社會主義現代化教育進入新時代

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中國特色社會主義進入新時代，這是中國經濟社會和教育發展新的戰略方位。2018年9月10日，全國教育大會在北京召開，習近平總書記強調：“加快推進教育現代化、建設教育強國、辦好人民滿意的教育。”新時代教育發展的總戰略是優先發展，總方向是教育現代化，總目標是建設教育強國，總任務是立德樹人，總追求是辦人民滿意的教育。社會主義現代化教育進入新時代的核心標志是：

第一，中國教育從大到強、建設教育強國的新時代。教育強國是指教育綜合實力、培養能力、國際影響力和競爭力具有突出地位和強大世界影響的國家。2020年，全面落實《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010-2020年）》，實現或超額全面建成小康社會的教育目標，基本實現教育現代化，基本形成學習型社會，進入人力資源強國行列，教育發展的主要指標達到高收入國家水平。2035年，教育質量和教育競爭力、影響力全面提升，基本建成現代化教育強國、進入人力資源強國先進行列。教育綜合實力、競爭力和影響力全面提升，將更多地承擔國際教育責任，參與國際教育治理。

教育興則國興，教育強則國強。建設教育強國是中華民族的百年夢想。黨的十九大報告提出：“建設教育強國是中華民族偉大復興的基礎工程。”經過近70年特別是近40年的發展，我國已經成為全球第一教育大國，教育發展水平達到世界中等收入國家領先水平。但是，仍然不是一個教育強國。要推進和實現中國教育從大到強，建設教育強國，需要教育體系、教育制度、教育資源和發展方式上加強戰略布局、整體謀劃和精心實施。

第二，中國人民享受世界水平現代化教育的新時代。中國教育普及水平和質量整體達到世界先進水平，構建起世界最大規模的現代化教育體系，人人學習、處處學習、時時學習的學習型社會日趨成熟，社會主義教育體系和教育制度進入成熟階段。新增勞動力人均受教育水平將進入世界第一梯隊。2035年高中階段教育普及率達到98%左右；高等教育毛入學率達到60%以上；新增勞動力受教育年限將達到15年左右，實現與最發達國家同起點、高質量發展。

從2020年到2035年，人民平等參與發展權利得到充分保障；人民生活更加富裕，中等收入人群比例明顯提高，城鄉區域發展差距和居民生活水平差距顯著縮小，基礎公共服務均等化基本實現，全體人民共同富裕邁出堅實步伐。我們認為，受教育權是全體人民平等參與發展的最重要的權力。中國將成為社會主義現代化強國，也將成為世界教育最發達的國家之一，教育與人力資源開發水平處于世界前列。2035年，我國將在總體上實現教育現代化，教育總體發展水平達到發達國家平均水平，全體人民受教育水平和可持續發展能力全面提升。換句話說，中國新增勞動力人均受教育水平將進入世界第一梯隊，這對擁有14億人口的社會主義中國具有里程碑性的重大意義，對于世界人力資源開發同樣也具有里程碑性的意義。

第三，中國教育服務于經濟社會高質量發展的新時代。中國教育現代化和人的全面現代化，將全面提高國家現代化水平。中國人力資源總量將繼續保持世界第一，受過高等教育的人口規模將有望超過23個發達國家的總和，并將成為唯一一個有可能進入人力資源強國的發展中國家。2035年，中國人力資源開發將進入高層次開發階段，人均受教育年限有望達到12年以上；全國主要勞動人口中高等教育文化程度者的比例達到35%～40%，為經濟發展帶來“第二次人口紅利”和創新動力。教育的服務能力、服務水平和服務質量全面提升，保障經濟社會穩定、健康、高質量發展。

人口質量是經濟社會發展的決定因素。高質量的教育將培養高水平的人才，將促進生產要素的改變和提升，為未來我國經濟發展提供新動力，實現從傳統產業到現代產業的轉變，促進產業發展模式向低耗能、低污染、綠色低碳產業轉變，國家創新能力和水平不斷提升，為建成創新型國家作出貢獻。

第四，中國教育走向世界教育舞臺中央的新時代。習近平總書記在全國教育大會明確指出：要扎根中國大地辦教育。教育發展水平要同我國綜合實力和國際地位相匹配。世界教育中心城市發展是一個逐漸成長的過程，作為一個擁有5000年文明史的中華民族，需要有世界級的教育中心城市。我們預測，到2035年，在北緯30度至45度之間，將形成以德國（柏林）、英國（倫敦）、美國（紐約-華盛頓）、日本（東京）和中國為主的21世紀世界教育中心城市帶，共同引領和帶動世界教育發展。北京將代表國家成為世界級教育中心，上海、天津、廣東、成都率先成為區域性國際教育交流與發展中心。中國將實現從戰略追趕向戰略自信的轉變，中國教育發展經驗、發展道路、發展模式和發展理論將為解決世界教育發展問題提供中國智慧和中國方案，為發展中國家提供典范，真正實現戰略自信、道路自信、理論自信、制度自信和文化自信。