大學生黨員“兩學一做”學習教育長效機制

韓鵬飛　黃國斌

當前少數大學生黨員對“兩學一做”學習教育的長期性認識不足，對“兩學一做”學習教育的艱巨性有所畏懼，一定程度上影響了“兩學一做”學習教育的持續推進和持久開展。2017年3月，中共中央辦公廳印發了《關于推進“兩學一做”學習教育常態化制度化的意見》。這份文件的出臺，表明了黨中央持續推進、持久開展“兩學一做”學習教育的恒心，為大學生黨員“兩學一做”學習教育長效機制研究提供了許多建設性的指導意見。本文以這份文件為理論基礎，結合當前少數大學生黨員存在的實際問題，提出構建激發動力的激勵機制、消除惰性的約束機制、突破傳統的創新機制三位一體的長效機制。

一、大學生黨員“兩學一做”學習教育存在的問題

“兩學一做”學習教育開展一段時間后，筆者對贛西地區三所高校的開展情況進行調查，發現這三所高校的少數大學生黨員存在兩個比較突出的問題，必須引起校黨委、院黨委（黨總支）和學生黨支部的高度重視。

1.對“兩學一做”學習教育的長期性認識不足。“兩學一做”學習教育既是黨內集中性的學習教育活動，也是黨內經常性的學習教育活動。調研發現，少數大學生黨員以為“兩學一做”學習教育只是黨內短暫性的學習教育活動，刮一陣風就結束，萬萬沒想到它是一場和專業技能學習一樣的持久戰?！坝忠宵h課”“還要開會呀”“什么時候結束啊”成為他們接到學習教育任務時脫口而出的話語。這種思想認識上的“近視”“短視”讓大學生黨員沒有做好充分的心理準備，成為學習教育行動停滯不前、效果不佳的根源，如果不及時警醒，后果將不堪設想。

2.對“兩學一做”學習教育的艱巨性有所畏懼。“兩學一做”學習教育的基礎要求是讓大學生黨員認真學習黨章黨規和系列講話，這并不容易，要有思考感悟體會，還要結合實際，學以致用?！皟蓪W一做”學習教育的關鍵要求是做合格黨員，這更不容易，要嚴格按照“四個合格”的標準，做到“四個合格”，還要爭做優秀。調研發現，少數大學生黨員以為“兩學一做”學習教育是件很容易的事，簽了到用耳朵聽聽就行，萬萬沒想到它的艱難程度不亞于專業技能學習?！昂秒y學”“做不到”成為他們接到學習教育任務時掛在嘴邊的話語。這種畏難情緒越發容易滋長大學生黨員的學習惰性，如果不及時鼓勁，后果將非常嚴重。

二、大學生黨員“兩學一做”學習教育長效機制

1.構建“兩學一做”學習教育激勵機制，激發動力。大學生黨員自尊心特別強，普遍要求上進。在外在條件的激勵下，大學生黨員很容易激發內在的動力。

①制定目標。目標是行動的誘因，具有誘發、引導和激勵行動的作用。當人有了目標而且迫切需要實現目標時，他就有了拼搏的方向和奮斗的動力。目標激勵，就是制定振奮人心且切實可行的目標，誘發人的行動，調動人的積極性。校黨委和院黨委要高瞻遠矚，規劃好“兩學一做”學習教育的長遠目標。學生黨支部書記和教師黨員要聯系黨建目標和工作目標，幫助大學生黨員制定階段目標，并協助他們去實現目標。大學生黨員也要結合學習的實際情況制定自己的奮斗目標，和長遠目標、階段目標保持高度的—致性。當所有的目標都變得明確具體時，大學生黨員的內在動力和無限潛能就會被激發，“兩學一做”學習教育任務就一定能完成。

②以上率下?；疖嚺艿每?，全靠車頭帶。大學生黨員雖然是大學生中的精英，但畢竟還年輕，需要老黨員幫扶帶才能更快地成長進步。在“兩學一做”學習教育過程中，校黨委、院黨委領導干部要有責任意識，以身作則，參加學習教育，參加“三會一課”和“雙體驗日”活動，要起帶頭作用，帶動黨支部和大學生黨員認真學習。學生黨支部書記和教師黨員更要做好表率，率領大學生黨員一起組織學習活動，分享學習經驗，共享學習成果。當以上率下、上下聯動的學習氛圍營造出來時，“兩學一做”學習教育才能進行到底。

③選樹典型。高校應發起“最美大學生黨員”網絡投票評選活動，選樹一些在“兩學一做”學習教育中學習認真、表現優秀的大學生黨員作為典型。通過各種媒體大力宣傳，給予表彰和獎勵，讓這些典型大學生黨員的付出得到回報，增強他們的獲得感和榮譽感，激勵他們繼續努力，再創輝煌。此外，榜樣的力量無窮無盡，這些典型大學生黨員一旦成為廣大學生黨員的學習榜樣，必將激勵其他大學生黨員的學習動力，形成爭先恐后、你追我趕的良好局面。

2.構建“兩學一做”學習教育約束機制，消除惰性。大學生黨員加入黨組織的時間不長，黨性修養和政治覺悟不高，難免會犯錯誤。在“兩學一做”學習教育過程中，高校必須通過制度和監督兩大法寶來約束大學生黨員的言行，消除其惰性。

①完善制度。不以規矩，無以成方圓。加強制度建設，不斷完善現有制度，才能保障“兩學一做”學習教育的正常有序開展。其中，考勤制度和考評制度尤為重要?？记谥贫仁怯脕砑s束大學生黨員按時參加“三會一課”、組織生活會等活動，不遲到早退曠課，重在“兩學一做”學習教育過程的管理?？荚u制度是用來考核評估大學生黨員的學習教育成效，重在“兩學一做”學習教育結果的評價。制度完善后，還要得以嚴格的執行。

②加強監督。制度為主，監督為輔。大學生黨員之間可以互相監督，對不遵守制度、不聽從指揮的大學生黨員及時向黨組織反映，學生黨支部書記在召開民主生活會時對這些大學生黨員給予批評。另外，群眾的眼睛是雪亮的，還沒有加入黨組織的大學生也可以監督大學生黨員，看看他們有沒有認真學習，有沒有做到“四個合格”，有問題有情況也可以向黨組織反映。監督工作要落實在大學生黨員的學習、工作和生活中，讓他們感受到監督無時不在，無處不有，慢慢習慣在有監督的環境中學習、工作和生活，最后逐漸形成自覺。

3.構建“兩學一做”學習教育創新機制，突破傳統。大學生黨員都很年輕，喜歡接觸新鮮的事物，樂于接受有趣的信息。針對大學生黨員的心理特征，高校應在“兩學一做”學習教育的宣傳、形式和內容上不斷創新，突破傳統的固有模式。

①宣傳創新。宣傳是“兩學一做”學習教育的前提，起到傳播信息、營造氛圍的作用。在網絡與新媒體日新月異，傳統媒體和新媒體走向融合的大背景下，傳統媒體已經不能吸引大學生黨員的關注，以微信為主的新媒體平臺成為大學生黨員的新寵。創新宣傳方法手段就是要從“傳統媒體宣傳報道為主”變為“新媒體宣傳報道為主”，運用好新媒體，開通“兩學一做”微博、微信公眾號、今日頭條號等新媒體賬號，形成新媒體矩陣。這樣一來，借助傳統媒體和新媒體，高校可以全方位、全天候宣傳報道“兩學一做”學習教育相關信息，加大了宣傳的力度和覆蓋的廣度。

②形式創新?！皟蓪W一做”學習教育是黨內集中性教育活動，采取的形式主要是組織黨員集中在線下一起學習，例如上黨課。創新學習教育形式就要從“集中學習教育”變為“自主學習教育”，大學生黨員經過兩年的學習教育，已經具備了自主學習教育的態度和能力，讓他們自主制定學習目標、安排學習時間地點、選擇學習內容既是黨組織對他們的信任，也是對他們的鍛煉和考驗；創新學習教育形式就要從“現場學習教育”變為“網絡學習教育”，大學生黨員訂閱關注“兩學一做”的微博、微信公眾號和今日頭條號后，每天可以通過手機接收推送的學習內容，觀看“微黨課”等視頻材料。大學生黨員加入“兩學一做”微信群后，可以在群里交流討論，分享學習經驗，共享學習成果。

③內容創新。理論聯系實際是黨的優良作風，“兩學一做”學習教育不僅是理論學習，而且要結合日常學習工作生活的實際情況，將國情黨情校情和專業知識技能添加到學習教育內容中，讓學習教育內容變得豐富多彩。文字閱讀容易引起視覺疲勞，高?？梢詫⑽恼聝热葑龀蓤D解、視頻、H5等，讓學習教育內容變得生動活潑，提高大學生黨員的學習興趣和轉發分享。

總之，大學生黨員“兩學一做”學習教育是一項長期而又艱巨的政治任務，要持續推進，持久開展。探索和構建學習教育長效機制是一項長期而又艱巨的研究工作，要集思廣益，群策群力。