不起興趣。從而影響技能競賽展開的質量。在對湖北省30多家施工企業40多位農民工的調查中，90%的農民工認為舉辦勞動競賽與工作時間沖突，不太愿意參加。

二、新時代開展職業技能競賽的指導思想

要使技能競賽更好地服務于建筑企業發展的需要，就必須按照建筑市場客觀規律的要求，從弘揚社會主義核心價值觀，讓勞模精神、勞動精神、工匠精神成為時代主旋律上進行改革創新，努力做好新時期建筑企業勞動競賽工作。

1.以改革創新為出發點，使技能競賽轉型

在提出競賽的目標上，由過去只重視產值與工作量，向全面提高質量內涵與效益轉變；在實現目標的手段上，由體力型向“體力與智力結合型”轉變，在參賽人員上，由過去的偏重一線技術工人向技術人員、管理人員、生產經理等各全崗轉變；如“技術明星”、“優秀項目經理”評選等。在組織體系上，由過去的工會系統單方面組織逐步轉向由工會、行政聯合組織；在競賽內容上，做到與時俱進，實現新觀念、新技術、新工藝、新材料相結合，使技能競賽緊跟時代發展的脈搏。

2.完善建筑行業職業技能競賽獎勵、晉升與激勵機制

按世界職業技能比賽各個國家通行做法給予競賽優勝選手的主要獎勵措施有：（1）頒發獎狀與榮譽證書；（2）頒發獎金；（3）免試獲取資格證；（4）免試獲取更高級別技術型院校的入學資格等。目前我國對職業技能競賽的優勝者主要采取頒發榮譽證書及獎金獎勵的方式為主 ，如授予“建筑業技術狀元”、 “建筑業技術標兵”、“五一勞動獎章”等榮譽稱號，此外，還可以由市人力資源和社會保障部門給予晉升技師職業資格的獎勵。高等職業院校或者應用技術型本科院校給予競賽優勝選手更高一級學歷升造機會與學籍資格；國家主管部門還應出臺對參賽企業給予企業資質考核、稅收減免等激勵政策，從目前我國的職業技能競賽現狀看，對企業方面的獎勵還未有明確政策文件出臺。

3.全面推進職業院校開展職業技能競賽

職業院校開展職業技能競賽是大力推進高等職業教育教學改革的重要舉措。通過技能大賽，檢驗職業院校專業教學改革成果，展示學生各職業崗位通用技術和綜合職業能力，進一步深化“校企合作、工學結合”人才培養模式改革，掀起“比、學、趕、幫、超”的練兵熱潮，推動職業院校“以賽促能、以賽促練、以賽促學、以賽促教、以賽促改，以賽促建”的教育改革創新，引領和促進職業院校專業教學改革，具有示范效應，對教學改革可以起到風向標的作用。當前，我國經濟正處于轉型升級的關鍵時期，迫切需要培養大批技術技能人才。希望技能大賽貫徹新的發展理念，充分發揮引領示范作用，推動職業教育進一步堅持面向市場、服務發展、促進就業的辦學方向，堅持工學結合、知行合一、德技并修，堅持培育和弘揚工匠精神，努力造就出源源不斷的高素質產業大軍。

三、建設行業開展職業技能競賽的主要方式

目前建筑行業職業技能競賽主要通過建設行政主管部門主導，行業、工會負責實施，中高職職業院校承辦、施工企業、職業學校參與競賽的方式進行。開展職業技能競賽的方式有：

1.由行業工會組織、中高職職業院校職業技能鑒定機構承辦，開展以建筑業勞動者崗位職業能力為核心的職業技能競賽。如組織開展砌筑工、鋼筋工、精細木工、抹灰工等工種的職業技能競賽。

2.由行業工會主持聯合多家大型施工企業開展“項目管理崗位標兵”職業技能競賽活動，不斷提升項目管理各個管理崗位技能水平。對已在崗的項目管理各個關鍵崗位的開展如施工員、測量員、質檢員、安全員等崗位的職業技能比賽。廣泛發動建筑業從業人員開展崗位練兵和技能競賽活動，進一步激發廣大建筑業從業人員學技術、鉆業務、比技能的積極性，進一步加快建筑業技能人才培養，形成崇尚職業技能、重視職業培訓、尊重技能人才的良好氛圍，全面提升建筑業技術人員的整體素質，為建設“美麗城市”提供強有力的技能人才支持。

3.行業協會與專業行業教學指導委員會組織、中、高職職業院校在校學生參加的各項職業技能比賽。通過參加技能競賽,可以展示職業學校學生積極向上、敢于拼搏的精神狀態和良好的職業技能素質,展示職業學校取得的驕人辦學成就,強化社會對職業教育的正面認同,幫助企業用人單位了解職業學校的辦學狀況,進一步促進職校畢業生就業競爭力的提高。如目前正在開展的建筑CAD識圖比賽、工程測量比賽、工程造價技能比賽、BIM建模與應用技能比賽等。

4.由大型建筑業企業自行組織開展的各項勞動技能比賽。建筑企業內部開展的各項勞動技能比賽一方面力立足本職崗位，提升企業職工的職業能力與工作水平，要注重做好與企業文化建設有機結合的文章，要發揮好榜樣的作用，形成“比學趕幫超”的良好氛圍；另一方面創新一流的工作方法與工作成果，形成“樣板工序”與“示范工程”，把效果更好的工程樣板反饋到工程實踐上去。帶動其他職工，提升企業整體的綜合實力。

四、結語

建筑職業技能競賽活動，是國家職業資格體系的重要組成部分。是一種特殊形式的職業技能鑒定考核也是弘揚“大國工匠精神”的一種形式。通過創新競賽機制，開發新項目、加強培訓、強化管理等措施，使建筑技能競賽活動不但成為展示建筑技能人才水平的窗口，同時也進一步叫響做實“大國工匠”品牌，持續強化勞動模范、“大國工匠”、“最美職工”等品牌的時代性、感召力和影響力，充分體現新時代勞動者風采，發揮先進模范人物的示范引領作用，在全社會唱響“勞動光榮”的時代主旋律。