淺析大學生參與社區志愿服務的現狀、問題及對策*
——以南京藝術學院為例

陰菲菲

(南京藝術學院，江蘇 南京 210000)

高校參與社區志愿服務，是新形勢下社會主義矛盾轉變的必然趨勢，是加快高校與社會對接聯系的橋梁紐帶，是提高國民素質的有效手段之一。高校參與社區志愿服務，通過鞏固基礎服務、增強品牌建設，建立“校區”長效機制，多樣化開展社區服務，保持長久志愿服務的生命力。

一、大學生參與社區志愿服務的現狀

大學生學校參與社區志愿服務已有兩百年的歷史，涵蓋范圍包括諸多領域，成為大學生參與公共生活的重要途徑。南京藝術學院在校大學生志愿者通過參與各類社區志愿服務，不僅得到了各層領導與社會階層的肯定，也積極提高了在校學生參與社區志愿服務的積極性和熱情。

以南京藝術學院為例，我校在提升城市文明建設的積極探索中發現，社區志愿服務越來越受到政府與社會的重視。南京藝術學院學生通過參與大型志愿活動，如青奧會的舉辦，南藝學生近千人參與到志愿服務中，為學校志愿服務提供了機會，另外我校每年參與高雅藝術進校園、我校組織以畢業生展演為主題520嘉年華、美術館及演藝劇場的開放等活動，讓學生參與到文化傳播中，為志愿服務提供了有效土壤。

近三年來由分團委組織的志愿服務社團，及學工處、各二級學院組織志愿服務社團達近20余個，暑期社會實踐，共計完成志愿服務近百項，其中跟各學院跟社區對接近十余項，包括基礎志愿服務，養老支教活動，“學雷鋒”為契機的社區志愿服務活動等。惠及周邊社區居民，受到政府及社會各界的高度認可，同時激發了學生對學校的愛校之心及參與志愿服務的熱情。

二、大學生參與實踐活動中存在的問題

在發展大學生參與社區志愿服務活動的過程中，并不是一帆風順，其中也存在諸多問題，本節將對當前大學生參與社區志愿服務活動出現的顯著問題進行系統的梳理與歸納，以進一步探討解決問題的可行性路徑。

(一)物質保障上存在不足

積極開展大學生參與社區志愿服務活動需要足夠的財力及物力作為堅實的支撐。從歷史的長河來看，若物質生活無法得到有效保障，人們也無暇顧忌生存之道以外的價值追求和道德理想。對于當代大學生來說，個人鮮有充足的財政資金，日常生活化的社區志愿服務便會出現如服務經費投入不足，而社會方面的捐助渠道較窄的問題，如此一來相當一部分援助活動便會受到阻礙，這已經成為影響社區志愿服務活動順利開展的重要因素之一。因此我國大學生志愿服務活動的健康持續發展若要常態化，則應著重加強物質資源方面的投入。

(二)行政化的工作形式

當下，大學生參與社區志愿服務活動主要是行政化制度的主導模式，這種方式一定程度上會阻滯大學生志愿精神的滲透養成，不利于大學生志愿服務的長遠發展。行政化程度過高的大學生志愿服務者組織，有時將會導致志愿活動的形式單調，也會使在校大學生既降低了主動參與意識，也銳減了行動的責任感，阻礙大學生志愿者的創新思維活動和實際行動。這種帶有指令性的行政化工作，會導致大學生參與社區志愿服務活動時處于被動、逃避的狀態，這不僅不利于社區志愿行動的發展，更是會使大學生容易產生厭煩而抵觸的情緒，進而將影響大學生總體素質的培養。

(三)管理運行的模式單一

大學生社區志愿服務活動組織所設計的服務項目很多，但是在內容上卻比較單一，大同小異，使得在校大學生的專業優勢和特長沒有得到充分的發揮，沒有形成各自鮮明的特色，缺乏創新元素，服務范圍有限。在組織社區志愿服務活動時，主要面向學生干部和學生黨員，很多時候都尚未能做到廣泛且深入的宣傳，未能面向廣大學生。因此不能實現大多數學生參與社區志愿服務、增強志愿精神，在客觀上不能受到學生層面的廣泛認可。另一方面，大學生參與社區志愿服務活動還停留在短期層面，極少能形成具有特色的品牌文化，追求形式上的效應，不能體現出志愿精神和文化內涵。

三、應對措施

大學生參與社區志愿服務對于提升大學生綜合素養、建設和諧社會有著重要意義，它是學生踐行社會主義核心價值觀，豐富校園文化建設的有效載體。因此，解決志愿活動所出現的問題，建議長效機制是迫切且有必要的。

(一)完善制度建設

大學生社區志愿服務應內化成為大學生的自覺行動，深化服務內涵，應建立健全制度建設。只有國家和相關部門制定相關政策和制度，才能有效保障志愿活動的長期進行，使志愿服務活動規范化、秩序化。在招募選撥志愿者、審批志愿服務項目與反饋服務效果等方面應完善規章制度，使大學生社區志愿服務活動有序進行，規范管理。

(二)加強組織建設

1.規范組織隊伍

首先，在內部建設上，形成從上到下、各部門協作的領導體系結構；其次，在外部交流上，要經常與其他院校的志愿服務組織溝通學習，學習現金管理經驗，建立長期交流機制，同時，建立社區志愿服務基地，開展長期穩定的社區志愿服務活動，這不僅有利于志愿活動的長期展開和長遠發展，同時也有利于合作社區的建設；再次，建立志愿服務者的權利保障機制，更好地保障大學生志愿者的權益；第四，實現社區志愿者隊伍的專業化，選拔品德良好且具有無私奉獻精神大學生志愿服務者，并訓練強化其服務水平和服務意識。

2.豐富社區志愿服務內容

大學生社區志愿服務活動的內容大多集中在老弱病殘的幫扶服務、街道社區的愛心服務等方面，領域較窄。因此，大學生參與社區志愿活動應該拓展社區服務內容，豐富社區服務方式，延伸社區服務的領域，深入社區服務內涵，注重質量，提高層次。

(三)加強執行力度

1.加強執行力度，首當其沖的便是拓展宣傳深度和廣度，在志愿服務活動宣傳中，應該更多地利用網絡，通過微信公眾號公示、網站發布信息、微信通知等方式將活動詳情傳遞給學生們，擴大宣傳范圍。還可以實施有效的志愿服務激勵措施，物質獎勵與精神獎勵并存，調動學生參與社區志愿服務活動的積極性。

2.工作細化，分層級服務。第一，從專業性出發，將志愿服務分層級，分為基本服務類型、專業服務類型及品牌式服務類型；第二，高校把參與社區志愿服務的有益條件與社會對接的需求，向大學生宣傳推廣，將其作為一項評價德育成績的考核內容；第三，社區、學校與政府形成合作關系，打造適合高校志愿服務體系的制度建設，在保障安全的基礎上，營造互惠雙贏的格局；第四，取得社會支持，帶動居民接受參與社區志愿服務是我們的終極目標，從而提高大學生的自我價值。

四、大學生參與社會實踐的價值與意義

(一)大學生參與社區志愿服務，有助于促進新時期社區服務的內涵。大學生知識面廣，思維活躍，有著強烈的求實求新和參與意識。他們參與志愿服務，充分利用自己的專業優勢，使社區服務的服務質量和水平皆有提高，內容更加充實，擴大了參與志愿服務的主體廣泛性和主動性。

(二)大學生參與社區志愿服務，提供了高校構建德育建設的新途徑。新時期下，大學生也存在著信念與困惑并存，易受不良習氣侵蝕等問題，這些給大學生的思想政治教育建設帶來挑戰。由于大學生更容易接受體驗式、啟發式教育，因而志愿服務不失為一種應對挑戰的良好途徑，志愿服務不只是奉獻也是自我教育的過程。

大學生參與社區志愿服務，是社會轉型中對志愿服務的迫切追求，高校學生通過志愿服務，與社會對接，對社會給予專業性的志愿服務，給社區建設帶來活力及創新發展。志愿服務也讓大學生拓展了社會實踐的空間，由教育向自我教育的轉變。