打造世界級基地 推動石化產業做強做優

□ 本刊評論員

建設七大石化產業基地，是我國石油和化工行業“十三五規劃”重點內容。打造世界級產業基地，推動產業聚集發展，是推動我國石化產業由大轉強的必由之路。

石化基地是當前世界石化產業集聚發展的重要方向，對于土地和資源的集約利用、環境集中治理、安全統一監管，以及事故應急響應和上下游產業協同發展，特別是對推動企業技術進步、管理創新、產品結構調整和促進區域經濟綠色協調發展具有十分重要的意義。石化產業的轉型升級離不開石化基地，綠色發展離不開石化基地，打造世界級石化基地刻不容緩。

當前，我國正處在動能轉化、結構轉變的關鍵時期，石化產業發展的不平衡不充分矛盾十分突出，產業高質量發展面臨許多制約條件和嚴峻挑戰。石化基地是解決這些不平衡不充分矛盾的重要手段之一，是應對全球石化產業變革、提高行業國際競爭力的重要載體，也是推動行業加快淘汰落后產能，實施創新驅動和綠色發展戰略，提升產業集聚度，提高產業鏈協調性，實現轉型升級、綠色可持續發展的重要載體。我國石化產業要由大變強，就要以打造世界級石化基地為契機，構建產業循環、集約高效、競爭力強的產業鏈條和產業體系。

解決突出問題，提升基地建設水平。當前，我國的石化基地建設正在加快推進，但仍存在規劃不合理、建設規范與標準缺失、綠色發展水平不高、基礎設施和公用工程投入不足、人才隊伍培養有待加強等問題。要通過完善產業政策、加大財政金融支持、強化監督檢查管理、完善管理體系、加強國際合作等手段來解決，引導石化基地快速高質量發展。

安全環保是打造世界級石化基地的基礎。打造世界級石化基地，必須從源頭上做好安全環保工作，讓產業發展與環境保護相向而行，成為區域經濟發展的推力。要將環境工作作為基地建設的重點，對不符合產業政策、節能減排要求的項目堅決否決。要強化企業的主體責任，從根本上推動安全環保管理水平的提升。要用智能化、數字化、信息化提高安全環保水平，防范化學品的安全和環境風險。

綠色低碳發展是打造世界級石化基地的必然要求。推動石化產業從粗放發展向創新、綠色和高質量發展轉變，是石化基地建設的基本方向。要在優化產業布局、打造世界級產業基地的過程中，推行綠色低碳發展戰略，加快升級改造，大力發展綠色產品，健全行業綠色標準，構建綠色產業體系，進一步提升石化行業綠色發展的競爭力。

信息化是打造世界級石化基地的有力手段。當今時代是信息化、數字化、智能化時代，要在推動石化產業基地發展的過程中，大力推進信息化和石化產業全方位、全角度、全鏈條的融合，以信息化來助推石化產業轉型升級。要大力發展智能制造，推動物聯網、大數據、云計算、新一代移動技術，包括人工智能與裝備、工藝、技術、管理相結合，以智能制造來帶動石化工業生產效率、產品質量及管理水平的提升。

技術創新是關鍵環節。石化產業質量的高低、競爭力的強弱，從根本上取決于技術水平。當前，我國石化產業以企業為主體的產學研用創新體系尚未完全建立，行業創新力量分散，科研投入不足，創新能力與跨國公司相比還存在較大差距。要加大對技術創新的支持力度，創品牌、提質效，增強核心競爭力。要加大研發創新投入，促進技術進步與創新成果轉化。同時，也要積極引進國外先進的石化技術，做好消化與吸收，促進我國石化產業技術的全面進步，提升核心競爭力。

在我國石化行業轉型升級的關鍵時期，沒有石化基地的高質量發展，行業的高質量發展就難以實現。要大力推進技術創新、結構調整、綠色發展、規范化管理、人才隊伍建設，加快建設一批產業特色顯著、上下游協調配套、資源綜合循環利用、公用平臺運轉高效、一體化智能化管理的先進石化產業園區，著力建成一批具有世界級水平的石化產業基地，帶動石化產業向高質量發展。