基于創新型城市建設的高職院校協同創新探索與實踐
——以浙江醫藥高等專科學校為例

王華鋒，徐迪靜

(浙江醫藥高等專科學校，浙江 寧波 315000)

一、創新型城市建設給寧波高職院校建設發展帶來的機遇與挑戰

寧波是長三角五大區域中心之一，長三角南翼經濟中心，相繼成為了“中國制造2025”首批試點示范城市、“一帶一路”建設省級綜合試驗區、國家科技成果轉移轉化示范區，經濟社會發展水平較高。2017年全市實現地區生產總值9846.9億元，按常住人口計算，全市人均地區生產總值為124017元。依據四大創新力維度指數的計算，寧波在2017年中國城市創新力排行榜中位列第15。近年來，寧波市委、市政府實施“六化協同”、打造“名城名都”的戰略部署，深入實施創新驅動發展戰略，加快推進國家創新型城市建設，科技對經濟發展和轉型升級的支撐和引領不斷增強，城市的綜合實力顯著提升，產業結構加快調整，區域創新能力明顯增強，創新的政策環境不斷改善。

近些年，寧波創新型城市建設進展迅猛，但寧波的創新實力與先進城市相比還有較大差距，特別是R&D強度明顯偏低，高等院校、科研機構數量不足、層次不高，高端人才、專業人才比較緊缺。2017年1月，寧波市委、市政府出臺了《關于進一步強化科技創新推進國家創新型城市建設的意見》（甬黨發〔2017〕3號），該文件明確提出了建設科技創新高端平臺、推動科技成果轉移轉化等重要舉措，并將加快推進以科技創新為核心的全面創新，培育新的發展動能，努力把寧波建設成為區域創新資源集聚能力強、創新創造創意成果多、科技創新生態好的全國一流產業技術創新中心。隨著寧波創新型城市的加快推進，其對寧波的高職院校建設發展提出了新的更高要求，寧波的高職院校也必將迎來新一輪的發展機遇，進入新的發展階段。

同時，創新型城市建設對寧波高職院校協同創新工作也帶來了新的挑戰：一是高素質應用型人才培養模式需要加快創新和完善。創新型城市建設需要一大批具有創新意識和創新能力的應用型人才，這就要求高職院校畢業生要一如既往地在專業知識和專業技能方面夯實基礎，這無疑就要求高職院校針對性地完善人才培養方案，將創新創業教育融入人才培養全過程。二是協同創新體系和能力需要不斷系統提升。高職院校在區域協同創新體系構建中發揮著不可替代的作用，其中，技術技能的積累、傳承和服務是高職院校協同創新的重要方面。為了更好地發揮此種功能，高職院校必須進一步深化校企合作和產教融合。但受體制機制等多種因素影響，人才培養供給側和產業需求側在結構、質量、水平上還不能完全適應，“兩張皮”問題仍然存在。寧波高職院校提升協同創新能力，亟待以深化產教融合為突破口，切實強化技術技能的積累、傳承和服務功能。

筆者所在的浙江醫藥高等專科學校是一所地處浙江寧波的省屬高校，其前身是浙江省醫藥學校。建校以來，學校堅持“融入產業、服務行業”的辦學理念和“依法治校、以師立校、質量興校、特色強校”的辦學方針，緊緊依托行業及地方發展優勢特色，以生命健康產業需求為引領，立足寧波，面向全國，全面構建“以藥學類專業群為主，食品、醫療器械等專業群協同發展”的辦學格局。近年來，學校緊緊抓住寧波建設創新型城市的戰略機遇，圍繞“育高素質醫藥人才，建應用型本科院校”的根本目標，主動將協同創新戰略融入學校的改革發展，積極構建協同創新的新模式與新機制，構筑“政、產、學、研”合作平臺，有效整合校內外優質創新資源，突出育人功能，不斷提升協同創新水平。

二、構筑主動適應創新型城市建設的協同創新平臺

為助推寧波市生物醫藥產業發展，浙江醫藥高等專科學校主動對接國家仿制藥一致性評價重大需求，聚焦寧波市特色原料藥及制劑質量提升共性關鍵技術，協同長三角綠色制藥協同創新中心、浙江省食品藥品監督管理與產業發展研究會、浙江大學藥物制劑研究所、浙江中醫藥大學藥學院、浙江省中藥研究所等14家單位，成立了“特色原料藥及制劑質量提升協同創新中心”，學校與寧波市第二醫院合作共建“醫教研協同體”，致力于臨床醫藥管理體系的構建和仿制藥生物等效性提升研究，該中心已被認定為寧波市五家高校協同創新中心之一。同時，學校還與寧波市人民政府發展研究中心共建了寧波市生命健康產業研究所；學校成立的“果蔬產業提升協同創新中心”成功申報了寧波市第四批高校協同創新中心，成立了現代食品安全與快速檢測技術應用研究所等一批新的校內科研平臺；學校還搭建了食品藥品檢測中心和醫療器械檢測中心等。

三、充分發揮協同創新平臺在服務創新型城市建設中的作用

筑好協同創新平臺是前提，目的是要用好協同創新平臺，發揮好協同創新平臺在人才培養、科學研究、社會服務和文化傳承等方面的重要作用，從而助推創新型城市建設。

浙江醫藥高等專科學校主要在以下三個方面發揮協同創新平臺在服務創新型城市建設中的作用：一是做人才培養模式創新的“催化劑”。協同創新中心立足人才培養，將科學研究、社會服務轉化為創新人才培養的優勢，承擔了不同方向的創新班的人才培養。如：“藥學創新班”與醫藥研發CRO上市公司杭州泰格醫藥合作，面向臨床試驗機構，培養熟悉藥品GCP，能從事臨床試驗項目流程監查和管理的高素質應用型人才；“制劑質量提升創新班”針對仿制藥質量一致性評價工作，培養熟悉藥品生產GMP，具備制劑工藝改進能力的高素質應用型人才。“藥檢創新班”針對仿制藥療效一致性評價工作，培養具有較強的生物樣本分析檢測能力的高素質應用型人才。創新班采用小班化教學和校企“雙導師”指導的培育模式，注重良好質量意識和醫藥職業道德的培養，打造鮮明的人才培養品牌。創新型人才培養成效顯現，學生的創新能力和技術技能明顯提升，2017年有28人參與教師科研項目和省大學生創新科技項目，13人次獲得國家及省高職高專職業技能比賽獎項，獲2016年全國挑戰杯創新創效創業大賽二等獎1項。二是做應用技術研究及政策咨詢服務的“孵化器”。協同創新中心聚焦制劑開發及質量提升、特色原料藥制備及質量提升和制藥行業發展政策研究與咨詢三大方向，取得了豐碩的成果。中心已與寧波大紅鷹藥業股份有限公司等企業合作開展了7個仿制藥一致性評價相關項目研究。與日出實業集團共建聯合實驗室，開展甲基吡啶磷原料藥和制劑三叉藥的研發，該產品已成功通過歐盟GMP認證，年產值達4000萬元。在發揮“智庫”功能方面，中心承擔完成了浙江省食品藥品安全“十三五規劃”、寧波市藥品安全“十三五”規劃及寧波市生命健康產業科技創新“十三五規劃”的編制工作。承接了國家食品藥品監督管理總局藥品評價中心委托項目《診斷類醫療器械不良事件監測模式研究》。成功中標了浙江省食品藥品監督管理局首批食品安全縣考核評價服務采購項目，圓滿完成了全省首批7個食品安全縣的考核評價工作。三是做監管干部素質提升的“好幫手”。在全國首創實施了市場監管干部專業素質提升工程，依托函授學歷教育，突出專業和職業技能教育，系統化提升寧波市乃至全省食品藥品監管隊伍的專業素質和監管能力，此項創新工程受到了國家食藥監總局的肯定。

四、完善服務創新型城市建設的協同創新保障機制

浙江醫藥高等專科學校從“師資建設、專業結構、實踐條件、評價機制”等多維度完善協同創新的保障機制：一是校地互動加強師資隊伍建設。借助各類協同創新平臺，凝聚來自于行業企業、政府機構、科研院所等具有豐富實踐經驗、創新經歷和能力的兼職教師；建立骨干教師赴寧波市食藥監管系統和企業掛職鍛煉機制，共同助力“雙師型”師資培養。目前，學校柔性引進學科建設顧問1名，聘用企業兼職副院長3名，聘任140名企業兼職教師，“雙師型”專任教師比例超過了80%，其中40多名教師具備了藥品GMP、GSP、醫療器械規范檢查員資質。二是順應寧波市產業結構調整趨勢不斷完善專業結構。學校圍繞寧波市食品、藥品、保健品、化妝品和醫療器械等大健康產業的需求變化，優化專業結構，打造特色鮮明的學科專業體系，不斷調整專業設置。目前，學校現已建成中央財政支持專業2個、省級重點專業1個、省優勢專業3個（含7個方向）、省特色專業5個、省示范實訓基地5個，其中食品類、藥品類、醫療器械類專業實現了省級優勢特色專業及省級示范性實訓基地全覆蓋。三是加強實踐條件建設。著力破解創新能力快速發展與辦學空間不足的矛盾，在寧波市政府、奉化區政府大力支持下，加快推進奉化新校區建設，累計投入資金7.4億元，新增校區面積達600畝，新建協同創新中心大樓，集食品藥品檢測公共服務平臺、藥品2010版GMP標準實訓平臺、醫療器械檢測中心為一體，總建筑面積達5000平方米，為提升學校科研服務水平，強化學生創新創業能力提供了條件保障。四是加強人才培養質量評價體系建設。協同寧波市醫藥行業企業開展人才培養第三方質量評價體系建設；成立由校長直管的教學質量管理與評價中心，建立完善校院兩級教學質量管控和督導制度；開展二級學院院長教學述職工作，建立教學質量月報告制度，堅持校長辦公會每月聽取教學質量情況匯報；設立校長質量工程獎，充分調動教師的教學積極性，引導教師潛心教學，全面提升教學質量。

參考文獻：

[1]姚奇富.基于創新型城市建設的高技能人才培養模式創新與實踐——以浙江工商職業技術為例[J].中國高教研究,2010（1）.

[2]財政部，教育部.關于實施高等學校創新能力提升計劃的意見[J].中國高等教育,2017（3）.