產業扶貧是精準扶貧的根本出路
—— 對承德雙承生物科技股份有限公司產業扶貧的調查分析

中共承德縣委黨校 王福安

1　基本情況

承德雙承生物科技股份有限公司，坐落在承德縣頭溝鎮，成立于2012年6月，注冊資本1350萬元，現有資產7800萬元，固定用工126人，季節性用工800余人，為高新技術企業、河北省農業產業化重點龍頭企業、河北省扶貧龍頭企業、“新三板”掛牌上市公司。公司主營食用菌研發推廣等業務，具有年產食用菌菌種3000萬袋、年產黑木耳等食用菌鮮品15000余噸的生產能力。公司自成立以來，始終以產業扶貧、金融扶貧為己任，努力打造可以長期穩定發展的農業產業。2017年，公司在頭溝鎮7個村設立1680畝黑木耳出菇基地，輻射帶動全鎮28個行政村3000余戶貧困人口，實現了土地租金收入170余萬元、打工薪金2000余萬元、入股分紅360余萬元的脫貧帶動效果，幫助1640戶建檔立卡貧困戶增收脫貧，并使33戶農戶實現了自主經營，取得了較好的扶貧成績。

2　主要做法和舉措

2.1　創新模式，引領農民脫貧“摘帽”

該公司從蒲公英落地生根，經歷成長之后把種子釋放天空，以倍增模式傳遞種群發展事例中得到啟示，積極探索了“蒲公英”發展模式，以“從無到有、轉弱為強、由大而化”的開散式發展思路，正一步步把產業發展富民增收的“基因”向周邊區域擴散。

在發展過程中，公司結合發展實際，采用“公司+基地+合作社+農戶”的模式，實行“六統一分”標準化生產管理，即公司負責統一流轉土地建棚、統一選用品種、統一制作菌棒、統一技術管理、統一銷售產品、統一創建品牌、農戶分戶栽培管理。公司充分發揮在技術、設備及營銷方面的優勢，前端為農戶加工制作菌包，提供技術服務，后端為農戶銷售產品，解決后顧之憂，農戶只負責出菇工作。為規避農戶的出菇風險，在出菇基地建設上統一由公司規劃、建設和管理，避免了農戶的固定資產投資風險；在技術上由公司聘請業內專家定期和不定期的為農戶組織技術培訓服務，解決了沒技術的問題；在資金上充分協調“政銀企戶保”等資金予以大力扶持，破除了缺資金的困擾；在防范自然災害上引入了保險機構予以承保，不再靠天吃飯；在市場風險上一方面引入保險機構承保；一方面由公司采取保底價收購的辦法予以規避，實現了生產“零風險”目標。通過這種模式，不僅加速了食用菌產業發展，同時也為貧困農民提供了一個脫貧增收的大舞臺，取得了較好的經濟效益和社會效益。

針對建檔立卡戶農民缺資金、少技術、身體和文化素質參差不齊的實際情況，公司采取四種方式（農戶可選擇其中多種方式同時參與）幫助貧困農戶提升造血功能，實現增收脫貧。

一是入股分紅式。2016年公司與29戶建檔立卡貧困戶簽訂了合作協議，以“政銀企戶保”借貸資金（每戶5萬元）參與黑木耳基地建設，每人年獲收益在3000元以上，合作期內有了穩定的收益，實現了自我脫貧。2017年公司與頭溝鎮1640戶建檔立卡貧困戶簽訂了合作協議，其中，1436戶將每戶1.2萬元的扶貧資金入股公司，每戶每年可獲得1200元以上的收益；204戶通過“政銀企戶保”貸款入股形式，每戶每年可得到3000元以上合作收益分紅。

二是打工增收式。積極招收當地農民到園區、出菇基地打工實現增收。2016年公司在頭溝鎮雙廟村、平房村和興隆山村建設了3處500多畝的黑木耳、平菇出菇基地，吸納150多名貧困戶到基地務工，人均收入1.2萬元。通過黑木耳基地建設，雙廟村、平房村、興隆山村等部分貧困戶實現了脫貧，進入脫貧鞏固階段。2017年安排固定工140余人，季節性用工800余人，平均每人每年可以獲得2萬元左右的薪金收入，預計全年農戶薪金收入可達2000余萬元以上。

三是參與經營式。鼓勵和吸納農戶到出菇園區經營，不僅學習了種植技術、管理經驗，而且還能夠增加更多的經營收入，確保了產業可持續發展，農民可持續增收。

2.2　創新科技，提高科技扶貧增收能力

產業發展靠龍頭，龍頭興旺靠科技。承德雙承公司圍繞“科技興企、科技增收”目標，不斷強化技術引進和創新，大力發展循環綠色農業，著力提高科技增收和帶動能力，成為了農民脫貧增收的引領者。一是加強科技培訓。以提高農戶種植和經營管理水平為重點，將公司作為農民學技術、學管理的實訓基地，解決農民缺技術、少經驗和不會經營的難題。同時積極與中國農科院等多家農業科研院所開展合作共建，加強新品新技術的引進、試驗、示范、推廣，實現科技扶貧。二是加強技術創新。該公司把氣膜建筑引入食用菌生產中，通過納入獨特的溫度、濕度、光照、通風和消殺防控等控制系統，實現了自動化控制。在食用菌的菌種培養過程中，環境更加潔凈、氧氣供應更加充足、溫度更加恒定可控、無污染無死角，更加符合食用菌生長過程的生物學特性，使菌種培養污染率更低、質量更好，同時降低培菌成本60%以上。該項技術是全國首例，具有很大的推廣價值，并申報了國家發明專利，正在受理。三是推進循環發展。該公司采取先用玉米芯、秸稈等農林業的廢棄物作為培養基種植出杏鮑菇，再將種植杏鮑菇后的廢菌糠作為原材料種植平菇、秀珍菇等，然后將種植平菇等品種的廢菌糠產生物有機肥，最后將有機肥還田用于高端的經濟作物的方式，實現了變廢為寶，循環發展。這樣不僅解決了廢棄物的環境污染問題，而且還延長了產業鏈條，增加了農民增收的機會。

2.3　創建品牌，打造產業不沉航母

公司通過注重科技、創新模式等舉措，大力發展產業的同時，非常重視名優產品品牌的創建，著力打造產業發展、農民增收的不沉航母。公司采用標準化廠房和人工智能控制的恒溫恒濕設備，創造出食用菌生長所需要的優良環境。同時引進了歐洲先進設備，將飽和鹽水用物理的電離方法制成抗菌液，在此基礎上結合食用菌生物特性發展成獨特的環保消殺技術，使得食用菌栽培全程不再使用任何化學藥物，更加安全環保，產品完全符合綠色食品標準。目前，該公司自產雙承牌杏鮑菇產品已取得綠色食品認證標志，成為中國食用菌商務網上榜品牌，被確定為國家黑木耳產業技術創新聯盟無化學綠色環保示范基地。公司被評為省級扶貧龍頭企業、省級農業產業化龍頭企業、科技型中小企業。2016年10月底公司在“新三板”成功掛牌，是河北省第一家食用菌掛牌企業、承德市第一家農業類掛牌企業。產品不僅銷往北京、天津、上海等國內大中城市，還遠銷韓國、日本等國際市場，深受消費者歡迎。

3　產業扶貧的幾點啟示

農民參與縣域主導產業戶數不夠多，程度不夠深是當前農業產業發展和產業扶貧的主要問題。承德縣借助龍頭企業帶動，采取“公司+基地+合作社+農戶”的模式，讓農民多種形式參與產業發展之中，與公司形成緊密的利益共同體，在農業產業發展和產業扶貧道路上越走越寬。

(1)選準扶貧企業是前提。選準商、選對企業，是產業引進和產業扶貧的前提要件。承德縣頭溝鎮食用菌產業之所以能夠在短時間內實現科學化、規模化、集約化發展，幫扶農民增收脫貧，與承德雙承公司靈活多樣、誠信對農、與民共富的經營是分不開的。公司通過資金入股、土地出租、入園打工、合作經營等多種形式，帶動農民脫貧增收，深受當地農民的歡迎和支持。

(2)培育壯大龍頭是基礎。承德縣將培育壯大龍頭、增強企業帶動能力作為產業扶貧的重中之重，通過資金政策扶持、協調土地流轉、優化服務環境、打造“雙承”品牌等，做大做強龍頭企業，進而增強公司產業扶貧的帶動能力。

(3)加強典型示范是手段。內因是事物發展的源泉和主要動力。只有讓廣大農民看到實惠，靠利益驅動才能從根本上提高貧困戶參與產業的積極性。一是讓先富起來的農戶現身說法，采取組織參觀、培訓、宣傳典型等形式，靠典型算賬、用事實說話，讓農民動心并下決心參與產業發展。二是精選培養對象，把那些致富意愿強、接受能力快、綜合素質較好的農戶作為重點關注和培養對象，通過“傳幫帶”等方式重點扶持、重點發展。三是充分利用人情社會優勢，鼓勵企業、大戶發展合作組織，建立農民專業合作社，帶動更多農戶學技能，分享收益。

[1] 馮克．產業扶貧是脫貧致富的根本出路[N]．農民日報，2017-06-01．

[2] 楊靜偉．產業扶貧是推動脫貧攻堅的根本出路[N]．佳木斯日報，2016-11-07．