試論新時代事業單位內部控制建設問題與對策

劉玉

【摘 要】 內部控制的管理工作在事業單位的工作過程當中起著十分重要的作用，也是事業單位進行各項管理工作能夠得到落實的一個重要保障。本文對新時代事業單位內部控制建設進行了分析，并提出了存在的問題以及解決的策略，希望能夠對相關的從業人員有所幫助。

【關鍵詞】 事業單位 內部控制建 問題 策略

引 言

隨著我國社會的不斷發展，也使得國家對于行政事業單位的內部控制管理工作越來越重視。為了進一步的學習習近平主席新時代的中國特色社會主義思想以及黨的十九大精神，加快鄉村發展的振興戰略，推進事業單位的進一步發展以及創新，需要對新時代事業單位內部控制進行有效的建設，來適應新時代的發展需求。

這樣能夠為事業單位在新時代的背景下的可持續發展打下基礎。

1事業單位內部控制的意義

事業單位的內部控制主要是指為了實現控制的目標，通過制定相關的控制制度以及管理措施，對事業單位的經濟活動的風險進行相關的預防以及控制。事業單位的內部控制制度能夠促進事業單位管理水平的提高，有利于加強廉政建設。而且在實際的工作過程當中，事業單位應該根據自身的特點，實施因地制宜的政策，制定具有針對性以及科學合理性的內部控制制度，并且加強單位內部控制人員的專業水平，有效的對經濟風險進行防范，具有十分重要的意義。

2新時代事業單位內部控制建設存在的問題

2.1對內部控制制度作用的認識不足。其實我國早在2012年就頒布了關于事業單位的內部控制規范，但是無論是事業單位的相關領導者，還是單位的工作人員，都沒有重視單位內部控制制度的建設。單位內部控制管理人員的控制意識不夠強，只重視事業的發展，輕視了內部的控制工作。單位內部的控制管理并沒有真正的意識到內部控制制度的建設能夠在事業單位的發展過程中所起到的作用，并且把內部控制工作視為財務部門的工作內容之一，沒有從全局的角度去思考內部控制制度建設的問題，使得部分單位仍然缺乏內部控制制度。

2.2內部控制管理隊伍不完整。目前我國事業單位對于內部控制管理工作上不重視，從而使得事業單位的內部控制管理系統不具備科學性以及合理性。內部控制工作的工作量十分龐大，涉及的知識面十分廣，但是事業單位在進行內部控制工作的過程當中，許多的單位仍然沒有配備專職崗位或者是相關的專職人員，而是使用其他崗位上的人員來頂替工作，從而使得相應崗位的工作人員工作量增加，工作壓力變大。同時由于內部控制的工作人員都是兼職人員，沒有受過相關的專業培訓，工作人員對于內部控制管理業務不熟悉，工作的效率也不高。

3新時代事業單位加強內部控制建設的策略

3.1健全內部控制制度，完善制度建設。新時代事業單位加強內部控制管理需要增強內部控制意識強化法律責任。一方面，事業單位需要提高單位領導對于內部控制管理制度的重視程度。事業單位的相關負責人，同時也作為單位的決策者，在事業單位內部控制管理制度的建設過程中處于主導的地位。因此，事業單位的領導人員需要重視內部控制制度的建設，認識到內部控制能夠保障單位經濟活動的順利開展，還能夠提高事業單位工作人員的工作效率。另一方面，事業單位的領導人需要強化單位工作人員的風險意識以及法律責任，進一步的完善風險防范制度，提高事業單位風險防范的管理水平。只有從思想上認識到風險爆發時所帶來的各種危害，才能夠更加有動力的去制定相關的風險預警、風險防范以及風險評估的相關制度政策。并且事業單位領導人需要以身作則，嚴格的遵守各種相關的法律法規。

3.2健全內控信息系統，完善內控監督考核機制。事業單位進行內部控制信息系統的建設應該包含了事業單位的整個經濟業務工作。而且事業單位在對業務層次的經濟活動進行管理時需要全方面的進行梳理以及整合，根據單位自身的實際情況分別編寫出關于內部控制應用的指引，這樣能夠有效的為位事業單位內部控制手冊的編寫提供基礎。而且事業單位在進行內部控制制度的建設過程當中，需要具有全局觀念，制定相關的制衡機制，這使得其職權分明，能夠相互制約。內部控制制度的實施應該配合事業單位人員的績效考核制度共同進行，將員工的自身利益與本事業單位的發展前途緊密的聯合在一起，這樣能夠提高事業單位員工的歸屬感以及內部控制人員的工作水平。

3.3建立專業的內部控制人員隊伍。想要做好新時代的事業單位內部控制建設，需要從根本上去改變內部控制人員的傳統管理理念。在新時代的背景下加強對于內部控制管理理念的理解需要定期的對內部控制人員進行相關的培訓，提高內部控制人員的理論知識以及實踐能力水平，這樣能夠有效的提高內部控制人員的整體素質。因此，事業單位可以引入先進的內控管理軟件，并且聘請專業的老師來對內部控制人員進行相關技術的培訓，這樣能夠極大的改善內部控制人員的自身素質，提高自身的硬實力。新時代的事業單位內部控制人員不僅需要有專業的知識，還需要有良好的交際能力，能夠有效的處理好事業單位內部人員的關系。這能夠提高事業單位人員的工作積極性，促進整個事業單位內部控制工作能夠更好的開展。

結 語

總而言之，事業單位的內部控制工作是一項比較復雜的工作，工作量十分巨大又工作具有一定的難度以及專業性，包含了事業單位的所有相關的經濟業務。在進行內部控制工作時，需要與各個部門進行合作，共同進行處理。新時代的事業單位內部控制，建設需要不斷的完善單位的內部控制制度，在內控制度的建設過程當中將理論與實際相結合，在不斷探索的過程當中尋找出適合自身發展的內部控制制度，促進事業單位內部控制工作的可持續發展。

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