●推動實施國家大數據戰略。中共中央政治局2017年12月8日下午就實施國家大數據戰略進行第二次集體學習。中共中央總書記習近平在主持學習時強調,深入了解大數據發展現狀和趨勢及其對經濟社會發展的影響,分析我國大數據發展取得的成績和存在的問題,推動實施國家大數據戰略,加快完善數字基礎設施,推進數據資源整合和開放共享,保障數據安全,加快建設數字中國,更好服務我國經濟社會發展和人民生活改善。習近平強調,要推動大數據技術產業創新發展。要構建以數據為關鍵要素的數字經濟。要運用大數據提升國家治理現代化水平。要運用大數據促進保障和改善民生。要切實保障國家數據安全。
●深入推進依法行政,加快建設法治政府?!吨泄仓醒腙P于全面推進依法治國若干重大問題的決定》要求,推行政府權力清單制度。強化省級政府統籌推進區域內基本公共服務均等化職責。把公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查、集體討論決定確定為重大行政決策法定程序。建立行政機關內部重大決策合法性審查機制。建立重大決策終身責任追究制度及責任倒查機制。建立執法全過程記錄制度。建立健全行政裁量權基準制度。嚴格確定不同部門及機構、崗位執法人員執法責任和責任追究機制。全面推進政務公開。等等。
●“三大攻堅戰”“八項重點工作”“四個體系一評一考”。2017年12月18日至20日中央經濟工作會議舉行。會議部署2018年經濟工作,提出“三大攻堅戰”等任務。“三大攻堅戰”:一是防范化解重大風險。打好防范化解重大風險攻堅戰,重點是防控金融風險,要服務于供給側結構性改革這條主線,促進形成金融和實體經濟、金融和房地產、金融體系內部的良性循環,做好重點領域風險防范和處置,堅決打擊違法違規金融活動,加強薄弱環節監管制度建設。二是精準脫貧。打好精準脫貧攻堅戰,要保證現行標準下的脫貧質量,既不降低標準,也不吊高胃口,瞄準特定貧困群眾精準幫扶,向深度貧困地區聚焦發力,激發貧困人口內生動力,加強考核監督。三是污染防治。打好污染防治攻堅戰,要使主要污染物排放總量大幅減少,生態環境質量總體改善,重點是打贏藍天保衛戰,調整產業結構,淘汰落后產能,調整能源結構,加大節能力度和考核,調整運輸結構。
圍繞推動高質量發展,做好八項重點工作:一是深化供給側結構性改革。把處置“僵尸企業”作為重要抓手,推動化解過剩產能;大力培育新動能,強化科技創新;大力降低實體經濟成本,降低制度性交易成本等。二是激發各類市場主體活力。圍繞管資本為主加快轉變國有資產監管機構職能,改革國有資本授權經營體制。要支持民營企業發展,落實保護產權政策,依法甄別糾正社會反映強烈的產權糾紛案件。全面實施并不斷完善市場準入負面清單制度,加快構建親清新型政商關系等。三是實施鄉村振興戰略。清除阻礙要素下鄉各種障礙。推進農業供給側結構性改革等。四是實施區域協調發展戰略。要實現基本公共服務均等化,基礎設施通達程度比較均衡,人民生活水平大體相當。推進長江經濟帶發展要以生態優先、綠色發展為引領等。五是推動形成全面開放新格局。全面實行準入前國民待遇加負面清單管理模式,繼續精簡負面清單。更加注重提升出口質量和附加值,積極擴大進口,下調部分產品進口關稅。大力發展服務貿易。繼續推進自由貿易試驗區改革試點。有效引導支持對外投資等。六是提高保障和改善民生水平。要針對人民群眾關心的問題精準施策,著力解決中小學生課外負擔重、“擇校熱” “大班額”等突出問題,解決好嬰幼兒照護和兒童早期教育服務問題。注重解決結構性就業矛盾,解決好性別歧視、身份歧視問題。鼓勵社會資金進入養老、醫療等領域。著力解決網上虛假信息詐騙、倒賣個人信息等突出問題等。七是加快建立多主體供應、多渠道保障、租購并舉的住房制度。要發展住房租賃市場特別是長期租賃,保護租賃利益相關方合法權益,支持專業化、機構化住房租賃企業發展。完善促進房地產市場平穩健康發展的長效機制,保持房地產市場調控政策連續性和穩定性,分清中央和地方事權,實行差別化調控等。八是加快推進生態文明建設。要實施好“十三五”規劃確定的生態保護修復重大工程。啟動大規模國土綠化行動,引導國企、民企、外企、集體、個人、社會組織等各方面資金投入,培育一批專門從事生態保護修復的專業化企業。深入實施“水十條”,全面實施“土十條”。健全自然資源資產產權制度,研究建立市場化、多元化生態補償機制,改革生態環境監管體制等。
“四個體系一評一考”。必須加快形成推動高質量發展的指標體系、政策體系、標準體系、統計體系、績效評價、政績考核。endprint