美國區域跨系統聯盟的合作實踐與啟示
——基于新澤西州圖書館聯合體的調查

陳 昊

（杭州圖書館 杭州 310016）

美國圖書館界重視圖書館間的合作，典型的合作形式就是建立圖書館聯盟。美國圖書館界對于建立的圖書館聯盟稱謂不同，有的稱為圖書館聯盟，有的稱為圖書館同盟，還有的稱為圖書館理事會、圖書館聯合體等[1]。我國學者對國外圖書館聯盟的發展也給予了較多關注，金潔琴等對美國跨系統圖書館聯盟合并典型LYRASIS的調查[2]，賴毅對加拿大BCELN區域圖書館聯盟建設的調查[3]，武克涵等對美國威斯康星州公共圖書館聯盟建設的調查[4]。這些文獻都對國外某一個圖書館聯盟進行了調查分析，對我國圖書館聯盟發展具有積極的借鑒意義。

1 美國區域跨系統圖書館聯盟合作實踐概述

區域跨系統圖書館聯盟是美國具有代表性的一類圖書館聯盟，即聯盟內的成員館屬于同一個州，且此類聯盟為多類型圖書館間的合作，即大學圖書館、公共圖書館、專業圖書館等不同類型圖書館間的合作。目前，我國圖書館界對于美國區域跨系統圖書館聯盟合作實踐的研究還比較有限。趙乃瑄等對美國波士頓地區、伊利諾伊州、馬薩諸塞州等地區8個區域跨系統圖書館聯盟的運行現狀進行了研究。這8個圖書館聯盟開展的比較普遍的合作實踐包括：開發圖書館管理系統，提供技術支持；提供聯合目錄及檢索服務；開展文獻配送服務；開展多主題的研討和培訓活動等[5]。此外，這8個圖書館聯盟還開展了一些比較有特色的合作實踐，主要包括：建設聯盟數字倉儲；為聯盟成員館提供臨時的雇傭館員等。金潔琴等研究了美國跨系統圖書館聯盟合并典型LYRASIS的實踐。LYRASIS開展的合作實踐主要包括：資源共享、資源折扣購買、某一學科的期刊開放獲取、特色雜志和報紙資源的開放獲取、學術專著開放計劃、開放人文圖書館等[2]35。

美國新澤西州圖書館聯合體（The New Jersey Library Cooperative, 簡稱為LibraryLinkNJ）是由新澤西州不同類型的圖書館構成的一個區域跨系統聯盟[6]，其建立時間較早，開展了較多的聯盟合作服務實踐。目前我國研究者所關注的美國區域跨系統聯盟的合作實踐還多以紙本資源共享、電子資源共享等為視角。而新澤西州圖書館聯合體開展的一些頗具特色的合作實踐，對我國圖書館聯盟的發展具有一定借鑒意義。本文基于LibraryLinkNJ網站的調查，對LibraryLinkNJ的合作實踐進行介紹，并對現有關于美國區域跨系統圖書館聯盟的研究成果進行分析，進而提出幾點啟示。

2 LibraryLinkNJ的歷史、管理及戰略規劃概況

2.1 LibraryLinkNJ的歷史

LibraryLinkNJ是非營利性法人團體，其成員是位于新澤西州21個縣多類型的圖書館和圖書館相關機構。LibraryLinkNJ及其服務由新澤西州立圖書館資助，會員免費加入LibraryLinkNJ，不繳費用。LibraryLinkNJ是新澤西州圖書館網絡的一部分，目前，新澤西州圖書館網絡包括新澤西州立圖書館和LibraryLinkNJ。1983年，新澤西州《圖書館網絡法》頒布，提出建立新澤西州圖書館網絡，作為學術圖書館、社會機構圖書館、公共圖書館、學校圖書館和特殊圖書館合作的機構，為新澤西州居民提供充分和平等的訪問圖書館資料、計劃和信息的機會，這些資料、計劃和信息可能是其在當地社區不能獲得的。合作的前提是資源共享能夠改善服務，同時控制維護本地圖書館的費用。1985年，新澤西州立法機關建立了多類型圖書館聯合體，其中指定了6個地理區域，設立了6個非營利組織，為6個地區的所有成員圖書館提供服務。1993年12月，原來設立的6個地理區域的非營利組織經過整合，成為4個地理區域的4個非營利組織，這些非營利組織構成了目前的LibraryLinkNJ。

2.2 LibraryLinkNJ的管理概況

LibraryLinkNJ有來自2 000多個公立和私立學校圖書館、公共圖書館、學術圖書館、社會公共機構圖書館、企業圖書館、衛生科學圖書館以及特別圖書館和圖書館相關機構的投票代表。投票代表選舉一個15人構成的執行董事會，旨在代表所有地理區域和所有類型的成員圖書館。每個成員組織都有1個指定的投票代表。他們有權參加年度會員事務會議，選舉成員補充到執行董事會的職位空缺，并對戰略計劃、年度計劃和年度預算進行表決。根據執行董事會的章程，董事會定期開會，監督該組織的方案和服務。執行董事會任命常務委員會，就新成員接受情況、預算提案和人員管理等問題提出建議。執行董事會聘請執行董事，執行董事聘請工作人員。執行董事協調從成員中任命一些委員會，在規劃和技術等領域提供建議和技術專長。

2.3 LibraryLinkNJ的戰略規劃概況

LibraryLinkNJ重視制定戰略規劃，其現行戰略規劃于2012年11月起開始制定，2013年6月實施。戰略規劃對LibraryLinkNJ的使命、未來的作用、趨勢、目標等作出了詳細說明。為了適應時代發展的變化，LibraryLinkNJ于2017年起，開始著手制定2018年7月—2021年6月的三年戰略規劃。LibraryLinkNJ建立了戰略規劃指導委員會，包括董事會規劃委員會成員、會員代表、工作人員，并正在開展戰略規劃網絡調查。同時，于2017年1月31日—3月4日，開展了7次利益相關者參與的研討會，其中，6次研討會面向所有類型圖書館的所有成員，1次研討會專門面向學校圖書館員。研討會不僅僅面向圖書館管理者，還邀請了代表所有圖書館角色和年齡身份的員工出席會議。研討會的目的是了解新澤西圖書館界的興趣、需求和觀點；探索展示圖書館的機會和挑戰，以協作和積極的態度來解決這些挑戰[7]。

3 LibraryLinkNJ的合作實踐

與美國大多數區域圖書館聯盟的合作實踐方式類似[5]9，LibraryLinkNJ開展了傳遞服務、電子資源折扣購買服務等基礎性服務。此外，LibraryLinkNJ充分利用其聯盟網站平臺、聯盟成員館的人力資源，結合用戶的需求情況，開展了融合多樣性資源、繼續教育等特色服務，并實施了新澤西導師項目、創客空間計劃、書籍俱樂部項目等頗具特色的項目。

3.1 開展傳遞服務

LibraryLinkNJ開展了傳遞服務，傳遞服務提供圖書館資料的迅速傳遞，此服務是LibraryLinkNJ及其成員圖書館的共同努力，旨在支持新澤西州內多類型圖書館的資源共享。LibraryLinkNJ辦公室負責傳遞服務的管理、協調事宜。LibraryLinkNJ設有傳遞服務咨詢工作組，工作組成員向執行董事會的執行董事提供如下方面的建議：傳遞合同RFP開發和評估，傳遞合同實施以及傳遞政策制定、建議和實施等領域。每個成員圖書館的投票代表在傳遞服務方面負有如下責任：一是將正在進行的傳遞政策和程序審查及實施情況告知合適的圖書館工作人員；二是及時和主動地做好成員圖書館和LibraryLinkNJ辦公室之間的溝通，以迅速解決問題。

LibraryLinkNJ傳遞服務可以傳遞的材料包括書籍、錄音帶、CD、DVD、視頻、文件、盒裝書籍和其他圖書館資料。LibraryLinkNJ為傳遞圖書資料準備了專用的塑料袋和手提箱，供成員圖書館循環使用，圖書資料傳遞工作由第三方運輸商負責[8]。

3.2 電子資源折扣購買服務

LibraryLinkNJ成員圖書館享受一些供應商提供的電子產品折扣購買及資源與價格咨詢服務。包括電子書/有聲讀物、在線數據庫、在線服務、流媒體等產品。LibraryLinkNJ網站給出了每種產品的描述、面向的成員館類型、提供服務的時間等信息。比如，EBSCO電子書包括面向公共圖書館的電子書系列和面向學校圖書館的電子書系列，不同系列包括不同的電子書資源，兩種系列的資源都是享受25%的折扣[9]。相比之下，美國跨系統聯盟LYRASIS提供的電子資源折扣購買相關服務更有助于成員館的館員職業發展，LYRASIS開展了關于電子資源方面的在線培訓課堂，主要是關于報紙資源的保存與管理、報紙資源的數字化，數字化版權等方面的培訓[2]35。

3.3 融合多樣性資源

LibraryLinkNJ建立了新澤西州全州多樣性資源在線（NJ Statewide Diversity Resources Online），融合全州圖書館多樣性的資源，新澤西圖書館社區的所有圖書館工作人員都可以提供內容。LibraryLinkNJ提供一站式服務，資源涉及圖書館專業人員和圖書館工作人員的個人生活以及圖書館所在社區人們的日常生活中的多樣性問題。LibraryLinkNJ成員圖書館使用LibraryLinkNJ用戶帳戶登錄網站，點擊“分享您的多樣性資源和故事”在線表單鏈接，即可按照列表分類，添加圖書館的課程和服務信息。

目前，多樣性資源在線提供的資源具體包括圖書館提供的某種資源、某種軟件、以英語為第二語言的課程信息、市民課程信息以及一些機構為無家可歸人士提供的服務信息。其中，圖書館提供的某種資源、某種軟件涉及無家可歸者、民族社區、老年人、圖書館多元化、移民、殘障人士等方面。比如，新澤西州立圖書館提供了新澤西州圖書館殘疾人資源目錄，資源目錄由新澤西州殘疾人服務部門每年出版，這是全州最新的殘疾人服務指南，資源目錄可以在線獲得，包括英語和西班牙語兩個版本。新澤西州13個市縣30多個圖書館提供了英語為第二語言的課程，新澤西州7個市縣13個圖書館提供了市民課程，其中絕大多數為公共圖書館，僅有2個圖書館提供的課程收取費用，分別是10美元、25美元，其他圖書館提供的課程都免費。多樣性資源在線網站提供了新澤西州30個機構為無家可歸人士提供的服務信息，包括機構地址、服務類型、所屬地區、具體服務信息等[10]。

3.4 開展繼續教育

LibraryLinkNJ努力創造培訓機會，使圖書館員的工作更輕松、更有成效；提供了實踐課程、優秀的講座、網絡研討會、培訓補貼。LibraryLinkNJ提供各種當前圖書館主題的研討會和專業發展領域的研討會，包括面對面研討會和在線研討會兩種形式。LibraryLinkNJ正在使用“Adobe連接會議”作為網絡研討會軟件。會員可以在任何具有網絡、揚聲器的電腦上參加網絡研討會，注冊后即可獲得有關連接到網絡研討會的信息。

LibraryLinkNJ提供的繼續教育的內容主要包括如下7個方面：項目管理系列（Project Management Series）、現場按需人員發展培訓（On-site, On-Demand Staff Development）、通過Lynda網站學習LibraryLinkNJ 提供的在線培訓（Online Training via lynda.com from LibraryLinkNJ）、SMORES 快速入門指南（SMORES-Quick CE Bites）、培訓視頻播放服務（Training Express: VIDEO Borrowing Service）、DRUPAL開源軟件相關服務（Drupal Offer）、技術集會（TechFest）。

項目管理系列是LibraryLinkNJ的一項新舉措，為成員圖書館員工提供專業發展機會。LibraryLinkNJ推出這一舉措的目的是：提供定制的項目管理系列，為成員圖書館提供實踐培訓和活動；使參與圖書館在本館完成實際項目的實施；實施項目管理技術將有助于圖書館員跟上社區的需求，圖書館將通過使用簡單的技術監控、流程控制和時間表，在時間和預算范圍內完成項目。項目管理系列包括兩大方面的內容：3個項目管理研討會、管理自己圖書館的項目。3個項目管理研討會分別是：項目管理基礎（半天,現場授課）、在線項目管理工具教程（網絡研討會）、管理一個圖書館項目（一天,現場授課）；管理自己圖書館的項目是參與者制定一個實際的圖書館項目計劃，并在2017年3月—11月實施。任何LibraryLinkNJ成員圖書館/組織的工作人員都可以報名參與。項目管理系列參與人員限30人，且同一個圖書館報名人數不得超過 2人[11]。

3.5 實施新澤西導師項目

新澤西導師：連接全州的圖書館員工（MentorNJ:Linking Library Staff Statewide,簡稱 MentorNJ）是由新澤西州立圖書館和LibraryLinkNJ資助的MentorNJ項目的結果，以其作為新入職或新到新澤西州的圖書館館員、圖書館專業人員的入門途徑。MentorNJ將為圖書館員和專業人士建立虛擬和現場的導師網絡，還將創造一個支持和促進新澤西圖書館社區有效資源共享和成功合作的環境。MentorNJ網頁提供的資源包括：新澤西州圖書館的虛擬指南、新澤西州圖書館社區的工作人員目錄。MentorNJ可以方便地連接到專業人員，專業人員可以提供相關的實用信息，以幫助相關人員在職業生涯中發展。相關人員只需要在MentorNJ網頁查詢導師信息，就可以與導師聯系。此外，新澤西州圖書館的工作人員還可以在MentorNJ網頁分享本館使用了的文件，比如，基金申請、戰略計劃、政策等，工作人員只需使用自己的賬戶登錄就可以分享文件。

截至目前，MentorNJ分別于2015年、2016年各開展了3次活動。其中，每年一次現場聯絡活動，每年一次網絡研討會，另外兩次活動分別是現場專題會議和在線見面會。比如，2016年開展的現場聯絡活動主要包括自由交流環節、專題講座環節、主題討論環節，在自由交流環節，參與者可以與同事或新朋友交流；專題講座環節是由ALA前任主席（2014—2015年任職）所作的館員聯絡和專業發展在圖書館中的關鍵作用的講座；主題討論環節分為營銷自己、自我照顧、圖書館工作場所多樣化、學校圖書館與每個學生的成功行為等主題，分別由不同的人員負責討論的主持工作。2016年舉辦的現場專題會議的主題為獲得肯定：把自己想法推銷給重要的人，會議采取導師作為模擬面試者對參與者進行面試的形式，導師也評論參與者的簡歷；模擬面試后，導師和參與者進行了交流[12]。

3.6 實施創客空間計劃

2013—2014年，LibraryLinkNJ和新澤西州圖書館合作發布了新澤西圖書館創客空間（New Jersey Library Makerspaces）計劃。創客空間計劃是為了解決新澤西州圖書館員開展調查中了解到的需求而設立。創客空間計劃是為了支持新澤西圖書館的創客空間建設，該計劃由LibraryLinkNJ和新澤西州圖書館分別提供5萬美元的資助，共計10萬美元。LibraryLinkNJ制定了申請資格、申請程序、合同授予資金程序、補貼水平等方面的規定，最低資助金額為3 750美元，最高資助金額為12 500美元。經過成員圖書館申請、評審等階段后，共有15個成員圖書館的創客空間受到了資助[13]。

3.7 實施書籍俱樂部項目

下一章書籍俱樂部（Next Chapter Book Clubs,簡稱NCBC）每周為智力和發育障礙者提供閱讀和學習的機會，談論書籍，并在輕松的社區環境中交朋友。2002年6月，俄亥俄州立大學尼松格中心的NCBC成立，為青少年和成年人提供成為書籍俱樂部成員的機會，無論其閱讀能力如何。每一個NCBC通常由五至八名殘疾人和兩名協調人組成，其中一些協調人也是殘疾人士。俱樂部在當地的書店、咖啡館和類似的聚會場所見面，大聲朗讀，每周討論一本書，持續時間為一小時。目前，在北美和歐洲的100多個城市有NCBC計劃。

蘇格蘭平原圖書館自2008年來，運行了2個NCBC。LibraryLinkNJ鼓勵圖書館擴大其多元化服務領域，向蘇格蘭平原圖書館頒發了9 850美元的合同獎（Contract Award），用以資助和支持共計6家新澤西圖書館，為智力和發育障礙的成年人和青少年建立自己的下一章書籍俱樂部，這就是新澤西圖書館的書籍俱樂部項目（Next Chapter Book Club for New Jersey Libraries,簡稱NCBC4NJL）。該項目的目標是為參與圖書館提供一個經過驗證的、有效的、經濟的和長期的方式來服務不同的障礙人群。蘇格蘭平原公共圖書館推廣了該項目，于2013年5月為志愿參與者設立了全日制培訓班，并開始支持這些圖書館的書籍俱樂部的設立、招聘、當地培訓和宣傳。2015年6月，卡姆登縣圖書館、櫻桃山公共圖書館、蒙茅斯縣東部分支圖書館、米德爾敦公共圖書館、韋恩公共圖書館、伍德布里奇公共圖書館等6個圖書館都建立了書籍俱樂部，每個俱樂部都是專為滿足社區服務需求而設計的[14]。

4 啟示

4.1 建立圖書館聯盟運作的保障體系

LibraryLinkNJ是由新澤西州立法機關提出建立的區域跨系統圖書館聯盟，LibraryLinkNJ與美國其他的區域跨系統聯盟都是從建立之日起就不斷發展完善[5]10。因此，我國應建立圖書館聯盟運作的保障體系，以保證聯盟的持續發展。①明確圖書館聯盟的上級管理機構。通過確定圖書館聯盟的上級管理機構，使得圖書館聯盟的建設能夠有專門機構的支持。比如，確定各省市政府部門為本省市圖書館聯盟的上級管理部門，由這些部門提倡并支持本省市的圖書館聯盟建設，這在一定程度上能促進圖書館聯盟建設。②保證圖書館聯盟建設與發展持續的資金投入。各省市政府部門可以為本省市的圖書館聯盟給予一定的資金支持；圖書館聯盟的各成員館定期繳納一定數額的聯盟運作經費。③加大圖書館聯盟管理制度建設，使圖書館聯盟的各項事務能夠有章可循。如規定圖書館聯盟成員館的責任和義務、建立圖書館聯盟評估制度，建立圖書館聯盟經費籌集與使用制度等。④建立成員館獎勵制度。圖書館聯盟的發展需要各成員館積極參與，并能充分發揮各成員館的優勢。圖書館聯盟管理機構應建立成員館獎勵制度，對為聯盟發展做出積極貢獻的成員館進行獎勵，以便更好地調動成員館的積極性，促進聯盟合作的不斷創新。

4.2 科學制定圖書館聯盟戰略規劃

戰略規劃在推動圖書館聯盟發展與資源共享等方面具有重要意義。LibraryLinkNJ與美國跨系統聯盟LYRASIS都制定了戰略規劃，而且，這兩個區域跨系統聯盟都在制定聯盟戰略規劃之前，開展了面向其成員館領導及館員的調研[2]36。盡管我國的中國高校人文社會科學文獻中心、天津高等教育文獻信息中心等少數大學圖書館聯盟已經制定了戰略規劃[15]，但絕大多數圖書館聯盟尚未制定戰略規劃。因此，我國的圖書館聯盟應科學制定聯盟戰略規劃。①圖書館聯盟應明確戰略規劃對于圖書館聯盟發展的重要作用，提高對制定聯盟戰略規劃的重視。②建立圖書館聯盟戰略規劃制定委員會，專門負責組織制定戰略規劃，并安排聯盟工作人員負責戰略規劃制定的具體事宜。③在制定聯盟戰略規劃過程中，要廣泛征求聯盟管理委員會、成員館館長、成員館員工等群體的意見和建議，明確聯盟的發展目標，科學制定戰略規劃。

4.3 建立具有特色的共享資源平臺

LibraryLinkNJ通過建立資源在線平臺融合成員館的資源，美國跨系統聯盟LYRASIS建立了開放獲取系列資源[2]35，這兩個聯盟都已經形成了比較有特色的共享資源平臺。而我國的圖書館聯盟多是實現了不同程度的館藏文獻資源的共享，尚缺乏具有特色的共享資源。因此，我國圖書館聯盟應建立成員館特色資源共享平臺。①我國圖書館聯盟應具有整合成員館特色資源的意識，借助聯盟網站建立成員館特色資源共享平臺，鼓勵成員館將本館特有的資源與服務信息上傳到共享平臺，使這些特色資源能夠實現共享。如在共享平臺發布成員館開展的特色服務信息，發布成員館獨立開發的用戶軟件等。②我國圖書館聯盟在建立具有特色的共享資源平臺時，應充分考慮用戶群體的需求。如區域跨系統圖書館聯盟，應建立適合不同年齡的群體、不同文化水平的群體、特殊群體等不同用戶群體的特色資源；對于區域高校圖書館聯盟，則應該主要建立面向高校教師、學生等用戶群體的特色資源。

4.4 重視館員職業能力發展

LibraryLinkNJ開展了繼續教育、實施了導師項目，伊利諾伊州、馬薩諸塞州等地區的區域跨系統圖書館聯盟都開展了職業培訓[5]7，這些聯盟的作法都體現了對館員職業能力發展的重視。借鑒LibraryLinkNJ的經驗，我國圖書館聯盟也應重視館員職業能力發展，通過圖書館聯盟統一組織的職業能力培訓活動，提升館員的職業能力。①圖書館聯盟應開展館員業務技能培訓。圖書館聯盟可以針對館員的業務技能發展需要，邀請國內外圖書館界的專家為館員開展業務技能專題培訓活動。為了方便館員學習，可以采取現場培訓與網絡培訓相結合的方式，有需求者可根據自身情況選擇參與。②為成員館的館員提供溝通交流的途徑。圖書館聯盟應充分挖掘聯盟成員館職業能力強的館員，并按照其專業領域進行分類，建立聯盟成員館專業技能專家資料庫，記錄這些專家的特長、聯系方式等信息，將資料庫公布給成員館，為館員與專家的聯系提供方便。圖書館聯盟還可以建立不同專業崗位的微信群、QQ群，鼓勵館員加入，使館員能夠利用這些平臺溝通交流。③提供職業技能培訓相關材料。圖書館聯盟可以將以往開展培訓的視頻發布在聯盟網站，供館員隨時學習；還可以在聯盟網站上傳職業發展相關的材料，供館員自行下載學習。

4.5 根據用戶的需求及特點開展合作服務項目

LibraryLinkNJ實施的創客空間計劃和書籍俱樂部項目，以及俄亥俄州區域跨系統圖書館聯盟為聯盟成員提供的機構知識成果的保存及檢索服務[5]9，都契合了用戶的需求和特點；圖書館聯盟組織開展此類合作項目，能夠促進成員館整體服務能力的提升，讓更多的讀者從中受益。我國圖書館聯盟也應根據用戶的需求及特點開展合作服務項目。①圖書館聯盟開展的合作服務項目應符合當前圖書館發展的趨勢與用戶的實際需求，這就需要圖書館聯盟關注國內外圖書館的發展態勢，開展用戶調查，在明確用戶需求的基礎上確定服務項目。②圖書館聯盟開展的合作服務項目應綜合考慮不同類型的用戶群體。比如，針對青少年用戶群體，合作開展閱讀推廣項目；針對高校用戶群體，合作開展科研服務項目等。

4.6 基于外借環境創新合作服務項目

LibraryLinkNJ是通過第三方運輸商實現文獻資源傳遞，密蘇里州區域跨系統聯盟也與專業的物流公司合作實現了成員館的文獻傳遞[5]9，通過與物流公司的合作，使得成員館間的文獻傳遞服務更加高效、便捷；LibraryLinkNJ基于俄亥俄州立大學尼松格中心開展的下一章書籍俱樂部活動，開展了新澤西圖書館的書籍俱樂部項目，此舉促進了聯盟合作實踐。因此，我國圖書館聯盟應基于外借環境創新合作服務項目。①我國圖書館聯盟應結合雙一流建設環境，創新合作服務項目。在我國雙一流戰略背景下，我國高校圖書館聯盟應充分了解高校圖書館服務創新的需求，合作開展服務項目。比如，圖書館聯盟的成員館合作開展學科發展評估、學科信息整合等學科服務。②我國圖書館聯盟應結合“一帶一路”發展環境，創新合作服務項目。2016年12月29日，文化部提出推動成立“絲綢之路國際圖書館聯盟”，逐步建立“絲綢之路”文化數據庫[16]。我國相關的圖書館聯盟應以此為契機，整合成員館特色資源，建立具有“一帶一路”發展特色的數據庫，為用戶提供特色資源訪問與推廣服務。

（來稿時間：2017年8月）

參考文獻：

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9.The New Jersey Library Cooperative.DISCOUNTS[EB/OL].[2017-05-06].http://librarylinknj.org/discounts.

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