全面落實司法責任制。黨的十九大報告指出:深化司法體制綜合配套改革,全面落實司法責任制,努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義。
保證公正司法,提高司法公信力。《中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》提出,健全行政機關依法出庭應訴、支持法院受理行政案件、尊重并執行法院生效裁判的制度。完善司法體制,推動實行審判權和執行權相分離的體制改革試點。完善行政訴訟體制機制,合理調整行政訴訟案件管轄制度,切實解決行政訴訟立案難、審理難、執行難等突出問題。改革法院案件受理制度,變立案審查制為立案登記制,對人民法院依法應該受理的案件,做到有案必立、有訴必理,保障當事人訴權。完善刑事訴訟中認罪認罰從寬制度。
完善對涉及公民人身、財產權益的行政強制措施實行司法監督制度。探索建立檢察機關提起公益訴訟制度。完善人民監督員制度,重點監督檢察機關查辦職務犯罪的立案、羈押、扣押凍結財物、起訴等環節的執法活動。
在司法調解、司法聽證、涉訴信訪等司法活動中保障人民群眾參與。完善人民陪審員制度,保障公民陪審權利,擴大參審范圍,完善隨機抽選方式,提高人民陪審制度公信度。逐步實行人民陪審員不再審理法律適用問題,只參與審理事實認定問題。構建開放、動態、透明、便民的陽光司法機制。
加強人權司法保障。強化訴訟過程中當事人和其他訴訟參與人的知情權、陳述權、辯護辯論權、申請權、申訴權的制度保障。健全落實罪刑法定、疑罪從無、非法證據排除等法律原則的法律制度。完善對限制人身自由司法措施和偵查手段的司法監督,加強對刑訊逼供和非法取證的源頭預防,健全冤假錯案有效防范、及時糾正機制。切實解決執行難。加快建立失信被執行人信用監督、威懾和懲戒法律制度。落實終審和訴訟終結制度,實行訴訪分離,保障當事人依法行使申訴權利。
建立領導干部干預司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責任追究制度。建立司法機關內部人員過問案件的記錄制度和責任追究制度。完善主審法官、合議庭、主任檢察官、主辦偵查員辦案責任制,落實誰辦案誰負責。明確各類司法人員工作職責、工作流程、工作標準,實行辦案質量終身負責制和錯案責任倒查問責制,確保案件處理經得起法律和歷史檢驗。依法規范司法人員與當事人、律師、特殊關系人、中介組織的接觸、交往行為。堅決破除各種潛規則,絕不允許法外開恩,絕不允許辦關系案、人情案、金錢案。
建立健全司法人員履行法定職責保護機制。
深入推進智慧法院建設。最高人民法院官網報道:1月5日下午,人民法院“智慧法院導航系統”和“類案智能推送系統”正式上線運行,最高人民法院院長周強出席上線活動并講話強調,要認真學習貫徹黨的十九大精神,堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,加強司法大數據和人工智能在審判執行工作中的應用,深入推進新時代智慧法院建設,積極探索具有中國特色、適應時代要求的審判運行新模式。周強指出,要以兩個系統的上線運行為契機,進一步提高訴訟服務水平,切實提升審判質效。“智慧法院導航系統”實現了導航信息的精確定位和訴訟服務的精準投放,要充分發揮系統功能,努力將系統建設成為法院為人民群眾提供智能服務的重要平臺,通過“互聯網+訴訟服務”新形態,使訴訟服務更加精準、高效、便捷,更加方便人民群眾訴訟。“類案智能推送系統”實現了類案快速查詢和智能推送,要充分發揮系統在輔助量刑決策、規范裁判尺度、統一法律適用等方面的重要作用,進一步提升審判質效,促進司法為民、公正司法。
全力配合國家監察體制改革試點。新華社2018年1月2日電,最高人民檢察院日前印發《關于貫徹落實黨的十九大精神深入推進檢察改革的工作意見》強調:一要全面落實《關于加強法官檢察官正規化專業化職業化建設全面落實司法責任制的意見》,打造一支正規化專業化職業化的檢察官隊伍。二要全面推行檢察官辦案責任制,落實“誰辦案誰負責,誰決定誰負責”。三要深化訴訟制度改革,在更高層次上實現司法公正。四要全力配合國家監察體制改革試點,探索建立與監察委員會相適應的檢察工作體制和機制。五要推進改革成果法律化制度化,推動加快人民檢察院組織法、檢察官法等相關法律的修改步伐。六要深入調查研究,謀劃好進一步深化檢察改革的思路和舉措。endprint